2019年12月19日 星期四

【專訪】「知道世界怎麼運作,我帶觀點回來」 鍛鍊吧!吳怡農的鋼鐵意志

(芋傳媒記者賴品瑀報導)「黑暗沒辦法驅除黑暗,只有光線可以;仇恨沒辦法驅除仇恨,只有愛可以。」挑戰國民黨「儲君」蔣萬安的立委席次,民進黨最強大物新人,中山北松山立委候選人吳怡農透露,上街拜票難免被一些長輩比中指,那時他心中都在想著這一句話,給他力量的是,馬丁路德金恩博士的名言,就貼在他競選總部的座位牆壁上。

吳怡農在競選總部座位的牆壁上貼了歐巴馬與馬丁路德金恩博士的名言鼓勵自己。
「如果我們等待別人、等待別的時候,事情永遠不會改變。我們在等的就是我們自己,我們就是我們在等待的改變。」美國前總統歐巴馬的肖像與名言也在牆壁上提醒著吳怡農堅持下去。「我知道世界怎麼運作,我帶觀點回來」吳怡農強調,在國外走過看過的,都是為了準備好一個能好好貢獻台灣的自己。
以一張白襯衫也藏不住健壯胸膛與手臂的宣傳照一炮而紅,吳怡農以鐵桿的軍事國防議題參戰,打破了選舉沒人要談國防的陳腐慣例,反而掀起「下架吳斯懷」旋風,帶動民進黨痛擊中國政策曖昧的國民黨。這個固執的傢伙,鋼鐵意志不僅因為是魔羯座,更來自不斷的鍛鍊心性體魄。

吳怡農每次掃街拜票,支持者瘋狂簇擁。
芋傳媒記者賴品瑀攝。

「阿公說不准叫吳怡工!」 傳承父親筆名吳怡農掛念台灣

由於父親吳乃德以「吳怡農」作為筆名,為《美麗島》等黨外雜誌發表文章,因此吳怡農堪稱出生之前就已經參與黨外運動,「我可能叫做怡工或是怡農,但是阿公反對,他說不可以讓孩子叫做怡工。」吳怡農透露這個因為受訪才特別向父親問出來的小秘密。而「怡工、怡農」這兩個候選的名字,透露著吳乃德對廣大的農工人民的關懷,而吳乃德對吳怡農的祝福是「快樂長大、作自己想做的事情、要做有用的人、不要浪費時間、不要浪費生命。」
雖然父親吳乃德研究政治學,也喜歡文學、哲學,但吳怡農卻自己選擇了在耶魯大學主修經濟、政治與哲學,最後選擇以經濟學畢業。這個決定其實與高中時家裡一度面臨經濟危機無關,而是因為「經濟很理性,是社會科學裡面比較科學的之一」,吳家終究支持了吳怡農選擇自己想要的人生與科系。而裡面吳怡農最喜歡的科目是賽局理論,這樣的理性分析是否有在這次的選戰中運用,讓對手陷入自相矛盾的陷阱裡面,吳怡農笑稱其實沒有特別想過。
吳怡農曾提及在大學時期曾打了四個工,做三明治、管理圖書館、在星期天到教會唱合唱團、還有伴讀等,這些打工讓他養活自己,但並沒有讓吳怡農耶魯大學的生活因此不精彩,能唸書、也有運動,還有很多的課外活動。當時的他住在學生宿舍,有四五個室友共享一個客廳,裡面有運動員、有很會自己裝電腦的亞洲人,不但國籍不同,個性也很不一樣,處得來但也各自精彩,都有很多的活動。

吳怡農1日競選總部成立大會父母現身。
芋傳媒記者賴品瑀攝。

高盛10年看透世界運作規則 外商眼裡投資台灣成本太高

「我最大的收穫是,瞭解世界是怎麼運作的、世界的遊戲規則。」 吳怡農大學畢業後到香港,在跨國投資銀行高盛工作,吳怡農如此看待他在高盛的 10 年工作經驗。
「別人決定把錢投到一個地方的時候,他們會有哪些考量吳怡農過去身為一個投資者的眼光來看,投資台灣的成本實在很高,且不確定、難量化。例如,台灣雖說鼓勵新創、想成為亞洲矽谷,但目前的法規仍是設計給傳統產業使用,無法應對於共享經濟的營業模式,對新創產業而言有很多不確定。
吳怡農直言,投資者最怕的就是遊戲規則不確定,例如目前台灣的「投審機制」政府有權干涉買賣、誰當股東。吳怡農表示,當然可以嚴審,但問題是現在大家不知道遊戲規則、標準是什麼,這樣就算不出來成本是多少、投資會不會過。然而其實投資很花錢,必須要有很多律師、會計師、產業顧問參與評估,需要花上幾個月甚至幾年做很多功課,然後談判、簽約,如果最後才被政府說不能通過,那時間跟金錢都浪費了,也失去了去其他地方投資的機會。這些都是國際投資者、私募基金不喜歡來台灣的地方。
不過,台灣仍有吸引投資者的地方,畢竟台灣是一個法治國家,有合理法律、有公平的司法足以保障權益。吳怡農表示,「由此可知民主法治不是一個口號,真的是一個資產。」再者,台灣的宜居,讓人想要在這裡開公司,因為居住環境好過中國、香港、新加坡,比較好找到人才。「人家很想來這邊,但目前門檻的確有點高。」

21 日吳怡農在前行政院長「水牛伯」游錫堃陪同下,在選區內濱江市場掃街拜票,民眾紛紛獻上蘿蔔鳳梨、搶要合照。
芋傳媒記者賴品瑀攝。

我就是要回台灣貢獻! 當兵是本來就應該要的

「我知道世界怎麼運作了,我知道我可以帶一些觀點回來。」本來就深信自己應該回到台灣貢獻的吳怡農,以 10 年作為一個完結,決心離開高盛,「你永遠不會覺得自己準備好了、準備夠了,但這是一個成長的過程。」吳怡農不想繼續等下去,覺得等到4、50歲才回台灣就太晚了。
再者,回國服役這件事情也一直在吳怡農的心裡,「本來就是應該要做的」,即便當時他有美國籍身份可以不用回來當兵、即便早就聽說過很多人的當兵故事,即便其實也並不期待當兵的日子將會多充實有意義,雖然能理解有些人設法迴避兵役,但吳怡農還是固執的認為應該要服役,而且心想要是超過了 35 歲,想當也不能當。於是在 2013 年,32 歲的吳怡農回到台灣,這個他一直準備奉獻的故鄉。

圖片來源:截自壯闊台灣 吳怡農

運動帶來正面思想 強健身體與強健國防都要長期鍛鍊

吳怡農從小好動,國小開始參加排球隊、跟爸爸打網球、騎腳踏車,運動習慣持續至今。一身精壯的肌肉,則是從高中練習角力時開始鍛鍊,「那是要跟同樣體重的人比,除了技巧之外,力量更要比人大。」吳怡農解釋。
「我樂在其中!」長期運動帶來的正面能量,讓吳怡農在每天選戰的忙碌中,仍充滿高昂樂觀的情緒「因為我們在做我們想要做的事情呀!」
吳怡農表示,運動讓他鍛鍊了意志力、紀律。相較於在台灣,要成為運動員,就可能得放棄學業的進入體育班的作法,在美國運動只是學校生活的一部份,仍要兼顧課業因此紀律的鍛鍊不只是在運動場,也在於學習安排自己的時間、顧好自己的功課,其實對於學生來說,也是教育的一環。而一些團體的運動,更可以再訓練團隊合作精神,與領導能力。
吳怡農更指出,強健身體與強健國防的相通之處,是必須長期的鍛鍊、長期的累積,絕非等有需要的時候才要去做,因為這顯然會是沒有用的。

以「角力」鍛鍊自己的吳怡農。
圖片來源:吳怡農提供

「零運動、零看書,我選舉之前沒有想像過會是這樣的生活,但參選時間太短,真的是非常時期。」不過,百忙之中,吳怡農仍相當喜歡美國律師 Bryan Stevenson 的著作《不完美的正義》,當中集結了他過去為窮困的人、遭誤判者辯護的真實故事。「我們討論公共政策時,常常數據化了,就沒了感情、沒了感覺,也很容易喪失同理心。」吳怡農指出這本書給他的最大啟示與提醒,顯示他已經準備好成為一個有同理心的立法委員。

【專訪】「看到整個制度的失能怎能不氣憤!」進擊的軍事公民記者吳怡農

(芋傳媒記者賴品瑀報導)「我看到的是整個制度的失能!」眼看台灣軍事國防領域中,負責訂政策的人、負責落實的人、負責保護我們國家的人、負責執行工業合作計畫的人……「該做事沒有做事、該做好工作的人沒有做好」讓吳怡農感到氣憤,因此決定把這些東西都寫出來,吳怡農強調,因為這是「對錯」的問題。
正在參戰北市中山、北松山選區的民進黨立委候選人吳怡農強打軍事國防議題,在他放棄美國籍、放棄商場高薪工作而回國後,以公民記者、評論員的身份,在網路上不斷發聲。擲地有聲的見解,促使了前行政院長林全對國防自主計畫提出改革,吳怡農指出的機密保護、工業合作案都因此遭到檢討。吳怡農的文筆,其實比他的一身迷人的精壯肌肉更有力量。

白襯衫也藏不住的健壯胸膛與手臂,讓吳怡農一炮而紅。
圖片來源:吳怡農競選辦公室提供

「國防事務是一個很好躲的地方」,吳怡農直言,由於軍事國防門檻高、圈子小,不像環保、教育的議題,受到民間普遍的檢視與檢討,人人能都有意見、知道問題在哪裡。但國防是民眾比較不懂的,因此就有些長期不做事的人,躲在國防兩字後面不受監督,卻牽涉大量的預算。
吳怡農發現,不管是兵役制度、軍校教育、工業合作等,都是因為有人做錯、有人失職而沒有得到理想的規劃與發展,這讓他感到氣憤,因此他設法去瞭解、去寫出來,就算只有一千人看,也沒人阻止得了他。
吳怡農坦言,花心思寫的文章只有一千人看,他認為的確表示不成功,但例如嘗試以數據化呈現募兵制問題,探討其中的公平正義,就獲得廣傳,讓他發現問題是出在溝通與表達的問題,不斷檢討改善後,也因此寫得越來越好。吳怡農也掛念過去因為截稿壓力的文章讓他不夠滿意,「如果現在寫,就可以寫得更好,不過這就是學習的過程啦。」

工業合作、保護機密機制有漏洞 吳怡農猛敲鍵盤 寫到行政院開專案改革

「有一個怪人一直在寫。」因為工業合作的案子長期一直沒有人去深入檢討,當吳怡農開始研究時,經濟部與國防部卻呈現皮球踢來踢去的狀態。工業合作的基本精神,本是政府向國外大規模採購時,要求賣方向我國的供應商採購部分的零件,以扶持國內產業發展。但吳怡農 2016 年發文揭露時,在 2010 年至 2015 年的 年間,所執行的 46 個工業合作項目,雖為國內廠商所帶來價值約 40 億元的服務,但政府背後卻可能付出高達 200 億元的成本,等於每年浪費了數十億元的公帑。
再者,吳怡農也從在台的國外官員人脈中得知,因為台灣保護機密機制的問題,讓國外對與台灣國防合作有顧慮,這也將讓台灣的國防自主計畫推展不如預期,吳怡農認為,這是非常嚴重的事情,因為如此一來台灣的國防工業就無法建立起來了。
經過吳怡農的提醒,消息傳到當時的行政院長林全耳中,因此展開改善制度的專案,因此要求有見解也有人脈的吳怡農進入院長室當幕僚,參與相關計畫。

吳怡農。
芋傳媒資料照片 / 記者賴品瑀攝

政策要動需民眾授權 你的「TA」已經準備好要討論了

過去在訪談中,吳怡農曾多次提出,在國安會服務時,曾經手有關於防堵洩密問題的法案,但推動並不順利,如今參選,遇上國民黨提名媚中退將吳斯懷作為不分區立委候選人,且在安全名單上,此問題也浮現出迫切性,吳怡農發起的「下架吳斯懷」行動因此獲得廣泛反應。
「我因為看到國家安全的議題必須拿出來討論,必須得到民眾授權才可能改變政策,關心的話當然就要去參選阿!」於是吳怡農以美式作風,直接自己跟民進黨中央爭取要參選。
吳怡農解釋,一個政策的推動,政府會先觀察社會是否支持,國安議題既然如此重要,就應該有人出來跟社會說明與溝通,告訴民眾為何有需要做,他認為,這是絕對不能逃避的事情。
更何況,其實全國每一個人都非常擔心國家安全的問題、擔心中國的滲透,「其實你的 TA (Target Audience 目標受眾 / 目標客戶)已經在告訴你,他們準備好要知道這些問題該怎麼解決了,你並不是在講一個他們不在乎的事」吳怡農強調,因此他樂觀認為,出來跟人講一個他們在乎的事情要怎麼解決,應該會是一個很順的事情。
吳怡農不畏政治圈前輩告誡「軍事國防話題沒票」,堅持以此為政見,在選戰中主打國防議題,也帶動民眾的討論。「輕鬆不等於不嚴肅」,回顧過去自己的文章如此生冷有距離,如今因為他的參選,也因為台灣正在面臨的中國威脅,軍事國防開始在各種不同場合獲得不同力度的討論,吳怡農認為,談得深淺其實都並不衝突。
吳怡農回憶,日前才與一些在地青年創業家舉辦「客廳會」分享想法,之間創業者提出了很多創業過程中面臨的法規困難,但最後的結論卻仍是即使租金、融資貸款等協助、法規的改善當然都可以讓他們更好做生意,但卻沒有比「一起把家顧好」更重要的。「你趕快進國會,我們一起把家顧好吧!」這些生意人期盼吳怡農能得到最後的勝利。

圖片來源:取自 壯闊台灣 吳怡農 臉書

吳怡農、蔣萬安 爭立場不爭帥 全國矚目誰能堅定明確

「當然沒有!」吳怡農參選之際,並沒有意識到自己將投入全國矚目的一場選戰,但由於他與現任立委蔣萬安在帥氣度、在家世、經歷都被認為旗鼓相當,再者,「下架吳斯懷」的戰術一出,也讓蔣萬安所代表的國民黨矛盾處境無所遁形。
「這是好事阿,代表全國真的有重視國家安全的共識。」吳怡農認為,所以這個選戰並非是他與蔣萬安個人的 PK,而是背後的價值觀、政黨、與所代表的立場。
「蔣萬安的尷尬、矛盾、包袱,讓他在立院參加表決投票時,終究不能背離國民黨太多。」吳怡農強調,其實他認識蔣萬安,對蔣萬安本人更沒有惡意,但目前的選戰,面對的是立場的選擇。「我看到的是,大家要一個很堅定明確的立場。」

2017年1月17日 星期二

全盤釐清空污量 六輕四期689先併案 環署再要求重作環評

2017年1月17日台北訊,賴品瑀報導
長久以來六輕排放量的一團亂帳,可能藉著重作環評獲得釐清。環署17日下午進行六輕4.6、4.8、4.9的環差聯席審查,環評小組更要求重新辦理環評,希望六輕藉此全面整理數據,釐清長久以來的爭論。
民間團體直指六輕排污核定量早已超過環評結論,更有長期短報的疑慮,環評委員亦不滿六輕仍是「問A答B」,專案小組提出了需重辦環評的建議,但仍須在環評大會進行確認。

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六輕4.6、4.8、4.9併案後又遭要求重作環評。賴品瑀攝影。

先併案再要求重作環評 環署盼全面盤點六輕排污

小組據第38條第1項第4款「計畫變更對影響範圍內之生活、自然、社會環境或保護對象,有加重影響之虞者。」要求此案重作環評,打破過去六輕分成多案多頭審查的狀況。
六輕陸續提出4.6(台化、台醋)、4.8(南亞、南中石化)、4.9(台塑、台塑旭)環差案,多年來引發爭論,至今未決。面對這團「亂帳」,上月環署副署長詹順貴更已宣言「我不會讓六輕再4點幾點進去了!」
2016年9月7日時,環署提出由於三案同樣涉及計畫產能、空污等變更,會內容累積、交互影響,因此要求三案併審,也尋求三案有一樣的標準來審查。由環評委員劉希平與李育明兩人一起擔任主席,此次初審,更討論是否能以環評法施行細則第38條第1項,去要求此案重新辦理環評。
環團在會議前召開記者會,訴求應該停止六輕所有的環評,因為六輕的污染排放,環評核定量早已遭過環評結論。台灣水資源保育聯盟學術召集人陳椒華強調,在第266次環評大會時已決議,六輕四期的環差空污抵減並需以實質減量來認,六輕過去總是以減掉環評給得太高的許可量來過關,卻無實質減量的作法,已行不通。
上屆曾任六輕相關審查案召集人的陳美蓮認為,六輕審查的確需要全面盤點,才能看到排放的全貌。若是繼續進行環差審查,不管是分成三案還是併案,都不可能完成,只是每次會議各方大陣仗的前往,卻還是一直空轉,但六輕在各案分別提出的數據,仍不受各界的信服。
「爭議都沒釐清就要談擴廠,對六輕也不是好事。」立委劉建國也到場參與,指出雲林空污問題,六輕難辭其咎。若六輕的減量已有具體成效,才可能有談擴廠的空間。劉建國更指出,六輕之前答應做3座海水淡化廠,說要水源自籌,但至今一個都沒有,說2020年要營運一個,至今都沒看到動工。
劉建國指出六輕跟雲林縣府有10億空污費的爭議,還有日前爆出2.5萬筆資料憑空消失的新聞,都應該好好釐清再說。

綜計處著手整理六輕歷年資料 提出多項待釐清事項

環署綜計處為此,花了3個多月整理資料,列出三案審查情形。綜計處點出,此案是否要重作環評,需要確認環差申請擴增產能,有無漏未評估項目、及六輕所提的減量專案,有無實質減量效果兩大事項。在有無漏未評估的項目,綜計處提出,應該確認包括設備元件的VOCs排放量、健康風險評估中的毒化物、原料有無衍生上游製程產能擴增等,有無漏未評估的項目。
在六輕所提的減量專案中是否有實質減量效果,綜計處也列出,六輕減量來源的承諾減量已超過2012年空污申報,要求說明如何減量;風險減量來源的物質,又是否確實與原風險評估基礎是相同的。

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六輕審查現場,民間團體總是砲聲隆隆。賴品瑀攝影。
綜計處此次提出的資料整理驚艷全場,不僅主席劉希平讚譽有加,陳椒華也嘆「做到了我們不能做到的」,陳椒華說,這也是因為六輕資料不夠公開,民間不若政府能取得這麼多資訊。

不滿得重作環評結論 六輕反批審查延宕多年逼出走

不過,當小組宣布重辦環評的結論後,六輕副總經理吳宗進當場表達不同意,認為在會議中提出的解釋都不受採納。但耘林藝術人文生態關懷協會理事長林富源也怒吼,為何沒有直接裁撤掉六輕。
吳宗進指出,4.6環差已近6年,4.8、4.9期也快4年。不但遭延宕多年,近一年甚至沒有進入實質審查。「不讓我們在台灣投資?」吳宗進強調,企業需要掌握時機。
六輕表示,三案已進入實質審查程序,且累計增加產能未超過10%,不應再有重做環評之適法性討論;三案雖然產能擴增,但皆已提出污染抵減措施,並符合專案小組曾提出的「空污增1減1.2、溫室氣體增1減1.5及用水量增1減2」等要求,對環境改善有實質之助益,應加速通過審查。
是否開始準備重作環評或是將提出行政救濟,吳宗進表示等待環評大會有確定的結果再說。

2016年12月23日 星期五

農委會規定明起賣蛋必用一次性包材 主婦聯盟:我們不跟進

2016年12月23日台北訊,賴品瑀報導
24日起,如果未使用一次性包材盛裝生鮮禽蛋,將依法開罰3至15萬元。這是農委會「動物傳染病防治條例」的規定,是為了禽流感防疫與沙門氏菌等其他病毒而來。不過,台灣過去因為雞蛋包裝問題而致病的案例有多少?疾管署則坦言「我們沒有研究」。
而長期推動蛋盒回收使用的主婦聯盟消費合作社更表示,站在友善環境立場,不能接受全面一次性包材,呼籲農委會保留政策彈性,「不要一體適用」。 
為了防疫,農委會規定明起賣蛋必用一次性包材。示意圖。圖片來源:維基百科

換盒政策  預估衝擊五成「裸蛋」

農委會在兩年前修正「動傳條例」14條,規定「裝載生鮮禽蛋,應使用一次性之裝載容器或包材」。法令緩衝期到今天午夜為止。24日開始,未使用一次性包材盛裝生鮮禽蛋,將依法開罰3至15萬元。此政策正式上路後,對一般賣場通路的既有盒裝雞蛋的販售大多沒有影響,但對於裸賣的傳統市場、仍用大型的塑膠箱籠的如團膳、業務用、早餐店等業者,就會有影響。
根據農委會畜牧處統計,國內一年生產70億顆雞蛋,其中已使用一次性包材的雞蛋僅五成,但尚有另一半,約35億顆的雞蛋,目前仍使用大型塑膠箱籠。
農委會防檢局長黃㯖昌表示,這是為了防疫禽流感,也是世界潮流,改採用一次性、且可分解的包材盛裝雞蛋,可有效避免禽病等其他疾病傳播。並將要求地方政府優先稽查學校、軍隊與傳統市場;不過,初期會先勸導限期改善與加強和業者溝通。

確保衛生換一次性包裝?主婦聯盟不認同:從源頭把關才是關鍵

長期關注廢棄物問題的看守台灣協會秘書長謝和霖聞訊,質疑包裝與衛生的實際關連,認為若要確保雞蛋的衛生,也許應該直接訂定衛生標準,例如要求業者清洗、消毒等。謝和霖更引國外的「無包裝」商店為例,他們同時追求無包裝與衛生,於是走向選用在地食材的作法,也許值得借鏡。
主婦聯盟生活消費合作社一向使用可重複使用的蛋盒,表達「不跟進農委會」的態度。合作社主席許秀嬌表示,一次性包材傷害環境,他們不認同。
許秀嬌強調,合作社皆與固定的雞場合作,從源頭把關雞蛋的衛生問題。目前盒裝包材為再生紙製,會員使用完畢後可將紙蛋盒拿回站點退費,蛋盒送回雞場重新裝填後再繼續販賣,處理衛生仔細,該有的標示不會少。且其消費者為社員限定,產銷路徑相對單純,傳染疾病疑慮低。據估計,一個紙蛋盒約可重複使用十次左右,大幅降低垃圾量。
回收蛋盒流程。作者:張智淵。圖片來源:主婦聯盟生產合作社。
主婦聯盟生活消費合作社的回收蛋盒流程。作者:張智淵。圖片來源:主婦聯盟生活消費合作社

換盒避免疾病  疾管署坦承過去無研究

雖然此舉是為了防疫與公衛考量,不過記者詢問疾管署副署長莊人祥,過往是否有統計因雞蛋而感染沙門氏菌等的病例,莊人祥卻坦言「我們沒有研究」。
莊人祥解釋,包括沙門氏菌或其他病毒會隨著雞蛋排出,甚至容易沾染禽流感病毒,「理論上」改採一次性包材是可以減少污染,但民眾若是勤洗手、使用手套、口罩,也都可以降低感染的機率。

應台中管制生煤條例 減少揚塵 中火將改採室內儲煤

2016年12月23日台北訊,賴品瑀報導
身為中台灣空污重大來源的台中火力發電廠,在台中市府祭出管制生煤條例後,終於展開兩座室內煤倉的興建計畫,不再露天儲煤,此舉將可減少揚塵。環署23日對環差案進行初審,在小組也希望此案加速進行的狀況下,第一次初審就通關,僅需補正室內煤倉的安全管理、緊急應變與粒狀污染物減量效益等資料,就可直接進大會確認通過。
中火室內煤場
中火將在廠區內興建兩座室內煤倉。圖片來源:取自簡報資料。
台中市在今年1月26日公告「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」,其中也要求堆置場在2018年底前改採封閉式建築物。因應此規定,中火展開煤倉興建計畫。煤倉將蓋在中火廠區內。其初步規劃,煤倉將採「棚式」,高度約55公尺,也就是20層樓高左右、寬度最110公尺。總儲煤量約為115萬噸,也將興建相關附屬設施,如輸煤皮帶、轉運塔、煤廢水處理設施、雨水回收系統等。
台電類似的室內煤倉,目前僅有使用六年的興達電廠,另林口與大林電廠受限於面積,採用筒型煤倉,其餘仍為露天堆置。台電環保處環評組課長林光志解釋,過去因煤堆自燃疑慮,而選擇露天堆放,並採取防風柵來防護,其實監測結果也符合空品標準。但現在應市府要求,改採室內儲存,是「好還要更好」。
煤倉自燃是環評委員相當在意的一點,要求台電補正相關安全管理、緊急應變對策的計畫資料。台電則表示,從興達電廠的經驗來看,煤的品質、是否有確實壓實等,都是會不會發生自燃的因素,加上即時應變,目前興達電廠幾乎不會再有自燃狀況。
且自燃發生前,甲烷、一氧化碳、氧氣濃度與溫度會升高,他們將監測這些物質來防止悶燒發生。
環評委員也要求台電說明,兩座煤倉完成後,仍有113噸的量將採露天儲放,台電甚至在計畫中提出可能轉由其他電廠提高儲煤量一事。台電回應,這是由於政府規定必須維持全國30天用量的存量,但目前能源政策正在修正,未來將降低燃煤需求。因此未來中火的露天煤場也將配合燃氣機組更新,逐漸減少面積,而這些土地可供將來機組更新改建彈性運用。
不過,台中市管制生煤條例要求2018年底完成,距今只剩24個月,台電評估的工期卻是第一期工程39個月、第二期34個月,在還需完成環差、發包程序的狀況下,明顯來不及。對此,林光志表示,除了盡力加速完成,也將持續與中市府溝通,他們至少會做到在2018年開工。
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在小組也希望此案加速進行的狀況下,第一次初審就通關此案,僅需補正就可直接進大會確認通過。攝影:賴品瑀。

2016年12月22日 星期四

就要滿滿的「大平台」 樂生院民促原貌重建

2016年12月22日台北訊,賴品瑀報導
22日下午,國發會將討論樂生重建問題,上午樂生院民與樂青現身監察院與行政院,再次要求重建樂生平台,強調此方案不但是彌補院民、穩定山坡安全,更是讓台灣站上世界遺產舞台的機會。
「給你滿滿的大平台!」不只是影星一句惹人熱議的失言,更是樂生院民近年的訴求。當年為了新莊機廠捷運工程,樂生院大門口遭到拆除,如今國發會討論重建方案,包括文化部、衛福部、台北市捷運局、新北市文化局、捷運公司等都將參與協調,樂生保留自救會與青年樂生聯盟再次建議「大平台」方案。
「沒有大平台,就沒辦法恢復樂生院美麗的原貌。」樂生保留自救會榮譽會長李添培這麼說。目前新北市文化局所提出的方案,是以人字型路橋連接山腳與重建後的樂生院王字型建築第一進,取代原有原來的大門位置,但遭院民批評與原貌相距甚遠。他們更質疑,取採取鏤空方式建造的陸橋,無法穩定邊坡,有安全疑慮。
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樂生院民要求監察院對新北市府、台北市捷運局過去的錯誤,進行調查與糾正。攝影:賴品瑀。

大平台設計加土方回填  還樂生院原貌與安全

大平台方案則是台大城鄉所退休教授劉可強提出,要求將人字型路橋改為回填部分山坡形成一個平台。樂生院民認為,這個方案不但較接近原貌,且回填山坡也可降低捷運機廠工程造成的走山疑慮。因此樂生院民今年數次出面爭取改採大平台計畫。
青年樂生聯盟林秀芃表示,十多年前以工程不可行、所需經費過高為由否定的台北市捷運局,如今已改口技術可行;但大平台計畫要求捷運機廠稍微後縮,捷運公司則以未來運量將會增加、班次將會增加,所需機廠軌道無法減少甚至要增加的理由,仍反對大平台計畫。
捷運公司預估將來的班距需達2分鐘一班,因此需要更大的軌道空間。但林秀芃質疑,目前捷運班次最密集也不過2分鐘15秒一班,2分鐘一班恐怕是高估。
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樂青與聲援群眾將布條綁在行政院鐵門,促重建樂生。攝影:賴品瑀。
「院民的人生是怎麼都賠不起,但至少現在要把他們的家蓋回來。」協助樂生院民的義務律師陳孟秀如此認為,早年由於對痲瘋病的不瞭解,誤認是無藥可治、且高傳染病的瘟疫,而將病患與世隔絕,近年國際對此已有反省與補償。
當年因為捷運機廠興建而拆除樂生院大門等設施,捷運局等單位甚至指稱樂生保存運動阻止了新莊線通車。當時的台北縣政府更因此未將樂生院指定為古蹟,僅認文化景觀與歷史建物,不但未提維護計畫,反在登錄文資後18天展開拆除。因此樂生院民要求監察院對新北市府、台北市捷運局過去的錯誤,進行調查與糾正。
樂青更強調,樂生院身為世界漢生病聚落遺址中,極為重要的歷史見證,極具世界遺產的潛力,文化部也早在2009年就選為世遺潛力點,但世遺保護要求「原真性」,也只有大平台重建方案能夠達成。因此希望新政府在國發會會議中通過大平台案,讓平均年齡超過80歲的院民們能了這樁心願。

因應中市禁生煤、石油焦 北部天然氣接收站將年供氣千萬噸

2016年12月22日台北訊,賴品瑀報導
為了廢核減煤,近年天然氣獲政府厚望,將成為未來發電的主力,環署22日初審中油的北液化天然氣接收站環差,中油表示,二期工程完成後,一二期合計能達成每小時1,200公噸的供氣量,中油預估,除了大潭、通霄電廠的需求,像是台中市政府今年出發佈生煤、石油焦條例,台中火力發電廠與台中市內的部分廠商可能也將改採天然氣。
雖然已是國家既定政策,但小組仍要求補件,包括釐清原新建計畫與二期計畫、整合兩者的監測計畫,及補充用水、污水處理計畫,並敘明「尖峰供氣」的定義及包括船舶航次等相關處理。此案還需補件再審。
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中油位在台中的北部液化天然氣接收站,預定要每年供應1,051.2萬噸的天然氣,翻攝自簡報資料。
北部液化天然氣接收站位在台中港區內。中油提出的環差,要在原新建計畫區將新增LNG灌裝場、二期則是輸氣管調整。中油表示,由於沒有增加設備,因此此次環差變更並沒有影響相關的環境污染。
中油表示,將來新建計畫與二期計畫合計,最高將是每年1,051.2萬噸。
不過,此次中油不再提出「目標市場需求量」,直接提出每小時1,200公噸的氣化能力,中油解釋,這就是天花板、上限,無法預定市場需求量,是因為目前市場現況對天然氣的需求量快速增加中,他們無法精確估計。
中油以台中市在今年1月26日發佈了「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」為例,台中火力發電廠與台中市內的部分廠商,就可能以天然氣替換原本的燃料。