浮濫徵收3年增5千頃 各地自救會凱道反圈地

2014年11月13日台北訊，賴品瑀報導

13日上午，來自新北、桃竹苗彰中南各地數十個反徵收自救會與捍衛農鄉聯盟、台灣農村陣線等團體，頭戴斗笠身穿雨衣現身凱道，公布2014年「全國浮濫徵收地圖」。據統計，全國各地遭徵收土地已達11,490公頃，比3年前的5,709公頃暴增了1倍以上。這些自救會不但重申捍衛家園的決心，更呼籲各界在九合一選舉中抵制支持浮濫徵收的政治人物，以免憾事重演。

徵收地圖中，可見2014版徵收面積總和從3年前的5,709公頃，暴增到11,490公頃，足足暴增1倍有餘。台灣農村陣線發言人蔡培慧表示，3年來全國各地的徵收個案不但未減少，數量反直線上升，且個案面積日益擴大。蔡培慧更指出，徵收地圖及統計僅是目前已連結到的自救會，相信還有更多無力抵抗的個案不在統計之中。

雖然大埔案人人喊罵，也在司法上取得徵收不合法的判決，但以農陣所提供的全國浮濫徵收總表來看，目前全台各地至少還有19個徵收案，遍及新北、桃竹苗彰中南各地，居民紛紛組成自救會等團體抵抗。

包括新竹的竹北璞玉、竹東二重三重、新竹香山R1道路；桃園航空城、地鐵案、機場捷運A7站；台中后里中科三期、中科大雅、神岡浮圳、石岡隧道；彰化的溪洲彰南產業園區、二林相思寮中科四期、田中高鐵站；苗栗竹南大埔、竹南崎頂、後龍殯葬園區；新北市土城彈藥庫、淡海二期及台南鐵路東移。

蔡培慧批評，以台灣史上最大面積的區段徵收案桃園航空城為例，圈地4,771公頃，其中3,121公頃將辦理區段徵收，相當於120個大安森林公園。雖這些徵收案多打著「國家重大建設」的名號，但實際上是為了炒地。

對此，律師詹順貴進一步說明，目前的國家重大建設的審核根本沒有法源依據可言，以桃園航空城案一再抗拒民間要求召開聽證會為例，顯示這些徵收經不起檢驗，不但公益性、必要性難以服人，相關審查程序也僅是聊備一格。

詹順貴指出，想要新訂都市計畫，除了區段徵收，還有市地重劃等工具可用，區段徵收應作為不得不的最後手段。但從1989年郝柏村主政開始，當局就只考慮區段徵收一途，造成一次次民怨，目的只是為了綁樁、進行利益分贓。因此民間持續要求重啟「土地徵收條例」修法，要求徹底刪除區段徵收，並將聽證會無條件全面納入。

大埔案是教訓？竹縣向劉政鴻看齊？

苗栗縣長劉政鴻任內多起區段徵收惹議，其本人也坦言不諱啟用區段徵收，縣府就可獲得20％的可標售土地，遭批做「無本生意」。雖民間痛批其為「四大惡人」之一，但之前總統馬英九卻在助選場合大讚其政績非常好。「我的老天爺！」蔡培慧大問，大埔案引起那麼大的爭議，也已害死人，中央與地方卻無視於此，簡直是豺狼虎豹。

新竹香山被徵收戶陳文賢指出，上月R1案土徵小組到場進行現勘，驚見當時大埔案的指揮警官現身現場，讓他們質疑新竹縣府就是想移植大埔案經驗，如何快速、蠻橫過關。

而大埔案因怪手直闖結穗稻田的畫面觸怒全國民眾，現在仍在抗爭的竹北台知園區案，447公頃有94%屬特定農業區，當中甚至有農友榮獲「全國名米」冠軍殊榮，但不管是爭取連任的新竹縣長邱鏡淳或競爭者鄭永金，皆把加速台知園區開發列為政見。

竹北璞玉自救會會長邱鴻鈞表示，竹北開發的土地有7成都拿去炒作房地產，所謂促進地方經濟發展，只是為了搶奪百姓土地以牟利的騙術，呼籲大家看清楚地方派系的嘴臉，抵制無良政客。

圈地不分藍綠  都該受選票制裁

「大選裡沒有幾個人在乎我們這些受壓迫的，只顧政策買票，但這些支票的經費，都是從圈地毀農炒地皮而來的！」除了惡名遠播的劉政鴻，許多人視為政治明星的台南縣長賴清德在處理台南鐵路東移案上，也有不少讓人非議的手段。

自救會成員陳文瑾指出，賴清德同樣選擇以傷害最多縣民的方案來處理，也一樣拒絕辦聽證會，但賴是擁有高支持度的「賴神」，自救會想跟他對抗更顯辛苦。陳文瑾表示，這樣一意孤行、不願對話的縣長，不配受譽為明星縣長。

蔡培慧提醒，這些徵收案在藍綠執政的縣市都有，應同受檢視，拿浮濫徵收來綁樁的候選人都該受選票制裁。

全國浮濫徵收總表（農陣提供）

反徵收區	地點	開發案	徵收面積	備註
竹北璞玉自救會	新竹竹北、芎林	台灣知識經濟旗艦園區（前身為「璞玉計畫」）	447公頃	特定農業區面積占全區之94%。
竹東二重里三重里地主權益自救會	新竹竹東頭重里、二重里、三重里、柯湖里	變更新竹科學工業園區特定區主要計畫(第二次通盤檢討)	441公頃	訴求：終止 30 年來的限制遷建，立即解編恢復農地，保留所有耕地（440公頃），維護竹東大圳與生態湧泉、地景，世代傳承，把良田、古厝留給後代子孫。
竹南大埔自救會	苗栗竹南大埔	竹南科技園區	154公頃	大埔四戶爭議未決。
廢除R1行動聯盟	新竹市香山區	新竹市茄苳接西濱聯絡道路新闢工程( 新竹市中華路五段至玄奘路)	全長4.3公里，連接西濱快速道路與茄苳景觀大道。	預估節省道路使用者2.8分鐘旅行時間及0.84公里路程，造價46億，平均每公里成本10.7億，比北二高還高。
航空城反迫遷聯盟	桃園縣大園鄉11村、蘆竹鄉9村	桃園航空城特定區計畫案	4771公頃	計畫範圍4771公頃，採區段徵收方式開發面積3121公頃。
台中后里自救會	台中后里	台中科學園區三期	255公頃	對當地農業嚴重的環境污染。
反彰南產業園區自救會	彰化溪州	彰南產業園區	98.28公頃
彰化二林相思寮自救會	彰化二林	台中科學園區四期二林基地	631.0961公頃（其中80公頃為私有民地，其餘為台糖地）
彰化田中高鐵自救會	彰化田中	台灣高鐵彰化站	183.26公頃
看守土城愛綠聯盟	新北市土城	擴大土城都市計劃案 (興建司法園區)	162公頃	納入都市計畫面積162公頃；實質規劃與區段徵收面積56公頃。目前於內政部區委會審議中。
桃園縣地鐵促進協會	桃園、中壢、 平鎮、龜山、八德	變更龜山、桃園市、縱貫公路桃園內壢間及中壢平鎮都市擴大都市計畫案	500公頃（其中農地322公頃，拆除建物2.7多公頃）	四千多戶、二萬居民面臨房屋拆除的命運，目前園林大道縮小規模，農地免於徵收，但鐵路高架化或地下化尚未定案。
中科大雅自救會	台中大雅	中部科學工業園區台中基地附近特定區計畫	範圍共2969.74餘公頃，台中縣約佔1743.43公頃，台中市約1226.31公頃。	大雅是全台灣著名的麥鄉，台中縣市合併後，目前本案進度暫停。
淡海二期反徵收自救聯盟	新北淡海	淡海新市鎮特定區第二期	655.24公頃	1994年動工之淡海新市鎮一期人口達成率僅10％，土地閒置率約為85％，但政府又於2012年中啟動二期計畫案。
機場捷運A7站自救會	桃園縣龜山鄉	機場捷運A7站產業專用區	180公頃
竹南崎頂自救會	苗栗縣竹南鎮崎頂里	苗栗縣竹南鎮崎頂產業園區	112公頃
珍愛浮圳─搶救浮圳自救會	台中市神岡區	神岡豐洲科技工業園區聯外道路（浮圳路拓寬改善工程）	道路全長1,659.4公尺，原路寬3公尺，將拓寬至15公尺。	需破壞並移動近300年歷史、採用特殊工法的水圳「神岡浮圳」
石岡反隧自救會	台中市石崗區	東勢-豐原生活圈快速道路	2.2公里石岡隧道	貫穿石岡區南部地質脆弱的村莊，當地有順向坡與車籠埔斷層，山頂是公老坪，底下是豐原給水場，如發生災害將影響大台中地區200萬人供水，石岡地區居民也可能遭滅頂
反台南鐵路東移自救會	臺南市區	臺南市區鐵路地下化計畫	全長為7.55公里的鐵路改為地下化，徵收5.1公頃、拆遷戶407戶
後龍反殯葬園區自救會	苗栗縣後龍鎮	苗栗縣後龍鎮福祿壽殯葬園區	24公頃