2013年8月30日 星期五

紀政、平路籲「終核投手」站出來 宣誓核四公投不缺席

2013年8月30日台北訊,賴品瑀報導
核四公投案雖然尚未在立院通過二讀正式成案,是否如外傳將在年底進行投票仍未定。但人本教育文教基金會、台灣環境保護聯盟等民間團體,率先發起「終結核四催票大聯盟」的串連,號召民眾連署,承諾若真需要公投時一定會到場投票
雖然近年多次反核大遊行,參與人數不斷增加,今年309達到全台22萬人參與的盛況,但一次性集結的能量如何延續,民間團體回到基層,進行各種小型聚會。「終結核四催票大聯盟」的串連活動針對核四公投案,除了及早動員民間力量進行催票,更將給當局壓力「想投機用鳥籠公投處理核四爭議,也不見得能佔便宜」。
此連署活動針對核四公投案,包括發起反核四五六運動的導演柯一正、王小棣、楊雅喆、鄭有傑,音樂人巴奈、陳明章、林生祥、林昶佐等,與醫界、法界人士都已率先響應。
紀政,催票大聯盟提供
「飛越的羚羊」紀政也出現在發起人行列中,向「願守護非核家園的同胞」作出允諾,而她近年熱心於推廣健走活動,便是希望國人能有健康、安全的生活,更期待提昇民眾環保意識。
同為發起人的作家平路表示,有親友居住在日本,福島核災發生後,他們不但面臨實際上的輻射危害,內心上更承受著不安與壓力,「就連住在東京的民眾也是終日惶惶不安」,平路強調,不願悲劇在台灣重演,因為台灣很小,無法承擔任何一點萬一。
「我們沒有理由讓自己與下一代身處這種無法轉圜的災難之中。」平路強調,雖然出事的機率看起來不大,但一旦發生傷害,便是無限大的傷害,當局與台電聲稱所能「得到」的好處,遠不及可能的「失去」。
「『知道』的力量是很大的」平路認為當民眾明白這點,便會像她一樣發自內心的參與反核行動。「當越來越多人站出來後,集結的力量將不容忽視。」

以一拉十 千萬「終核投手」突破公投門檻

結合今年正夯的棒球概念,終結核四催票大聯盟將願意簽下《終核誓言書》承諾在核四公投時一定會去投票的人稱為「終核投手」。執行長吳靜慧解釋,「終核投手」是取其親手投票之義。
發起團體人本教育基金會董事長史英強調,他反對鳥籠公投,當年公投法以高門檻設計為「什麼都不能投」。但他也認為除了持續爭取修法,以取得能實際反映民意的公投法,讓民眾能掌握主權外,同時公民也不需害怕迎戰,雖然核四公投懸而未決,但及早開始準備催票,是有備無患。
大聯盟提出,若民眾以一拉十,10的7次方是1000萬,便能突破鳥籠公投的900萬門檻,因此他們更鼓勵民眾,除了擔任「終核投手」外,更要當個「核四終結者」,運用生活中的一切資源,向親朋好友,甚至街頭路人宣傳終結核四之必要,只要成功拉到十個以上的朋友一起組成隊伍,便可以像王建民、陳偉殷一樣「上大聯盟」。
吳靜慧強調,雖然目前法令規定20歲以上的公民才能享有投票權,相對之下,18至20歲之間的青少年,已經需要負刑法責任,卻無法在核四公投中為自己的未來表態,因此終在結核四大聯盟中,只要滿18歲便可以擔任「終結者」,讓這群青少年也能有所參與,決定自己的未來。

「終核基地」、「反核柑仔店」 獨立小店瘋反核

進行「終核投手」連署外,催票大聯盟也走出雲端網路,募集實體的「終核基地」。除了發起的民間團體,還有全台各地許多獨立書店、咖啡店、餐廳、民宿,甚至國術館、修鞋小攤等,將懸掛「終核基地」的招牌、旗幟、logo等明顯標誌,也將提供「投手誓言書」等相關項說明或文件與各種反核文宣。吳靜慧表示,除了歡迎店家聯絡加入外,大聯盟也有群年輕學生組了一支掃街部隊主動出擊,目前重點火力正放在遊說「台電大樓」附近商圈店家,希望能達成「包圍」的功效。
至於沒有開店的一般上班族,大聯盟也鼓勵各自發揮創意,吳靜慧舉例,有位OL便將所處的辦公室中一格櫃子佈置成一個據點,也是可以向周遭同事親友發揮影響力。
此舉與「全國廢核行動平台」發起的「反核柑仔店」概念相似。實際上,目前的確有不少店家兩者都參與,將反核旗與終結核四旗都掛上,盡可能收集所有反核資料,提供客人討論核電議題的素材與友善空間。
「擺在一起更漂亮!」吳靜慧認為,各界同樣是為了反核各自發揮所能,從不同角度出力,是好事一樁。

反核五代同堂 啟動「十月十日去核四」

2013年8月30日台北訊,賴品瑀報導
「十月十日去核四!」20多年來先後投入反核運動的各界人士五代齊聚一堂,數十人同作出「公民的進擊」手勢,相約10月10日前往貢寮核四,展開「百萬人廢核四環島接力行腳」行動。
「非核家園,才敢國慶,核四續建,只等國難!」在1980年代發起保護森林運動、現為山林書院負責人的陳玉峯出面號召「百萬人廢核四環島接力行腳」,計畫10月10日從核四廠出發,以接力行腳的方式繞行台灣各鄉鎮84天,更要在明年元旦當天包圍總統府。
核能議題在福島核災後終受國人重視,反核運動二十多年來的孤寂,也在近兩年獲得廣大聲援。陳玉峯一呼百諾,5代反核運動者及藝文界、青年學生等數十人現身誓師大會,相約將為家鄉挺身而出。此行腳運動目標百萬人參與,希望藉此激出千萬人參與核四公投、衝破鳥籠公投,直接廢除核四。
不同於當年林義雄「核四公投千里苦行」採靜默苦行,此次百萬人接力行腳,要號召更多人加入,陳玉峯強調,不但將盡可能走進每一個鄉鎮市區,要大量串連基層、青年團體,也要與民眾面對面溝通,更預計舉辦多場行腳之夜,將反核的意念宣傳散播出去。

五代同堂  相約為後代拼到底

現年80歲的文壇大師李喬,最近身體狀態不佳,但面對陳玉峯以「就算你死了,我也會拿著你的神主牌繼續往前走」的力邀,以「需要暴力的時候請一定要找我」的壯志來回應。李喬表示,對核四案感到憤怒的同時,也充滿鬥志,因為危機已經就在腳下,但只有人民一起站出來,才可以走出想要的未來。
台大名醫柯文哲更表示,「核四不是政治問題,而是生活問題,到底我們要留下什麼給後代?」柯文哲更透露,自己也曾自行車環島過,一圈之後,只會覺得自己更愛台灣,他也相信,經過行腳行動並與各地民眾當面溝通後,反核的人口一定會再大幅增加。
柯文哲表示,如何疏散50萬人、如何處理核廢料,當局都沒有解答,更不要說連台大都對核化災束手無策,SOP上只寫著將患者沖水後送往三總。
投身環境運動,台灣生態學會秘書長蔡智豪與地球公民基金會董事長廖本全等中生代承先啟後。廖本全表示,看著前輩拼了一輩子,對於反核的理由本有千言萬語,卻化作一句「我是人」。廖本全指出,家中的小孩時常拿著反核旗,喊著「拒絕核四,終結危險核電」既是遊戲卻也是生活。看著孩子,決心要跟隨前輩「拼到底。」蔡智豪則表示,日前在一場夏令營中,和小朋友玩「核災警報遊戲」,沒想到不慎跌倒的小朋友卻遭其他急著逃難的小朋友踩踏,場面頓時哀鴻遍野。蔡智豪引述受傷小朋友家長的感嘆「還好這只是場遊戲」。
廖本全強調,站出來加入行腳、站出來參加核四公投,便是讓台灣成為真正的公民社會,讓政治、經濟、教育各方面都能得到改變的機會。

年輕人深耕地方 小型反核討論遍地開花

中生代的導演們自三月發起五六運動,相約每週五在台北中正紀念堂相聚討論反核理念,這場公民至今仍持進行,且漸漸擴散到其他縣市。代表出席的王小隸強調,導演們將全力以赴協助行腳活動。
年輕人亦加入此行動而其實地方上也有不少年輕人正在用各自的方式,小規模的推廣反核的思維。林松立參與的「反核之夏」小組,共有十幾位成員,在這個暑假中,他們每個週末在雲林為主的中部地區,進行家戶拜訪,與鄉親面對面的進行溝通,林松立表示,其實支持反核的民眾,比想像中更多。
參與桃園在地聯盟的王浩宇則表示,眾所皆知桃園較為偏藍,想要談論反核等環境議題,常常輕易就遭「抹綠」,但今年可以明顯感受到民意正在翻轉,他們在幾個據點發送的反核貼紙,這幾個月已經送出了幾千張。
就讀陽明大學研究所的劉子鳳與一群同學,每週以合唱團方式參與五六運動,劉子鳳表示,看著前輩已經反核二十多年,其實早有心理準備,深知投入便是長期抗戰。劉子鳳表示,當局現在提出公投,明顯是一場「假遊戲」,不管過或不管,他們都會繼續一直玩下去,「我們不要跟他玩遊戲,我們百萬人一起站出來,讓他看清楚,真正還在擁核的根本只剩下政府而已。」

2013年8月28日 星期三

彰濱工業區空污量審查 環團:先訂出中部總量 環署:有困難

2013年8月28日台北訊,賴品瑀報導
針對彰化濱海工業區開發計畫,環保署昨(27日)召開專案小組審查空氣污染對策,決定兩項方案一併送環評大會討論:一為工業局此次所提空污減量方案;二是先扣除未來需另做環評的彰工電廠及崙尾東區(第三期工程)後,將工業局所提的減量再砍對半。
昨天是「空氣汙染物排放因應對策專案小組」第五次審查會。同時間,台灣水資源保育聯盟等團體在場外訴求,指彰化的空氣品質已拉警報,應先訂定中部的空污總量,再來考量彰濱工業區的空污許可量。

原核定值太寬鬆  環保署要求檢討

彰濱工業區位於彰化縣伸港、線西、鹿港等鄉鎮海埔新生地,總面積為3643公頃 。由於成立之初計畫區內將有石化、鋼鐵等工業,因此其空汙標準十分寬鬆,至今排放總量依然使用1998年所核定的標準,其中SOx(硫氧化物SO2與SO3的合稱)就高達19600(噸/年) 。
因此環保署於2010年開始要求研議是否提環調書檢討空污總量,並於2011年提出要求經濟部工業局要提送「空污因應對策」,三年來以為此召開五次小組審查會議,卻仍未做出定論。
台灣水資源保育聯盟、彰化環盟、雲林環盟與彰化醫界聯盟等,不斷表示中部空氣汙染已經相當嚴重,在討論彰濱工業區空汙量之前,更應該先訂定中部空汙總量。

南北工業夾擊  彰化空污嚴重

彰化醫界聯盟指出,彰化受彰濱與六輕夾擊,不管吹南風北風,空氣品質都非常差。
聯盟常務理事吳君真說明,彰化PM 2.5長期超標,根據環保署2013年1~4月的監測,彰化日均值為37.6微克/立方公尺;也就是說,在這四個月間,彰化民眾平均每天暴露的空污都超標──環保署法定24小時「短期暴露」限值35微克/立方公尺。
他們分析資料發現,上半年內只有8天的PM 2.5小於15微克/立方公尺、2天小於12微克/立方公尺,但比起世界衛生組織所建議的標準10微克/立方公尺,都還是不合格。

醫師:先釐清產業走向  再訂空污總量

現任彰化秀傳醫院副院長的彰化醫界聯盟理事長蔡志宏表示,彰化的罹癌人數高,與周遭的台中火力發電廠、六輕、彰濱等污染源脫不了關係。他舉例,在國人吸煙人口下降的情況下,罹患肺癌人數卻不斷增加;而肺腺癌更與吸煙無關,病歷增加的原因就是空氣污染。
蔡志宏身為外科醫生,已疲於為彰化癌症病人開刀。他指出,著手治療遠不及維持國民健康重要,健保支出不斷增加的同時,政府卻持續容許效率差的工業發展,根本是「拿人民的健康去取得廉價的效益」。他認為,應該先釐清產業的走向,據此討論出中部的空污總量,再來決定彰濱工業區的排放規範。
前往聲援的台灣環盟創會會長施信民亦表示,空污會飄散,因此彰化地區周遭的多個污染源應該一起考量,若只針對單一工業區來規範,是見樹不見林的作法。

環保署:經濟部不配和  有困難

但環保署則提出,想要制訂中部全區的空污總量,目前有困難之處,雖然1999年空污法第8條即增訂總量管制的條文,卻也在第12條規定了必須經經濟部會同才能公告實施。在經濟部不願意配合的狀況下,環保署無法進行。
「如果一直不訂出來,彰濱將繼續用十幾年前的規定,這樣不是遂了經濟部的心嗎?他們會希望永遠不要修訂最好!」綜合計畫處科長俞振海反問民眾,他表示站在環保署的立場上,希望先從彰濱不合理的標準著手處理,再爭取空污總量的訂定。

專案小組:工業局不積極

針對此案三年來仍未做出決定,會議主席中研院副研究員龍世俊感到不滿意。他指出,案件在多次小組會議中來來回回,工業局一次減一點、再減一點,實在不夠積極面對。
最後小組在會中作出決議,在空氣污染方面,將會以兩案併陳送的方式交由環評大會討論。其中一為工業局此次所提減量方案,SOx將降為3217(噸/年),二則是先扣除未來需另做環評的彰工電廠及崙尾東區後,將工業局提的減量再減半。龍世俊要求工業局應在兩星期內將工業區的規劃、現有工廠等資料交給環保署的空管處計算,評估降50%是否可行。
工業局提出的排放標準
其中方案二中扣除的崙尾東區為彰濱的第三期工程,目前尚未動工,預定於2030年完工,彰工電廠則是多年來都沒有通過環評,但台電也尚未放棄開發計畫。
至於民間團體要求彰化大城應該設立光化測站、並每季監測苯等十多種致癌有機物PM2.5的訴求,也將進大會進行討論。

2013年8月25日 星期日

親子攜手大聲反核 千人合唱 〈孩子的天空〉

2013年8月25日台北訊,賴品瑀報導
「孩子的天空,我們能留下什麼,大手牽小手,用愛守護著,我們唯一的家~唯一的夢~」2000位小朋友與各界民眾,為了要求乾淨不受核能汙染的未來,24日上午現身中正紀念堂自由廣場,大聲唱出反核決心。
20130824孩子天空的大合唱
由音樂人陳建寧與媽媽監督核電廠聯盟合作的反核歌曲〈孩子的天空〉,在日前發佈百位名人大合唱之後,隨即於24日上午進行全民合唱版的戶外千人錄音與MV拍攝,計畫之後兩個版本將一同收錄為單曲作發行,以求繼續傳唱用歌聲影響更多人,表達停建核四的心聲。
親子深情合唱在音樂人洪敬堯指揮下,媽媽監督核電廠聯盟發起人陳藹玲與知名藝人蔡康永、林美秀等人,也親自到場參與大合唱的錄製,參與民眾顯然有備而來,唱3次就完成錄音,洪敬堯在現場馬上播出錄音,不但引起全場歡呼,洪敬堯也滿意打下100分的好成績。
陳藹玲表示,日本福島核災的慘痛經驗,已經告訴世人核電不安全,此次號召民眾用歌聲表達停建核四心願,便是期待政府應勇於面對問題。除了再次向當局喊話,陳藹玲也提出「減六除四」,只要每個人在日常生活中隨手節電6%,就可省去核四的供電量,便能廢除核四。媽盟也為這個口號製作貼紙和磁鐵,讓民眾可以貼在自家冰箱,隨時提醒自己和家人一起節能減碳。
蔡康永蔡康永更表示,「核四是恐怖的未來,核廢料就是恐怖的現在。」比起尚未運轉的核四,他更擔憂核一二三廠已經產生的核廢料,蔡康永擔憂,這樣的環境要怎麼交給下一代?以「孩子感冒了,而醫生告訴你,感冒藥會致癌,那麼,你還敢給孩子吃嗎?」為例,蔡康永以此類比,認為會製造出核廢料的冷氣等過度物質享受,也是不應該的。
無法親身到場的名模林志玲,也以VCR參與,她在影片中不但重申反核立場,更鼓勵民眾大聲說出「停建核四」、「我是人我反核」,一起做對的事。
現場除了歌曲錄製外,當天活動還有青少年與兒童演出反核街舞、MOMO家族哥哥姊姊現場帶動唱與撲撲行動圖書車等親子園遊會一系列活動,多個致力於反核行動的民間團體,也到場與民眾面對面談論核能議題。
主婦聯盟推出腳踏車改裝的人力果汁機,讓民眾體驗用自己的人力打出香濃的香蕉牛奶,更提供了輻射食物相關資訊,吸引身為父母的民眾相當關心。
爸爸非核陣線在現場和孩子一起勾勾手,承諾不要核電廠,名醫柯文哲也當場宣佈加入。柯文哲認為應該由當局直接宣佈停建核四,不需進行公投,他相信民間願意與政府一起合作來面對問題。柯文哲更爆料,其任職的台大醫院對核化災其實無能力處理,SOP上寫著「送去三總」。
而人本教育文教基金會則已經開始為未來可能的核四公投動員,在現場招募「終結核四投手」,他們希望,若真要公投時,民眾以一拉十的方式互相提醒,十的七次方便是一千萬,已經超過門檻九百萬。
溫小姐一家相當多年輕父母帶著稚兒參加此次活動,主辦單位設計「止核人」的紙盒勞作、集體創作塗鴉、故事角等攤位,讓兒童也能有所參與。台灣兒童閱讀學會出動五位媽媽,以「看不見的炸彈」、「貞子」、「綠色能源島」等繪本,向小朋友講述核災能源等,創會會長盧文本表示,希望能「以閱讀促進兒童自主思考」。
綠色公民行動行盟則準備了頭綁反核頭帶的喬巴、老皮、白海豚等絨毛娃娃與可愛人型看板,吸引親子爭相合照,也藉此機會推廣反核資訊。
作止核人的巫姓一家巫氏夫妻帶著3歲的雙胞胎女兒一起作止核人,巫媽媽表示,雖然孩子年紀還小,也許還不太能理解、甚至不會記得,但是全家一起參與,能讓反核理念持續在家裡落實且生根。巫媽媽更肯定這些親子活動,不但讓孩子在活動中也能有參與感,也促進親子關係。
帶著兩位孩子參加活動,溫小姐拿出隨身攜帶的輻射計,她發現就算是家中的電腦、無線AP,不少設備輻射值都高得讓她擔憂是否會危害孩子健康,何況是核電廠。溫小姐強調,台灣很小,根本無法承受一次核災,但只要少用一點電,便可以讓生活更安全,為了孩子的未來當然要站出來。

2013年8月22日 星期四

中油「新三輕」搶試車 民眾抗議:致癌疑慮先解決再說

2013年8月22日台北訊,賴品瑀報導
手拿「怒」字標語,面戴「拒絕致癌物」口罩,高雄市林園區民眾與地球公民基金會20日召開記者會,抗議高雄市環保局違反承諾,還未釐清健康風險爭議,便核准中油「新三輕」全面試車。
對民眾質疑,環保局回應,同意試車是因收到工業局公文,說明已採取因應措施,可將致癌風險可降至萬分之一以下,屬可接受範圍。但環保團體質疑,工業局是開發單位的目的事業主管機關,環保局怎可未加驗證,就以其說法作放行依據?
地球公民基金會提供

健康風險評估  是「新三輕」環評過關條件

三輕位於高雄市林園區內「林園石化工業區」中油林園廠。林園工業區和中油高雄煉油廠以及仁大石化工業區構成南台灣石化重鎮,原料和成品互相依存,但也帶來林園污染嚴重,罹癌者眾多。
三輕自1975年設廠、1978年開工,年產乙烯23萬噸。而中油再提出「三輕更新擴產計畫」,即為民間口中的「新三輕」,內容包括興建輕油裂解工場、汽油氫化工場、丁二烯工場、芳香烴工場等,預估乙烯年產能:60~80萬噸,據經濟日報載,此產能等於即將遷廠的五輕與舊三輕總合。
此案已於2008年12月29日有條件通過,目前也已經完工,但當時環評決議要求經濟部工業局應進行健康風險評估,若評估結果超出專業認定可接受的情形,經濟部工業局應對林園工業區內各工廠進行因應措施。
林園居民擔憂健康風險,地球公民提供評估報告於今年2月完成,在3月工業局所召開專家會議,確認林園石化工業區各廠在操作許可排放量下,林園區全區致癌風險達到1.83x10-4,即每1萬人中將可能有1.83人因此而致癌,與會學者多表此屬於不可接受之風險
目前工業局所擬定的因應辦法,採取包括請廠商調降排放許可量等措施,在尚未經過專家會議確認這些因應辦法能如何執行之前,高雄市環保局便於本月9日核准新三輕試車,居民知道時,試車已經開始了,讓他們相當不滿。

「爭議釐清前不同意試車」環保局去年承諾今落空

「為確保林園地區的居民健康風險,在相關爭議未釐清之前,不會同意中油公司的試車計畫。」地球公民基金會副執行長王敏玲找出高雄市環保局2012年5月4日發出的新聞稿,當時環保局長李穆生分明指示,在相關爭議未釐清之前,不會同意中油公司的試車計畫,也不會核發操作許可證。但目前環評監督委員會尚在討論本案的健康風險爭議,致癌風險能否降低仍未釐清,高雄市環保局為何改變態度核准試車,她實在無法理解。
王敏玲指出,林園地區已經受石化業污染數十年,「新三輕」的環評決議中更已要求環保單位訂定林園工業區之空氣污染物總量管制限值,環保局應該先瞭解工業局提出的因應辦法是否可行,並經公開審議後,訂定嚴格污染總量,才能為市民的健康把關。

居民指證:林園民眾罹癌者比例高

王敏玲指出,根據健康風險評估結果,林園區的空氣中有環氧乙烷、丙烯腈、苯、丁二烯等致癌物質,都是國際癌症總署列為一級或二B級的致癌物,威脅數萬居民的健康。
林園區五福里里長黃揚文表示,林園民眾罹癌者比例非常高,7萬人就有500人申請罹癌補助。退休教師蘇義昌指出,以前在中芸國小任教時與臭味為伍,而設在林園的FTIR設備經常監測到氯乙烯等致癌物。中汕里里長李進宗更表示,日前就又有一位壯年40多歲的里民因肝癌病逝。
黃揚文指出,「新三輕」進行試車後,里民常看到排放黑煙,同時噪音、污染、工安意外風險等問題也浮上抬面。李進宗擔憂附近的石化廠再擴張產能,將對林園區居民健康產出更大的影響,他大問高市府到底是怎麼看待居民所面臨的威脅?
蘇義昌表示,除了中油以外,林園工業區裡其它的石化廠也很毒,林園工業區石化廠到底打算如何降低空氣污染,以化解健康疑慮,環保局有義務對居民說清楚。
地球公民提供

高環保局:核發操作許可時將從嚴把關

對於民眾質疑,環保局作出回應,表示同意中油試車是由於已接獲工業局發函,已協調林園工業區新三輕周邊廠商承諾減排相關污染物,並經輔英科大計算,致癌風險已降至萬分之一以下,為健康風險評估準則可接受範圍。
環保局主任秘書張瑞琿強調,將在核發操作許可時,依據環保署的環評審查結論及相關法規從嚴把關。
至於民眾表示試車階段已開始產生黑煙、噪音等污染,張瑞琿表示,90天的試車期間,環保局會加強查處,若發生重大狀況,也不排除命其停止試車、或是不同意展延。張瑞琿亦指出林園工業區空氣污染物總量近年已有下降,就算加上新三輕也依然是進步的。
但環保局的回應,在王敏玲看來仍沒有回答到民眾的問題。她表示,工業局是開發單位的目的事業主管機關,輔英科大團隊亦受其聘任,公信力有待商榷。而且環評監督委員會尚未對工業局提出的因應辦法是否有效討論出結果,環保局分明有官員是委員會的一份子,不可能不清楚這件事。
王敏玲批評,此舉非常不尊重環評機制,將造成日後更多開發單位無視「有條件通過」中的條件與承諾,那有條件通過也將全變成無條件通過了。 

2013年8月21日 星期三

研議規範風電安全距離 能源局「聽證」作半套挨批

2013年8月21日台北訊,賴品瑀報導
台中距離民居過近的風機。宋竑廣攝。雖然風力發電有助低碳、能源自主的推展,政府更喊出「千架海陸風力機計畫」;但由於低頻噪音、安全距離等疑慮,在新北三芝、苗栗苑裡、桃園新屋的設置案都引起不少抗爭。在民眾持續要求下,能源局總算以較嚴謹的「聽證」程序來研擬,但卻又怯於一次到位,昨(20日)舉辦一場名為「實驗聽證」、法律效果卻不清不楚的會議,讓整個議程光是為程序問題就僵持1小時。最後主席定調為「諮詢性質」,聽證另外擇期辦理,會議才順利召開。

實驗聽證?  性質不清不楚

目前對此抗爭最激烈的苗栗苑裡居民,便因為廠商英華威設置的風機與民宅相距過近,且過程中並無良好溝通,從而激烈抗爭反「瘋」車數月。他們不斷要求主管機關經濟部能源局訂出安全距離,甚至上告國際兩公約監督委員,能源局終有回應,在20日下午舉辦「風力機設置適當距離政策規劃實驗性聽證會」。
但何謂「實驗性聽證會」?是有心解決問題或是打算矇混過關,包括律師林三加、環境法律人協會秘書長林仁惠、彰化環盟理事長蔡嘉陽等數個民間團體與能源局爭論一個多小時後,主持人經濟部能源局副局長王運銘定調為「諮詢性質、不據法律效力、之後會再召開正式聽證會後」,會議才開始進行。

草案:250公尺內有建物要環評、居民要全數同意

我國風力機設置審查規定目前有三:(1)風機基座中心與最近建築物邊界直線距離250公尺以下,必須實施環評審查;(2)風機筒塔高度加葉片長度之距離範圍內若有住戶,應在申請施工許可時,檢附雙方簽具的安全承諾協議書;(3)在噪音部分,除了施工時需符合營建工程噪音管制標準,開始營運後也要受環保署噪音管制標準中,剛在今年8月5日新增的「風力發電機組噪音管制標準」,包含低頻與全頻兩範圍。
環保署8/5修正發佈「噪音管制標準」
在此會議中,能源局提出對安全距離的初步規劃為:
  • 風力機設置距離在無特定對象之場所,如與公路距離,將採行1.1倍風力機高度訂定,若低於110公尺,則以110公尺計;
  • 風機與建築物距離,除250公尺內須依規定環評外,還須取得該距離範圍內居民同意。
登記發言的民眾有50位,大半為相關產業業者,他們對新方案表示不滿,直呼「250公尺」的規定太嚴苛,近乎刁難,不利產業發展。
英華威的副總王雲怡更表示,此規定將造成規劃中的風力機七八成都無法設立。樂士電機專案經理李新孔也提出,若統一以250公尺來規定,將來如何推廣中、小型的風機。
王雲怡表示,全球運轉的22萬5千座風機,從未發生死亡事故,台灣目前已設置的314架風力發電機,也沒有過造成傷亡。然而比起風機更危險的核能、火力發電廠,與更多的工廠等設施,都沒訂定安全距離的規範,為何要「獨厚」風力發電。

自救會:反英華威不顧程序正義  不反綠電

苗栗反瘋車自救會雖然肯定能源局著手研議安全距離規範,但對於此方案也不甚滿意,表示不理解「250公尺」這個數字從何而來,也對能源局簡報中強調世界各國對安全距離只有「建議值」而非規範有意見,不但認為資訊揭露並不完整,也質疑難道台灣人的性命就比較不珍貴?
自救會顧問王偉民表示,原本自救會提出的主張是,風機與建物距離應分三級,將公共設施及民宅加以區分,且應分兩類,「強制管制」範圍內就不得設立,另一類只要「居民同意」、業者適當回饋,則可興建。
抗爭將近一年的苗栗反瘋車自救會與聲援民眾強調,他們從不反對綠能,但風機噪音也的確會危害健康,需要解決。他們邀請業者實際到風車下350公尺內住三五天生活看看,才能體會。
苗栗縣海岸環境發展協會理事長翁坤章便表示,自己因住家附近的風車患得憂鬱症,數度想要自殺,所幸在換個地方睡眠後,情況已有所改善,但對此感到相當不便。
自救會成員陳薈茗更指明說「我們不反綠電,反的就是英華威」,她指出目前在國內獨大的英華威公司多年來在各地設置風車時,不斷作出欺騙居民的手段,因此需要能源局出面規範。
曾在三芝反對英華威旗下海威公司的賴滿足更表示,英華威曾經召開只有十多位里長參與的說明會、假冒不識字老人簽字,這些拒絕與當地居民好好溝通的行為,才是讓綠能染黑染紅的元兇。

環團:政策環評在哪裡?

關心能源政策的綠色公民行動聯盟理事趙家緯指出,在綠盟提出綠能遠景中,風力發電的確占最大比重,與能源局「千架風機」的目標相同,但也因如此,更應該有所規劃,趙家緯提出,應該對此進行政策環評。
對於能源局所承諾將會再召開正式的聽證會,林三加認為,必須增加民眾參與、資訊公開,才能達到充分討論,這樣會議才有意義。蠻野心足協會法律專員李墨堂提出建議,會議要提前一個月公布、通知,且不能只在能源局網站上公告就了事,否則等於排除了風機設置當地不能上網鄉親,而相關報告也同樣應該提早公開,方便關心民眾能及早準備,報告中提出的數據如何算出、提出建議的專家是誰等等資訊,也應該對民眾公開。

2013年8月20日 星期二

陳建寧作反核歌〈孩子的天空〉 號召萬人溫馨錄合唱

2013年8月20日台北訊,賴品瑀報導
知名樂團F.I.R團長陳建寧發起〈孩子的天空〉大合唱,包括林志玲、侯文詠、蔡康永、小S等重量級演藝圈、藝文界等上百位名流獻聲表達反核心聲。經過三個月的錄製,終於在近日完成,以溫馨的風格為反核再注入一股力量。
照片提供:媽媽監督核電廠聯盟
除了名人,一般民眾的歌聲與身影也可以留下紀錄,陳建寧準備了數十支麥克風,將在本週六(24日)上午,於中正紀念堂錄製萬人合唱版本與MV,陳建寧表示,此版本將與名人版的一起發行單曲,不但將反核心願大聲唱,也可以一圓「發片歌手」的明星夢,歡迎各種身份的民眾,只要抱持反核的理念都可參加。陳建寧強調,這首歌非常好學易唱,民眾只要帶著輕鬆愉快的心情前往就可以了。
孩子的天空活動海報〈孩子的天空〉錄製的工作時間大約從上午9點到12點之間,而該日除了錄音之外,媽媽監督核電廠聯盟也推出MOMO姊姊哥哥帶動唱、青少年反核街舞秀與親子園遊會等活動,歡迎親子一同參加。

不要台灣重演福島核災  陳建寧發起兩次大合唱

前年日本311大地震後,台灣人捐獻了大量善款與物資給日本,群星更馬上發起了賑災募款晚會,當時的賑災募款晚會主題曲便是陳建寧所創作的「Believe」,同樣是大合唱曲,江蕙、F.I.R、蕭敬騰等都參與其中。
陳建寧「我們應該從災難中學習,你看福島核災,發生了就無法回復,土地更將因此報廢幾十萬年」。福島核災震驚全球,除了祝福、鼓勵日本能重新站起來,更再次激起台灣人對核電的討論。陳建寧也是在當時感受到核災的可怕,與核電廠不安全的事實。「我們人類只是暫時使用這個地球,不能不顧後代子孫的為所欲為。」
「我們一定還可以再作些什麼吧!」陳建寧透露,大約在今年過年時,樂團主唱飛向團員提出想法,希望能為了反核,再多發揮一些影響力。「飛就是個文青掛的,一直很關心社會議題,之前她也聲援了反美麗灣。」陳建寧笑稱。在樂團成員都認同了飛的想法後,抱著「我們不希望核災發生在台灣,而輪到其他國家來為我們歌唱、賑災」的想法,這個大合唱的計畫便開始啟動。
〈孩子的天空〉歌曲簡單而朗朗上口,陳建寧想表達的是民間「溫和而堅定」的反核態度。從五月到七月,花了三個月的時間錄製,不但陳建寧的工作室出了三個製作人輪番上陣,F.I.R也義務參與合聲編寫等幕後工作。

名人開口唱 溫馨中帶有ROCK精神

「大家一起站出來就沒有包袱,也不會被隨便貼標籤」。〈孩子的天空〉由上百位名人共同合唱,除了有演藝圈、藝文界人士,媽媽監督核電廠聯盟也邀請了不少名流。陳建寧指出,在他的身邊的音樂人與藝文工作者中,十之八九對核電都是反對的立場,但卻不一定有機會向社會表達,因此這首大合唱,提供名人們表態「對社會的感知」的機會。
「主流音樂其實也可以不只是娛樂。」陳建寧表示,雖然自己身在主流樂壇中,但其實也懷著「搖滾魂」,不但在音樂上追求嘗試與變化,更善用自己對主流樂壇的嫻熟與人脈,期待音樂可以對人產生影響、對反核有所幫助。
「一句話就來了,我們之間沒有合約,也沒談錢。」陳建寧表示,名人們雖然忙碌,但是聽到這個計畫,多一口答應,馬上約時間進錄音室,例如之前他在金曲獎公開呼籲在場音樂人一起參加,甜心歌手郭采潔便當場報名加入,就連中國當紅小生黃曉明來台宣傳戲劇時,聽到計畫也馬上抽空贊助歌聲。還有獨立樂團閃靈、回聲與演員、導演、DJ等都為此無償獻唱。
林志玲,媽盟提供陳建寧笑說,藉著這次大合唱,意外發現不少名人其實有副好歌喉,例如名模林志玲的歌聲溫暖而真誠,不帶著刻意渲染,卻別有魅力,讓他驚為天人,而決定由志玲姊姊打頭陣,擔任開頭第一句。而小S收起搞笑與辛辣,唱出了「媽媽的味道」,傳達了為人父母對下一代的情感。媽媽監督核電廠聯盟發起人陳藹玲不但帶著夫婿蔡明忠親自開口唱,旗下的富邦公牛棒球隊也參加了演唱。

反核無關藍綠 民意作後盾 促當局作出正確決定

陳建寧在2012年大選曾協助馬總統製作競選專輯,挺馬色彩濃厚,但他認為,反核無關藍綠,所以「我的立場並不會尷尬」。
陳建寧認為核四廠的確不是馬任內所建,但其還是應該去面對與處理,民間能作的,便是盡量發出聲音,讓當局聽到,陳建寧相信,這會是幫助當政者作出正確決定的後盾,「國光石化就是一個例子,他不就對民意作出回應與改變?」
陳建寧更認為,目前受詬病為「鳥籠公投」的公投規則有必要修改,如此才能真正訴諸民意。

2013年8月16日 星期五

劉維公支持華光文史資產保存 嗆「中央別躲在我後面」

華光文資審查結論出爐 受保護範圍仍未增加
2013年8月16日台北訊,賴品瑀報導
針對華光社區文史保存問題,劉維公與關心華光案民眾對話台北市文化局長劉維公昨(15日)對關心民眾表示,他個人對此案支持,但「中央別躲在我後面,我也很想知道中央的政策到底是什麼。」他對全區指定古蹟的訴求亦相當認同,但也無奈地說,中央對此區域的規劃與政策未明,使得目前所有的壓力與責任都在文化局身上,讓他感到尷尬。
台北市文化局於15日舉行第51次文化資產審議委員會,其中華光社區重啟文資鑑定一案,結果出爐。根據文化局昨晚發出新聞稿,正式結論為:全區將以實體保存、文獻史料保存展示、及都市規劃三面向進行保存。
受保護的範圍與登錄理由,皆與上次6月會議結論相同:獲實體保存的部分依然是「原台北刑務所官舍」(登錄為歷史建築),而市定古蹟「台北監獄圍牆遺跡」範圍也同步修訂,從原只有北側圍牆被指定,修為包含原台北監獄東、西、南、北側之圍牆兩者。此次會議指定保存的範圍並無再增加,顯見民間全區保存的訴求並未被接受。

爭取華光社區全區保留 以樹保、文資求救北市文化局

受保護的南面圍牆華光社區位於中正紀念堂旁,由日治時期建造的台北刑役所與戰後陸續增建的宿舍集合而成,見證了台北發展的百年現代史。但隨著台北華爾街、台北六本木等開發計畫,法務部將在9月底淨空後交由財政部國有財產局,近期已經陸續遭遇強拆。
為了爭取文化資產與當地樹群的保留,關心的民眾先後組成護樹志工隊、台北刑務所群落護育聯盟等團體,不斷從樹木保護與文化資產兩方面向北市府文化局求救,在民間的奔走下,終於在今年6月得到重啟文資審議的一線生機。
但重啟審查後,僅有部分建物獲得指定,與所期待的「全區保留」差距頗大,民間並不滿意,因此在7月中的樹保委員會中,提出樹保文資兩委員會應聯席審查的訴求,當時擔任會議主席的副市長張金鶚不但宣佈將在8月初實地進行現勘後再作定論,更承諾將由文化局出面促成麾下的文資與樹保二委員會聯席審查。

民間:史料正在解密 文資委員請不要急著作結論

台北刑務所老照片,凌宗魁提供。1.事務所 2.拘置室 3.會客室 4.中央棟 5.懲役監 6.工 廠台北刑務所群落護育聯盟召集人梁蔭民表示,樹保委員多數認同「群體樹林」的認列方式,但在進行現勘時,卻發現所需求相關的文史資料並不詳盡,樹木與屋舍、人三者之間的故事仍有待挖掘。梁蔭民認為,在聯席審查尚無下文,且相關的文資研究測繪也未見完整的情況下,聯盟相當擔憂若此次文資審議委員直接作出結論,將造成許多誤導與遺漏,所以請求委員會能續審,不要急著作出結論。
溫州社區發展協會理事長何承翰更表示,聯盟成員為了整理出當地的歷史,曾經前往日本尋找相關史料,發現日本圖書館正在陸續解密當年「台北市政改革」的文件,他相信當中還有許多相關的珍貴文史將會面世,因此請求委員會「不要急著審完」。

閉門會議 民眾門外呼喊一下午換10分鐘發言

學生林奕瑄在會議外演奏辛德勒名單等憂傷曲目,對華光案表達心聲由於此次會議不開放旁聽,原提案人也無法進場發言,十幾位關心此案的民眾與學生,記者會後便在門外焦急守候一整個下午,不斷以唱歌、喊話、撥打電話溝通,甚至演奏小提琴表達心聲,終於爭取到10分鐘的發言機會,直接向委員們表達為何堅持要求續審與聯席審查,但民眾離席後數分鐘,委員們亦陸續步出場外結束了會議,顯示其實已早有定見。
除了局長劉維公向該聯盟表達支持,更承諾會約時間跟他們好好談,與會的文資委員亦對成員苦候一下午的堅持表示敬佩而與他們拍照留念。但前往聲援的好人會館黃榮墩表示,文資法其實很強大、範圍也很廣,市府在此案明明有很大的行政裁量權,並非完全如劉維公所表示的「工具不在我身上」。

「台北六本木」鬧三胞 爭取設計之都缺創意

梁蔭民對此結論表示失望,但面對目前政策不明的狀況,也考慮將此案拉高並擴大,串連更多市民與民間團體,向國有財產局等中央部會作更多的溝通爭取。梁蔭民直指,目前的台北市內的開發與都更計畫全都朝向金融中心、商城與旅館,梁蔭民表示,光是喊出「台北六本木」的,便除了華光社區,還有舊空總、台北學苑,鬧三胞的狀況成了「十八本木」實在相當荒謬。梁蔭民認為,這些個案其實顯示的都是同一個問題,國有土地的管家缺乏想像力,卻又不願讓市民參與,以華光案為例,中央到底有何規劃,直到目前,不只市民與市議會,連文化局都不知情。
陳健一台北市正在爭取2016年「設計之都」,提出申辦主軸為「不斷提升的城市:設計實現市民生活願景」,但華光社區中許多文化資產卻仍面臨清空危機。台灣土地倫理發展協會秘書長陳健一對此表示「設計之都需要故事」,不需像花博一樣在沒有故事的地方創造假故事,華光社區便已蘊含大量光陰的故事。
陳健一強調,從中正紀念堂一路延著華光社區散步走到永康街周邊,感受老台北人文氣息,便是最迷人、有文創潛力的觀光路線。

2013年8月10日 星期六

鄭元暢執導反核短片《愛情的症狀》五六運動首映

2013年8月10日台北訊,賴品瑀報導
鄭元暢現身五六運動,引來大批媒體「是更幸福安定的未來,或是一個完全無法收拾的殘局?」從一對肢體交纏的年輕男女在愛情中互相傷害,偶像劇演員鄭元暢短片執導《愛情的症狀》,巧妙用愛情比喻核四,提出一種新的反核觀點。
去年導演柯一正發起「我是人我反核」運動,藝文界進行了一連串反核行動,鄭元暢響應號召,為了反核首度嘗試當導演,9日鄭元暢帶著成品短片《愛情的症狀》前往中正紀念堂廣場,在反核聚會「五六運動」進行首映。
「五六運動」由柯一正、吳乙峰、小野等藝文界人士在309後發起,相約每週五的六點在自由廣場集會,進行短講、歌唱、短劇與公民論壇等活動分享反核理念,除了戴立忍、馬志翔、鄧安寧等多位名導演,更有數百位公民參與,至今已持續22次。
鄭元暢從近年政府與民間的對抗關係中感受到,如同層出不窮的性侵、虐待動物等社會事件,可以看到當中有如戀愛中所謂以愛為名的傷害,因此他選擇以愛情中的「性」與「暴力」元素來類比核四議題。鄭元暢強調,人與土地的關係也有如談戀愛,人人都享受愛情、需要愛情,但有時盲目的愛情是危險、對未來有害的,即使眼前看似美好,卻有暗藏無限傷害彼此的危險,一旦爆發,愛與信任蕩然無存,同樣的,也應該反省人與土地之間的關係。
「我不贊成花那麼多錢蓋一座這麼危險的東西,這不是辦家家酒!」鄭元暢重申反核四的立場,希望未來與下一代都能生活在安全的土地上。
鄭元暢表示,這支短片的訴求對象,是目前對於反不反核根本不在乎的民眾。鄭元暢認為,不但要掃去冷漠,反核運動更必須如燒一壺水一般,不斷加溫並反覆沸騰才行。
在導演周美玲的鼓勵下,去年七月鄭元暢便已找了演員房思瑜、梁正群完成拍攝,但在進入後置階段時,鄭元暢意外收到兵單而入伍服役。周美玲透露,鄭元暢利用休假不斷摸索與學習剪接等後置工作,今年七月一退伍就馬上進行最後趕工,才能馬上在八月初推出。
左起:瞿友寧、鄭元暢、周美玲雖然為曾經此短片夜夜失眠,但首播後,對於自己首次當導演的成品鄭元暢非常滿意,自評有90分。鄭元暢感謝恩師瞿友寧的寶貴意見與協助,直稱「他是我的謬思」,而瞿友寧也親自到場打氣。
國民女神陳妍希亦跨刀現聲,參與口白的部分。「你想得到的都有」鄭元暢透露,他打遍所有認識的女演員電話,陳妍希是最快有所回應,表達願意協助的一位。

2013年8月9日 星期五

《兩岸服務業貿易協議》 對環境亦有多方衝擊

2013年8月9日台北訊,賴品瑀報導
取自中新網激起政壇與民間爭議的《兩岸服務業貿易協議》,於今年6月21日簽署。「先簽後公布」,由於從溝通、談判到簽署的協議過程中資訊未公開,民間及產業界的意見亦無法參與討論,此協議飽受批評。除了在中華經濟研究院的評估報告中,預測其正面效益幅度不甚顯著外,民間也擔憂「中國因素」可能帶來嚴重衝擊,甚至引入帶有政治企圖的中國企業從傷害臺灣中小企業開始,進而衝擊政治、主權等方面 。
包括兩岸服務貿易的基本原則、權利義務,未來合作發展方向還有相關工作機制等,協議內容涉及了商業、通訊、建築、分銷、環境、健康和社會、旅遊、娛樂文化和體育、運輸、金融等行業,其中例如環境服務、娛樂、科學顧問等服務,甚至食物也可能對於環境有所衝擊。

環保聯盟憂 環境服務業再添亂象

環保聯盟對從事汙水處理、廢棄物處理、廢氣清理、噪音與震動防治、土壤與地下水汙染整治等的環境服務業表達憂心,創會會長施信民表示,目前國內對此的表現並不佳,違規違法的事件時有所聞,例如林益世弊案便與事業廢棄物處理有關,而由於其再利用有利可圖,導致官商勾結的弊端時有所聞。施信民擔憂,中國廠商若將對岸賄賂、喝花酒等腐化手段帶進台灣,恐怕將使台灣的環境品質更為嚴重。
而對於環盟提出的疑慮,環保署曾發表新聞稿反駁,表示環境服務業並非新開放,早在2009年便已開放中資來台投資,至今4年多間更只有27萬4千美元的投資金額,影響輕微亦不需要再做政策環評。對此,施信民感到失望,認為環保署應該更積極做評估,此聲明不但逃避其應有的角色,更有「已經開始討好中國」的嫌疑。
彰化環盟理事陳秉亨指出,由於兩岸關係的特殊,是否能受管制「有害廢棄物越境轉移及其處置」的「巴塞爾公約」保護有其疑慮,若受視為「境內」,那麼可能其中一方將成為大量有害廢棄物的堆置場所,都不讓人樂見。
施信民強調,服貿協議對台灣的影響範圍廣泛,除了從經濟和就業衝擊方面進行評估,也該將環境考慮進去,由行政院與立法院進行「政策環評」。

開發一條龍 民間監督難度更高

除了環境服務業,施信民認為,協議中開放的觀光遊憩、旅遊、旅館、遊樂區,甚至環境檢測等都可能與開發有關,是他更為擔憂的部分。
反黑箱服貿協議民眾 7/28舉行民主團結之夜陳秉亨指出,從環境工程、科學顧問到檢測服務都獲開放,將形成所謂的「一條龍」,也就表示中資若打算開發,他們有相關的產業可以一路合作護航,不但國內相關企業難生存,民間想要監督也更顯困難。
經營小型生態顧問公司「觀察家」的黃于玻表示,目前國內的顧問公司生態,已是專業、有所堅持的顧問公司反不如不專業但聽話的受歡迎。面對中國企業目前仍在砸錢蓋大型渡假村的開發思維,台灣地狹人稠,早已沒有更多的土地資源讓中資的「熱錢」進入大舉開發、大玩圈地遊戲。因此黃于玻認為,包括環團、民眾等,民間如何發揮監督專業與力量,將成為關鍵。

追求「自由貿易」全球只剩一種顏色

綠黨中執委潘翰聲更指出,不管是服貿、ECFA,以及國際上眾多名為「自由貿易」的協定,目標都是讓整個地球單一化,變成一樣的顏色,而破壞地球原本的多樣性。潘翰聲解釋,自由貿易便是為了追求賺錢,不但將罔顧企業社會責任,更會將成本外部化。
潘翰聲以「食品提供」服務為例,表示開放後,能來台經營的絕對只有大型連鎖餐廳。為了追求利潤與生產大量規格的商品,便將使用以化學肥料、慣行農法等不友善環境方式種植的農作物,此舉不但打壓了本土食材,也將使人與土地的關係更疏離。

2013年8月8日 星期四

陳珊妮〈無常〉反核心聲 記憶309大遊行

作者:賴品瑀
陳珊妮,賴品瑀攝影若擁抱的 若反對的 都被瞬間遺忘」近期發行最新專輯《低調人生》的歌手陳珊妮,日前發佈了歌曲〈無常〉的MV,影像的內容為今年309反核大遊行的眾生群象。耐人尋味的是,歌詞中並沒有直接提出核四、反核、核災等關鍵字,卻字字句句打中當時現身街頭的群眾心聲。
今年為反核而走的309大遊行,在全國北中南東同時串連舉行,約有22萬個人參與其中,而當時陳珊妮也低調的在人群中行走著。
陳珊妮在七月中旬的生日演唱會中首播這支MV。陳珊妮解釋,歌曲是在親身參與完309大遊行後,有感而發寫下,巧合的是,在網路上看到導演彭文星所拍攝的紀錄影像,覺得兩者非常契合,於是搭配合作,成為這樣一支MV。
彭文星在作品的連結中表示,「反核的影片是紀錄著那些需要一再被提醒的團結力量,我們深信這些信念都是藏在每一個人,讓我們這樣的訴求能夠持續更久。」
當生死無常 一切從頭思想 萬物會消逝 說相同卻都不一樣」在影像中放慢速度的男女老幼,顯得輕盈中帶有些許哀傷。原本能夠安心地各自忙碌的眾生,因為共同擁有的信念而聚集成為群眾,也可能因共同面臨的威脅,在核災中無差別的一同傷亡。
「音樂很無用 然而當自己最無用的時刻 或許我們會需要一首歌」,陳珊妮曾經在官方部落格中的「公主日記」寫下這樣的想法。相較於那些勇於對社會議題表態的音樂人,總在作品中灌注熱血與憤怒,為各種議題寫歌表達。勤於閱讀各種書籍、新聞等資訊的陳珊妮,在音樂創作中選擇以另一種姿態,將所有感受與關懷內化在歌曲之中,反而成為不管面對什麼議題,在各種心情與狀態中都能找到一首歌來鼓舞、撫慰,甚至療癒。
〈無常〉便是這樣一首歌,她不直接討論反核,卻讓反核的心聲得到鼓勵與支持。因為有些道理,是放在哪裡都一樣的,並不會因為議題的不同而有所改變,例如公平、例如正義。
在目前正反雙方因缺乏溝通機會,而使歧見紛爭益加巨大的時刻,這樣的歌曲,也許能讓人退回原點去思考,人類在這個地球的生存意義,究竟是怎麼一回事。也許,能因而進一步去理解反核的重要性,而緊抱著所謂「經濟發展」大旗的論述下,當中有什麼長久以來刻意忽略不計的錯誤之處。
《低調人生》這張專輯,乍聽之下讓人錯認陳珊妮走回「暗黑系」的路線,然而在反覆聆聽中,將如抽絲剝繭一般,找到當中蘊含的關懷與溫柔,與上一張「Ilove you,John」看似繽紛輕鬆的粉紅氣氛裡暗藏對「長大後的自己」有所反省,可以說是相映成趣。
除了〈無常〉這首歌,同樣也發表了MV的〈低調人生〉與〈啟示路〉是故事相連的二部曲,並由陳珊妮親自導演。在〈低調人生〉中,相依為命的一對單親父子,在分別遭遇中年失業與同儕霸凌,將有苦難言的人生走上絕路;而〈啟示路〉的場景則為在救護車中的搶救,除了如走馬燈跑著回憶提示著帶苦的人生依然有其甜美之處,最後一幕由父親的視線凝視兒子憂心的臉龐,也透露了一絲絕處逢生的希望。
也正如這張專輯的最後一首歌的最後一句歌詞「路該怎麼走 你懂的 總會更好的 你懂的」,拿來送給每位為了讓地球更安全、社會更公義而奔走的朋友,在這個炎熱且讓人疲於奔命的夏天,請給自己一首歌的時間喘息,接受療癒一下吧。

2013年8月7日 星期三

要核四真相 民間上凱道募集十萬「反核樁腳、柑仔店」

2013年8月7日台北訊,賴品瑀報導
在上週末25萬人走上街頭後,立法院做出快速三讀通過軍審法並延後處理核四公投案的回應,7日上午各界50多個的民間團體再上凱道,除了表達核四也要真相,更發起10萬公民加入反核樁腳的行動。
數十民間團體上街頭訴求核四立即停建與十萬廢核樁腳串連
當社會對洪案關注,25萬人上街要求公開真相並獲得當局快速回應的同時,由眾多民間團體合組的「全國廢核行動平台」認為,公投也只是一塊核四的遮羞布,掩蓋了民眾應該知道的真相,而3月9日大遊行中,全台各地22萬人明確要求核四立即停建的反核心聲,也應受到同等重視。
面對核四公投仍未有所定案,廢核行動平台決定先發起「廢核十萬樁腳」的行動,不管是商店空間化身「反核柑仔店」或是團體組織成為「反核樁腳」,都能協助將相關資訊傳遞,更把底層民間力量組織動員起來,以因應若最後仍須走向公投一戰,必須催出一千萬票的目標。

柯一正:別再公投 立即停建核四

名導演柯一正指出,之前看到馬總統與媽媽監督核電廠聯盟的會談中,馬總統與台電都毫無準備,只說將「回去研究研究」,根本是呼嚨民眾。
「都已經研究多少年了?」柯一正批,明明有七成民眾反核,民間卻在仍得這半年內不斷的為了核四疲於奔命。「這可能是你任內還算做了一件聰明的事情。」柯一正強調,馬政府應立即廢核,不管是總統或行政院都可下令停建,立法院也可以運用凍結預算等手段,並不需要進行公投。
柯一正 劉黎兒
「核四不只是錢坑,更是人坑!」名作家劉黎兒表示,上週25萬人出面表達不想成為下一個洪仲丘,而回想三月時,更有22萬人現身不願台灣成為下一個福島,劉黎兒提出在日本所見,顯示日本政府目前根本無法收拾福島核災,除了仍有數十萬人無家可歸,兒童罹癌的悲劇也不斷發生,劉黎兒感嘆,「孩子的未來,是無法公投決定的!」

募集10萬「反核樁腳」 從民間底層、社區 散發廢核資訊

福島核災後,許多咖啡店、小型書店等藝文空間,率先投入公民反核的陣容,包括目前隨處可見的反核旗,便是由咖啡店發起懸掛的行動,不但表態,這些空間更提供貼紙文宣索取、插畫展覽、小型演說等場域。延續這股風氣,廢核行動平台推出「公民串連地圖網站」,希望募集10萬個店家與團體成為廢核行動據點,除了各自推廣反核相關活動外,更透過網路地圖,提供公民可以找到伙伴相互討論、集結的機會。
全國廢核行動平台推出公民串連地圖
除了環保團體與藝文界人士,守護人權、勞工、性別、教育,甚至動物福利等議題,各種民間團體50多個現身凱道,誓言都要成為「反核樁腳」之一。台灣人權促進會成員邱伊翎指出,反核當然不只是環保團體的責任,檢視核廢料存放在原鄉偏鄉、核電廠員工怖安全的勞動條件、同在這個土地上生存的移工、移民無投票權表態等,都是違反人權的作為。
此「廢核十萬樁腳」行動訴求民間草根力量,社區營造學會理事長向家宏表示,公投的精髓,便該是「公民討論」,然而現在核四公投有許多欺瞞,是時候讓人民展現自決的力量。來自桃園的大堀溪文化協會理事長潘忠政表示,桃園反核的人其實也不少,剛好可以藉此機會整合起來,發揮更大的力量。而基隆的人民火大行動聯盟代表王醒之則表示,基隆明明位於核災逃命圈內,反核的聲音卻相對較小,顯示底層民眾的話語權遭到政黨所剝奪。王醒之更提出,這次行動顛覆「樁腳」兩字給人的既定印象,讓人反思並非只能服務藍綠政治人物,樁腳是讓社區內重啟對話的關鍵。
「孩子需要乾淨的未來,我們更不要洗腦式的教育。」擁有十萬教師會員的全國教師工會總聯合會成員詹政道指出,全教總今年已在大會通過「反對核四裝填燃料棒」,並支持「訂出廢核電之時程表」等反核訴求。面對核能資訊不公開、對等的狀況,詹政道認為,教師能在校園內提供正反雙方的知識,而協助學生在理性下做出正確的選擇。
由獨立音樂人組成的潮牌「激進連線」也前往聲援,表達願為音樂界的反核樁腳,想從音樂和潮流中,感染更多的年輕人。成員魚仔林(fish)表示,參與社會議題是他們的責任之一,他們正在與更多相信「音樂可以改變世界」的音樂人串連中,將要舉行一場「拆政府」的音樂會。
激進陣線魚仔林與陳威仲,願為音樂圈的反核樁腳
【延伸閱讀】

2013年8月6日 星期二

攻防五天四夜 核四公投案確認延後處理

2013年8月6日台北訊,賴品瑀報導
經過五天四夜以來,在野立委佔領議場主席台與民間團體在場外的靜坐,原預估本日將在立法院進行核四公投提案的最終激烈攻防,在朝野黨團昨(5)日協商後,確定這次臨時會不處理核四公投提案。
環盟提供除了在野立委與民間團體在議場內外杯葛抗爭,25萬白衫軍走上凱道催促軍審法修法,也間接造成立院朝野則協商確定暫不處理核四公投案。
對此,台灣反核行動聯盟召集人高成炎回應,雖然本次立法院不處理核四公投提案,但這只是延後處理本案而不是撤銷,民間要求停建核四的目標尚未達成。高成炎表示,立法院應立即通過停建核四決議,不必再舉辦公投,才是符合民意並節省公帑和社會成本的作法。
綠盟提供全國廢核行動平台也在5日將由志工手工製作的「核四 Bye Bye」大型反應爐裝置,送至立法院前,除了呼籲公民前往合照分享,號召更多人加入靜坐外,亦再次發動打電話給擁核立委施壓,要求立院直接停建核四的行動。
行政院長江宜樺於今年2月主動拋出的核四公投提議後,由國民黨籍立委李慶華等擬具「你是否同意核四廠停止興建不得運轉?」公投主文,由於有反向命題與投票數高門檻等設計,引發民間不斷批評為「鳥籠公投」,視為不公平的戰爭。
此案背後亦充滿政治算計,在國民黨不願意與明年大選一同進行的狀況下,若想趕在今年底公投,則必須在八月底前再進行第三次臨時會處理,但面對激烈的民意反彈,恐怕難度頗高。6日國民黨團書記長賴士葆向媒體表示,正在連署第三次臨時會。
「核四難達安全標準」經濟部核能專業顧問林宗堯日前發佈「核四摘要報告」,直言「核四至今不知完工日期,亦不知預算額度,更遑論安全品質」,也將核四的討論再度拉回到馬政府曾經承諾的「沒有核安,沒有核四」。

2013年8月5日 星期一

推廣社會議題 音樂祭與NGO聯手再出擊

2013年8月5日台北訊,賴品瑀報導
蟄伏四年後終得復辦的野台開唱音樂祭,回顧其1995年開辦時,僅為一種同樂會的形式,不但沒有收門票,更就辦在台大門口,之後歷經大安森林公園、華山、兒育中心等舉辦地點的轉換,但草創時期像戲棚一般的簡陋野台,濃濃的原創與叛逆精神,依然讓資深樂迷懷念。
野台開唱NGO議題村的反核議題。
響應野台拒瓶裝水,自備水壺的搖滾女孩野台今年的復辦不但推出七個舞台,邀請了上百組樂團參與,加上了「前夜祭」的暖場演出外,也師法日本的傳奇音樂祭「Fuji Rock」,推出禮讓長者、孕婦、帶小孩的全家福等對象的優先席,與廣設免費加水站以減少瓶裝水使用的貼心措施。將原本就有的NGO議題村也再升級,找來十多個國內民間團體,分別對核能、東海岸開發、都市更新、糧食、人權等多項議題與樂迷分享。
「搖滾樂的本質,就是對社會不公不義的質疑。」推動此NGO議題村行動的the wall music公司的公關耿璐如此表示,雖然野台之前便已經設有NGO村,但之前幾屆,會實際走訪的樂迷不在多數,甚至有從不知道有此活動的也大有人在。這次為了更加盛大,耿璐找上環境資訊協會與「yesterday sandwich 昨日圖書館」行動團隊共同規劃。

失憶?中毒?賤人斬? NGO村訴求社運議題與生活息息相關

除了將議題分類,聯絡邀請大小NGO參與擺攤外,在經費不算充裕的狀況下,野台更選了主要舞台之間的醒目空間,協助NGO將議題製作大面積的輸出。其中便設計了一個小遊戲,提供樂迷自我測驗的機會,提醒自己在都市生活中,是否已經成了失憶神人、水泥怪客、輻射魔、萬毒王或賤人斬,以輕鬆詼諧的方式,將樂迷導入食品安全、核能、人權、過度開發與迫遷等相關倡議團體的攤位。並規劃了「社運小野台」,讓每個團體有時間進行肥皂箱演講,傳遞議題。
社運小野台社運小野台
更邀請為反核議題奔走的綠色公民行動聯盟在主舞台旁的場地製作一個核子反應爐模型,標記會場離核電廠不過40公里的距離,其實每個人都受威脅,這個Q版的反應爐廣受樂迷青睞,合照者絡繹不絕,自己拍完後,還鼓勵朋友也拍,葉同學表示,拍完馬上上傳到網路上,讓更多人有機會可以看到。
在各NGO攤位的活動中,依然以把握機會發聲推介議題、放送貼紙、尋求簽名連署及義賣商品籌措經費為主。
人權團體們多尋求以簽名與影像的連署,包括聲援俄羅斯樂團暴動小貓等國際人權議題、還有國內推動已久的廢除死刑、通姦罪修法等,人權團體表示,爭取修法的同時,他們仍需要更多民意作為後盾。
而爭議多時,較為受人關注的議題,如核能、美麗灣、樂生,遇到的民眾大多直接詢問目前的最新狀況,樂生青年表示,目前樂生案雖然抗爭暫告段落,但工程當中發生的錯誤還是將造成走山的危機,而他們在爭取土方回填的同時,也以進行一系列的工作坊,協助整理該院,並且做口述歷史等的蒐集,希望更多人可以加入,由公民自發出錢出力,將有機會成為世界遺產的樂生院文化資產保留下來。
遭遇都更與土地徵收而家園不保的社區,合組而成「反迫遷連線」,訴求「家不拆也不賣」,與樂迷相約更將在18日走上街頭。

贊助NGO  議題上身最Rock

樂迷楊先生走訪NGO村後,購買了反核、拆美麗灣、卡地布悍衛祖靈拒絕遷葬等商品,雖然荷包大失血,但仍熱血表示「我要給野台議題村按一千個讚」楊先生認為,「音樂之外,還有更重要的。」眼看議題與抗爭越來越多,有機會多曝光絕對是好事,因為也許還有許多只在心裡默默支持,卻因為陌生或其他原因而未曾實際上街聲援的人,很需要社運團體出面來組織。
環資推出手作小物,籌錢並推廣理念商品中貼紙、毛巾、旗子與T-shirt還是最受歡迎,樂迷可以將它們直接上身,馬上開始為議題進行表態與宣傳。其中綠盟便透露,反核商品義賣的狀況比起海洋音樂祭更為熱烈。但環境資訊協會逆勢推出一系列手工商品,包括志工們親手縫製的手作小熊,利用二手麻布手套為素材,以及羊毛氈、手工肥皂、青草膏等,環境資訊協會發展整合部主任陳炳燕表示,該協會致力於推廣環境資訊公開,訴求所有的環境訊息都不只是別人的事情,而是與每個人自身的生活息息相關,因此選擇用手作、二手、有機的概念來特製一系列生活化的商品。
除了NGO村外,參與野台的市集中,不少營利的攤位也以表達了對社會議題的關心。由拷秋勤成員fish等音樂人合作的潮牌「激進」,便是以V怪客故事為靈感,製作一系列公民自主意涵的衣物,其中廣受歡迎的「官逼民反」毛巾依然熱賣,fish表示此毛巾的收益將全數轉捐給台灣農村陣線,支持其守護土地正義的行動。
Ikala公司,除了提供樂迷盡情歡唱外,設計了一面牆讓樂迷寫下主張,除了表達對樂團的喜愛外,反核、拆美麗灣、聲援大埔的心聲,也隨處可以見。
之前在網路上瘋傳的UPUP舉牌小人,此次不但前往擺攤,更與野台合作,也會場在周邊四處設置舉牌小人供人寫下搖滾主張。設計者李翰表示,設計推出後受到歡迎,他也順勢推出產生器開放自由發揮,而非常多網友選擇製作成各種聲援社運的圖片,讓他感到非常開心,這對首次將設計才華與社會議題結合的他是個鼓舞。

搖滾不忘環境正義 野台開唱「拆政府」

2013年8月5日台北訊,賴品瑀報導
「今天拆大埔,明天拆政府!」正當20多萬民眾為了追求洪案真相上街頭、為核四案在立院持續靜坐的同時,聲音與憤怒,搖滾樂的兩大元素,在週末舉行的野台開唱中都沒有缺席,反核、聲援大埔、拆美麗灣、反迫遷,搖滾樂團與上萬樂迷用吶喊與身體,證明自己仍牢記這些事情。
2013野台開唱, 台上台下同喊拆政府。
曾經因場地問題而停辦四年的野台開唱音樂祭,今年捲土重來,一口氣推出七個舞台,找來上百組國內外樂團連唱兩天三夜,除了追求陣容規模,主辦單位也邀請了十多組民間團體進駐,藉機推廣各種社會議題,尋求支持。
勇於表達對社會議題的態度,已成為音樂祭中的風氣,在本屆野台開唱中,可以看見樂迷們身上的衣服、毛巾、貼紙、小徽章等,隨處可見社會議題,不管是聲援大埔、反核、農業、都更迫遷、拆美麗灣、卡地布抗遷葬、人權等議題,甚至今年因法規不完善而黯然停業的獨立樂壇「地下社會」,這些歌迷不但想表達自己關心,更希望藉此讓更多人可以看到,而當樂團在演出間提及社會議題,總會得到樂迷的歡呼支持。
舉自野台粉絲專頁 photo by RIK.在第一個晚上的「前夜祭」登場,樂團Tizzy Bac率先開砲,舉起「今天拆大埔,明天拆政府!」的標語。主唱惠婷感嘆,現在需要關注的社會議題,已經多如buffet般,各種不公不義的事情幾乎可說應有盡有、任君挑選,「真是太病態了」。
雖然與演出撞期,但許多樂團對於同時進行的「萬人白T凱道送仲丘」都相當關注,例如929樂團便號召演出結束後趕去聲援,「大家應該瞭解,上街頭不是一次的事,這是長期抗戰」火燒島樂團主唱路易表示。那我懂你的意思了、鄭宜農等歌手則認為,不要輕易遺忘並且團結起來,才能展現人民的力量。
「今天唱晚安台灣,越唱越覺得心裡好悲哀。」滅火器成員楊大正與鄭宇辰表示,但仍相約打起精神。長期對社會議題發聲的閃靈、滅火器、董事長樂團等,作品一向明確表達心聲,為了此次演出更用心製作了視訊,將街頭抗爭、強拆民宅與破壞環境等影像紀錄與演出搭配。
樂迷林俞君樂迷周先生便在號召下,放棄欣賞晚間精彩的大團演出,直接趕赴凱道聲援。目前就讀師大的林俞君,背著地下社會的背包、脖子上掛著拆美麗灣毛巾,還別著樂生的徽章,她表示,這些分別是在運動現場買得,除了當時為贊助民間團體外,將這些東西帶到音樂祭,也是協助議題再能宣傳出去。
「你不理政治,政治也會找上你。」引用翁山蘇姬的言論,林俞君認為搖滾樂本質就是批判,而眼見越來越多樂團願意直接公開對社會議題表態,發揮影響力的風氣,「像Tizzy Bac從私下關心社會議題,變成直接在台上舉牌,會讓我更加支持他們。」
此次野台開唱雖為商業售票,但NGO議題村、市集與林舞台開放免票入場。其中林舞台的演出者多為新秀與長期投身守護環境與社會公義,雖然沒有豪華大舞台,免費卻更顯珍貴,包括林生祥、羅思容、桑布伊、巴奈等歌手陣容可謂金光閃閃,真摯關懷土地的態度,依舊吸引滿場歌迷。「我認為,會來林舞台的,應該是台灣社會中最有良知的一群人吧,這麼多精彩的表演,你們卻選擇來這裡。」巴奈如此稱讚。
農村武裝青年X拷秋勤
在林舞台的演出顯得獨特而隨興,樂迷可以脫了鞋、席地而坐,並與演出者對話、一起跳舞、大呼口號。林生祥邀請了成大教授梁文韜,桑布伊邀請了卡地布青年進行短講,而農村武裝青年除了自備一大袋標語與帆布來貼滿舞台,更找來了拷秋勤樂團作特別來賓,合作「沒正義就沒和平×官逼民反」讓氣氛沸騰,而台下各種訴求的標語與毛巾也百花齊放。

能源局評估:「電力需求零成長」做不到

2013年8月2日台北訊,賴品瑀報導
「電力需求零成長並非容易達成的目標」,經濟部能源局如此表示。
2012年全國氣候變遷會議中,民間團體提出「電力需求零成長」訴求後,馬總統指示政府各部門評估能否做得到,最近評估報告的初稿出爐,由經濟部能源局會同有關部會單位,將在台北、高雄、台中及花蓮分別舉辦說明會。1日由台北場首先登場,吸引不少關心民眾前往,然而面對能源局提出「電力需求零成長並非容易達成的目標」的結論,「做不到就不用做嗎?」相關公民團體評論此舉過於消極,認為只是提出許多數字告訴民眾很難達成,卻難感受到政府有打算以此為目標去努力,產業人士也表示,應提出更明確的政策以供判斷情勢。
節錄自電力需求零成長評估報告(初稿)分區說明會 提供單位:經濟部能源局
工研院綠能與環境研究所產業發展推動組副組長劉子衙代表簡報,強調GDP與用電需求呈正向相關,由我國過去電力消費變動、我國整體用電趨勢分析與各大部門用電需求評估,三大部分來作評估。
對於我國整體用電趨勢分析,劉子衙表示,多數國家的電力消費與GDP成長呈同向變動,而近10年來出現電力消費負成長或低成長的主要國家如英日德,主要是社會經濟發展條件不同於我國外,及受到2008年以來國際政經變動影響(如金融海嘯、歐債危機、茉莉花革命等),造成經濟不景氣所致。而德國未來雖可達到電力需求負成長,但其GDP成長率亦降到1%以下。日本電力需求零成長,雖可透過積極節能達到,但預計需求入84兆日元。
在預估我國2013~2030年之整體GDP年平均成長率為3.17%、未來產業結構仍以服務業為主的情況下,因此預估在各部門積極節電後,2013~2030年我國用電需求年平均成長率預估下降至1.88%,已低於1996~2012年的3.89%,電力密集度年平均改善率也將下降從至-0.22%-1.25%。但民間訴求的「電力需求零成長」,能源局仍表示不容易達成。

民間團體評:評估失準、態度消極

對此,參與的民間團體表示失望,綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰認為從中感受到「作不到就不用作了」的心態,民眾當然知道用電零成長很難達到,但政府應提出如何追求的方向。綠盟理事趙家緯更指出,去年民間提出的五大配套機制,包括了能源發展綱領、電價調整與能源稅、產業發展綱領、電子業政策環評、台電結構調整等,在報告書上都沒有得到回應。
主持會議的能源局綜合企畫組組長翁素真表示,必須以「不能讓未來缺電」為前提,因此電力的建設必須跑在前面五六年以上。但洪申翰指出,最近的政府評估政策嚴重失準,此報告引用主計處的預估,提出往後18年的GDP年均成長率能達到3.79%,更是太過高估,他更質疑「用電零成長必等同經濟發展零成長」的出處到底為何。
趙家緯也舉出,當中產業結構的假設有所錯誤,以電子業為例,若要其GDP在2011至2025年間成長率達到5.29%,則意味整個產業規模還需增加80%以上,台灣是否還能提供這麼多電子業用地用水,並繼續以代工型態發展,這就是民間為何提出應對電子業進行政策環評。
媽媽監督核電廠聯盟成員陳泰良也對住宅與商業部分的預測有異議,他認為台灣人口的高峰期已過,輔以科技的進步,維持生活水準的同時,私部門要達到用電負成長都有可能。
許多產業人士也前往關心,發表從產業面觀點所見,台達電子專員謝雯凱便指出,將會帶來重大影響的能源稅與溫減法,在此報告中,應該從現有版本提出多個模型,讓產業界能事先知道才能有所因應,但目前在報告中不見隻字。

估計趨勢:各大部門用電需求仍上升

回顧我國過去電力消費變動,1996~2012年間,GDP成長了88%,同時電力消費及能源消費亦成長了78%及62%,劉子衙表示,GDP成長幅度大於能源消費及電力消費,顯示期間能源效率改善。而電力消費成長幅度大於能源消費,則顯示電力占能源消費比重逐漸提高之趨勢,此趨勢也與大多數先進國家相同。而以其中2012年全國電力消費量上,則以工業部門占比超過50%,仍佔最大,服務業(19.5%)及住宅部門(18.0%)次之,農業與交通部門則皆小於1.5%。
節錄自電力需求零成長評估報告(初稿)分區說明會 提供單位:經濟部能源局
此報告在預測我國2013至2030年這18年間全國GDP年均成長率能有3.17%的前提下,對各部門進行用電需求評估。
預估工業部分的GDP能達到年均成長率3.79%。工業局提出,製造業過去10年用電需求年均成長率約3.5%,在產業結構優化及節能減碳政策持續推動下,預估2013~2030年用電需求年均成長率為2.14%。
服務部門方面,能源局則預估,服務業部門在黃金十年產業推動方案、ECFA、以及工業部門發展帶動下,將由觀光旅遊、醫療服務、文化創意、數位與資訊服務、物流運輸等領頭產業,2013~2030年服務業GDP平均成長率約為2.96%,
而「能源用戶能效管理」、「器具設備能效管理」、「建築節能」、「自願性節能」、「獎勵補助」等五個節電面相推動。可望讓服務部門2013年~2030年間的用電需求基線年平均成長率為由2.92%降至2.16%。
但能源局強調,由於我國未來經濟發展仍將以服務業為主,因此在進行各項節電策略下,服務業電力消費量仍會增加。
在內政部的預估下,2013-2030年我國人口之年均成長率為0.06%,少子化、小家庭等現象,也使每戶人口數降低而戶數增加,此因素也將影響用電需求,因此短期內無法達到用電零成長。而國內住宅內的耗電以家電佔比最高約50%,其次為照明30%、空調20%,顯示住宅部門仍將以推動節能電器及照明燈具為優先,並實施綠建築標章等標準與相關規範。
能源部門則顯示,發電廠用電2013~2030年間,用電需求基線之年平均成長率為由1.85%,藉由導入節能措施後,則下降至1.78%但由於我國整體需電量增加,能源部門也因需要增加電力供給,而導致自身的用電成長。
能源局表示,未來發展方向將有推動未來智慧電網建置及先進電表基礎建設(AMI)、汰換火力機組,水力風力太陽光電等再生能源,眾所關心的核電部分,則規劃核一、核二、核三共六部機組屆齡除役,核四則依政府政策執行。
農委會則指出,農業在GDP中所占比例由1950年代超過30%,降至2007年之1.45%,而農業部門藉由導入節能措施,2013~2030年間用電需求基線之年平均成長率也已為由2.27%下降至2.16%。但農委會仍提出,為因應氣候異常、水情不佳,故農業發展計畫轉為兼顧糧食安全、鄉村發展、生態保育等目標後,未來逐年用電量將會提高。
運輸部門歷年占比未及於全國用電量之1%,用電量相對較低,但在推動提升公共運輸後,除公路公共運輸外,臺鐵、高鐵、捷運、輕軌均需透過電力驅動、智慧電動車推動亦為如此。交通部表示,如運輸部門欲達成用電零成長,就畢竟改回改為柴油驅動,而造成溫室氣體排放與空氣污染,故未必為合理之發展情境。
※ 我國電力需求零成長評估報告(初稿)全文下載 http://goo.gl/RpdkqQ