美麗灣案政府踢皮球 四黨立委急尋李鴻源護法

2012年9月28日台北訊，賴品瑀報導

美麗灣渡假村環評、建照都遭法院判決無效定讞，該不該拆？台東縣府護航業者；環保署長個人認為該拆，但應由營建署負責；營建署則說該看是不是保護區。學者今出示地圖，證明此案就在保護區；跨黨派立委聯合要求內政部長李鴻源應出面處理，維護法治尊嚴，不要再踢皮球。

美麗灣案在最高行政法院分別於今年1月判決環評無效、今年9月判決建照無效定讞之後，台東縣政府仍堅稱美麗灣不算違建，可以補件，讓關心民眾感到憂心。包括國、民、親、台四黨立委28日下午與學者律師召開記者會，呼籲內政部長李鴻源應趕快親自前往台東杉原沙灘現勘，以督促台東縣府「依法行政」，拆除違建美麗灣。

美麗灣繼上星期遭到最高法院嚴厲指摘後，立委邱文彥（國）、田秋堇（民）、張曉風（親）與林世嘉（台）也跨黨派強烈要求，身為中央主管機關的內政部應該出面認定其為實質違建，並要求台東縣府盡快拆除美麗灣的違建部分，並先暫停目前正在重審的環評作業。

此案訴訟律師詹順貴，解釋法院判決台東縣府敗訴理由，表示美麗灣先以分割規避環評的0.9997公頃土地建造執照無效後，全區5.9956公頃的建照也在今年1月的判決中無效了，溯即既往，所以環評與建造執照都已經無效、失效，這樣的狀況下，美麗灣的建築體就是違建了。

詹順貴補充，由於法院認定美麗灣刻意規避環評是事實，所以依照行政程序法第119條第3款，屬於「明知行政處分違法，在不具善意的情況下，不生信賴保護問題。」根本沒有「國賠」的問題。

在26日的立院質詢中，營建署署長葉世文表示，美麗灣是否為「實質違建」，應由台東縣府來判斷，但在台東縣府與美麗灣業者一同上訴不服停工判決的事實看來，現在上演了台東縣府球員兼裁判的荒謬情況，「它不叫違建叫什麼？」立委林世嘉對此大表不滿。

本來不該蓋 當然應該拆

營建署副署長許文龍日前曾表示，「美麗灣若是坐落在民國76年通過的『台灣沿海保護計畫』內的自然保護區及一般保護區內，就必須拆除。」今天，台北大學不動產與城鄉環境系副教授廖本全出示地圖，證明杉原海水浴場的確位在一般保護區內。

依照營建署自行公告的辦法說明「一般保護區的保護政策是在不影響環境生態特色及自然景觀下，維持現有之資源利用型態。」廖本全厲聲「美麗灣本來就不該蓋，當然應該拆！」

他呼籲以「國土規劃專家」當上內政部長的李鴻源趕快通盤檢討，處理目前「沿海保護計畫」沒有實質拘束力的狀況，否則東海岸將發生更多倒行逆施的亂象。

颱風、海嘯威脅  危險的美麗灣

來自台東的反反反行動聯盟成員那布帶來今早美麗灣的照片，顯示在杰拉華尚未登陸、且非滿潮的情況下，繼上次蘇拉颱風後，海浪再次沖打美麗灣。

海岸管理學者出身的邱文彥解說地圖上海岸侵蝕的狀況，他心痛預言，就算沒有依法拆除，10~20年內，恐怕海浪便將淘空美麗灣。對此，田秋堇也找出該處警告海嘯的告示牌，顯示在極端氣候下，在這裡蓋旅館根本漠視公共安全。

張曉風將「美麗灣」三字做了說文解字的新解，他在字裡看到了「羊」、「鹿」、「蠶」等生物，認為擁有了與其他生物共生感情，才是真正的「美麗灣」。

那布表示，東海岸的蓋滿飯店的計畫，複製西部落伍的發展模式，卻忽略了原住民傳統領域概念，更忽視大自然的力量。

邱文彥呼應，美麗灣一案帶來教訓，環評制度應該有所修改，不應該以開發面積來決定是否該環評，而是看該計畫的區位對於如原住民傳統領域等重要人文資產與生態敏感的影響程度而定。

環保署、營建署、台東縣府 黯淡的三角

田秋堇日前就此案質詢環保署長沈世宏，沈表示他個人認為美麗灣該先拆，但仍將管理建築物的責任推給營建署，而營建署又將認定美麗灣是否為實質違建的判斷留給地方政府；然而，當此案中台東縣府與美麗灣業者同為上訴人，縣府球員兼裁判，拒絕執法，中央卻無法介入，這實在讓民眾難以接受。

田秋堇強調，如果連人民告贏兩次、三審定讞，政府仍袖手旁觀，「我們還有政府嗎？」

邱文彥呼籲內政部、環保署、法規會應該與台東縣府趕快召集小組專案處理，重新做出正確的規劃，「否則日後沒有人願意到台東投資了。」

內政部營建署建築管理組組長謝偉松，無法正面回應營建署能如何管理，他收下了民間團體託付邀請李鴻源10月15日親自到杉原海灘會勘的邀請函。

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「快拆美麗灣」限時一個月 原住民揚言告遍縣府

2012年9月27日台北訊，賴品瑀報導

「懇請台東縣政府一個月之內拆除美麗灣大違建，否則我們將提告！」美麗灣案發展至今，最高行政法院分別於今年1月判決環評無效、今年9月判決建照無效。全案定讞之後，拆不拆？誰能拆？引起社會討論。

儘管環保署長沈世宏表示個人支持「先拆再環評」，但台東縣府卻回應表示「不能依最高行政法院判定做最後結論」，在地民間團體「反反反行動聯盟」今（27日）下午趁著監察委員到台東接受陳情，於縣府門口召開記者會，要求縣府依照法院判決，不但該暫停重啟的環評，更該將違建拆除。

最高行政法院分別於今年1月判決環評無效、今年9月判決建照無效，台東縣府應命業者全面停工，但台東縣府至今發言仍一味護航，陳金虎秘書長甚至表示：「不能依最高行政法院判定做最後結論」；「業者只要是合乎規定，依法保障；不合法令規定的部分，則依規定補正。」

民間團體認為，縣府此舉藐視最高行政法院判決，擺明要護航不合法的部份，令人難以信任。因此今日下午趁著監察委員李炳南、葉耀鵬赴台東接受陳情，也將美麗灣違建檢舉書送到建設處建管科，並於縣府門口召開記者會，要求台東縣政府依法院判決，不但要暫停現有環評作業，更該將過去依一公頃違法建照所建築的部份拆除。

「到底要集滿幾次，我們的聲音才可以被聽到呢？」刺桐部落族人林淑玲於去年12月22日到監察院第4次陳情時，如此提問。

美麗灣案爭議多年，民間團體已第6次向監委陳情，希望監察院能將美麗灣案中台東縣府的不法事項，作具體的糾正與彈劾。如今最高行政法院已明確判決環評無效、建照無效，民間團體再次向監委請託，希望能主持公道，立即彈劾台東縣府失職人員。

「美麗灣本來就是大違建！」林淑玲向縣府宣戰，表示這次檢舉美麗灣，如果得不到正確的回應，將會控告縣府圖利廠商、甚至按鈴申告縣府中所有承辦過這個案子的人員有所疏失。

原住民音樂人、反反反行動聯盟達卡鬧擔憂表示，如果無法抵擋美麗灣，接下來的東海岸開發案將如同骨牌效應一般，要是無良財團都依照美麗灣模式與政府勾結後任意蓋違建，那麼美麗的東海岸將情何以堪？他焦急的希望監察院能有作為，否則「除了拆美麗灣，也拆監察院好了。」

此案訴訟律師詹順貴也投書媒體指出，「依環評法規定，本件開發案既未完成環評審查，台東縣政府自不得核發建照給美麗灣公司，否則其所核發之建照亦屬無效，不生信賴保護問題。」因此台東縣府以擔心遭遇「國賠」而拒不拆除，理由並不成立。

接受檢舉的台東縣政府建設處建管科長賴旻炫表示，已正式接受違建檢舉，針對詢問縣府是否要拆，只表示會依照流程處理，其他都不方便回應。

環保署長沈世宏24日立法院答詢時，便已表示個人支持「先拆再環評」。民間團體表示，環評法明確定義「環評」，是「開發行為事前以科學、客觀、綜合之調查、預測、分析及評定，提出環境管理計畫。」本來就屬預防性質，建築物都蓋好要如何補正？

民間團體強調，最高法院的判決都已定讞，台東縣府應該「依法行政」，依照法院的判決，暫停現有環評作業，將過去依一公頃違法建照所建築的部份拆除，再回頭檢討環評敗訴原因。待拆除作業完成後，如要環評再重新進行。

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美麗灣蓋了才評 環保署：我不是「縱容的共犯結構」

2012年9月26日台北訊，賴品瑀報導

20日最高行政法院作出判決，認定美麗灣渡假村在未經環評前，就有興建旅館等開發行為，違法事證明確，因此判定台東縣府應命令美麗灣公司停止開發行為，全案定讞之後引起社會廣大討論，包括環保署長沈世宏都24日在立法院答詢時鬆口表示，他個人支持「先拆再環評」。但，就連美麗灣渡假村到底是不是違建？拆不拆？誰能拆？各界都各說各話。

25日自由時報刊出特稿〈官方縱容 造就一齣環評爛戲〉，指稱美麗灣渡假村環評案，在業者鑽營、台東縣府暗助、環保署縱容的共犯結構下，以「切割」手法玩弄環評制度，身為環境最高主管機關的環保署卻消極以對，口口聲聲說無權介入，更在美麗灣環評審查時，環團認為台東縣政府五席官方代表應該全部迴避，環保署卻以一紙公文，認定只要台東縣政府城鄉發展局迴避即可，其他四席都可參與審查。可謂自失「環保」立場，更對環評制度重重捅了一刀。

環保署對此回應，表示自己並非「縱容的共犯結構」一員。聲明當2007年5月台灣環境保護聯盟檢舉美麗灣以建築基地面積為9,997平方公尺，未達1公頃的手法規避環評，違反了環評法後，環保署便在2007年6月27日至現地查核，並在2007年7月9日函請台東縣府依法處分，並命其停止開發。雖然環評法已明確作出「環評」的定義，便是「開發行為事前以科學、客觀、綜合之調查、預測、分析及評定，提出環境管理計畫。」但環保署表示，為了維護環評制度的分工審查能合法運作，必須尊重美麗灣渡假村開發案之主管機關為台東縣府，因此，對於開發單位以切割方式規避、或是先建後評，該署除了確要求須依法台東縣府辦理環評法外，便無法插手。

而關於美麗灣未受環評即在2005年10月7日取得建照一事，環保署表示，該署早在2007年7月9日便已函請台東縣政府依同法第22條處分，並命其停止開發行為，而台東縣府在2010年9月間再核發的使用執照，係依建造執照及建築法相關規定所致。因此，美麗灣渡假村開發案內的建築成為違建及後續處理，須由建築主管機關依權責處理。也就是說，環保署依然認為自己無權介入。

至於中央及環保署是否真的無權處理此事？長期關注此案的地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳對此聲明作出評論：「他們不願意面對地方制度法第79條所賦予他們的權力。」蔡中岳認為，如果中央硬起來，地方制度法第79條的規範，是可以把環評這件事情拉到環保署來做的。

地方制度法第79條:

直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 依法應作為而不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作，其適於代行處理者，得分別由行政院、中央各該主管機關、縣政府命其於一定期限內為之；逾時仍不作為者，得代行處理。但情況急迫時，得逕予代行處理。

綠色奧斯卡關渡登場 虎鯨孤兒帶來「愛」的課題

2012年9月26日台北訊，賴品瑀報導

最近的影展很綠色，除了即將登場的紀錄片國際雙年展、高雄電影節都規劃了有與環保、311等相關專題與競賽，不管是電影、動畫、紀錄片都百花齊開。台灣野望國際自然影展，也在9月22日至10月14日的關渡自然公園，總共將播放23部獲得綠色奧斯卡獎項的生態紀錄影片。

台灣野望國際自然影展，源於創始於1982年的Wildscreen雙年影展，每兩年於英國的布里斯托（Bristol）舉辦，是全世界最重要、最盛大的自然生態環境影展，有生態紀錄片的「綠色奧斯卡」之稱。今年更有46國、超過500件的作品參賽，競爭相當激烈。而這次引進來台灣放映的23部得獎作品，許多都是在臺灣難得一見或者是第一次上映的作品。

開幕片〈拯救路納〉（Saving Luna）便討論了人與野生動物該有的距離。劇情講述一隻離群的虎鯨「路納」迷航到加拿大英屬哥倫比亞省的海灣，虎鯨的壽命與人類接近，因此4、5歲的路納，猶如幼稚園中小班的孩童親人貪玩，但牠該怎麼獨立生活而存活下來呢？加拿大漁業及海洋部執行了一個名為「Tough Love」的計畫，禁止人類與路納有任何的接觸，非但不得有肢體的碰觸，連眼神的相望都被不得容許。要的是人類克制住對路納的情感。他們為了愛，而堅忍住、不能表現出對牠的愛。

有趣的是，本次野望影展放映的關渡自然公園，也正在迎接2012台北賞鳥博覽會。觀影者不但能在大螢幕上看到高畫質影片，也可藉機走入臺北都會的綠色寶石濕地，重新省思人類與其他物種，以及環境間相互交織的關係。

台灣野望國際自然影展，在9月22日至10月14日的關渡自然公園辦理，僅需購入園門票，即可免費欣賞優質好片。詳細的影片播映時間表，請上關渡自然公園官網查詢http://your.gd-park.org.tw/ind/modules/tadnews/index.php?nsn=632 或請電洽2858-7417。

雄中小文青作影評 決定高雄電影節綠色短片大賽誰最青

2012年9月24日台北訊，賴品瑀報導

高雄電影節去年首創國際短片競賽，當中的「綠色短片競賽」廣受矚目，今年報名質量大突破，包括來自台灣、日本、美國、英國、捷克等41個國家，共有71件作品報名，競爭相當激烈。主辦單位更別出心裁，邀請高雄中學的高中生組成了「青年評審團」為國際綠色短片競賽打分數。至於這些年輕學子最喜歡什麼樣的影片？將在高雄電影節10/19-11/4當中揭曉。

在全國眾多的影展當中，高雄電影節是唯一有國際短片組競賽的。今年主辦單位特別邀請高雄中學「微電影社」「電影社」以及各班喜愛電影的同學組成了「綠色短片青年評審團」，希望透過「少年人」的觀點，評選出高中生心目中最喜歡的國際綠色短片競賽。雄中校友、知名影評人Ryan（鄭秉泓）也現身說法，帶領學弟學習觀看評論，讓影像素養向下扎根，更希望能透過影評寫作，增強作文的興趣與能力。

這40位加入「青年評審團」的雄中男孩，對於能成為國際影展裡的正式評審團，感到非常興奮。在課程中，他們反覆四、五次的觀看人類第一部的科幻電影《月球之旅》，練習從中慢慢發掘電影當中創意，為的就是能當一個稱職的評審。

本屆高雄電影節國際短片競賽入圍影片，強片如雲、更有坎城競賽片導演、歐洲天才藝術家等大咖雲集，包括奧斯卡、柏林、坎城、安錫、克萊蒙費洪等影展得獎短片也重兵壓陣，其中「綠色短片」跳脫傳統說教形式或嚴肅議題的綠色電影形象，以感動人心、貼近生活出發，共有16部入圍作品。

包括台灣導演楊力洲最新作品《甦》紀錄準備來台表演的仙台合唱團成員，深刻呈現日本人民311災後重生的堅強心靈；蔡之苓動畫作品《謁摩之城》中，經營非法中藥舖的老闆去世後，在地獄角色互換，受到動物靈魂的報復；以高雄大林蒲為紀錄對象的《城市之島》，黃耀雄從在地深刻觀察高雄作為工業大城的底層哀傷；已橫掃各大國際綠色影展的中國導演郭宗福的《生命之重》(Heavy of life)，紀錄故鄉港口的廢五金處理，賺了小錢卻讓小鎮埋上汙染的陰影，全片靜穆平和，但影像力道十足；美國導演JayRosenblatt的《殘酷機制問答》(Inquire Within)以益智遊戲的形式、影像拼貼的實驗風格，以人類與動物所發生的相似處境發問，精準勾勒出生物存活的法則，深具省思；紐西蘭導演RichaidMans的《蒼蠅王》(Abiogenesis)塑造出無可挑剔的動畫場景，如蒼蠅造型的機器人降落於孤立的星球，在一切茫然之間，生命希望卻悄然升起，令人熱情不斷；來自玻利維亞導演MauricioQuiroga的紀錄片《玻利維亞礦工日記》(Juku)以深邃風格的攝影拍攝長長礦坑下，礦工們黑暗的身影，影像風格相當強烈，尤其訪談礦工生命歷程的話語，更令人低沉再三。

更有幾部佳作以魔幻的想像力來談，像英國短片《里歐！好神奇的發明》(Gloop)以極具詼諧諷刺的手法，從100年前比利時化學家里歐‧貝克蘭(Leo Bakeland)的驚人發明，描述永垂不朽的「塑膠人生」、永浴愛河的「塑膠王國」，令人再捧腹笑聲之餘更能省思「塑膠」對環境的危害；入圍奧斯卡動畫短片的《燈泡愛情故事》(Luminaris)則透過一段燈泡工廠的迷人愛情幻想，諷刺勞工與資本家的勞動異化；美國導演Evan Viera的《卡小姐的鯨奇之旅》(Caldera)以女孩慣性服用藥物而進入深邃大海的幻想，巨大如鯨的海中生物陪伴女孩似乎經歷一段生命重生的洗禮；美國導演Ana Lily Amirpour的《小強謀殺案》(A Little Suicide)以趣味可愛的畫風，講述想結束生命的蟑螂如何在人類社會中尋死，透過一連串蟑螂與人類的奇妙遭遇，待來諸多環境與生命的反省。

拿下安錫動畫影展觀眾票選獎的《二手奇蹟》(Second Hand)以一對鄰居「你丟我撿」的資源再利用過程，探討「從搖籃到搖籃」的資源使用議題，充滿童趣的畫風令人愛不釋手；奇幻風格強烈的西班牙短片《小蘿莉冒險工廠》(Ephemeral)以女孩夢想成為芭蕾舞者，卻在面試過程中意外捲入黑幫刑求現場，片中從鄉村到城市一連串的場景變化，令人印象深刻，女孩純真迷人的笑容更令人思考工業城市的機械生活，色彩繽紛、甜美寓言有如《巧克力冒險工廠》。

2012高雄電影節將於10月19日(五)到11月4日(日)於高雄市電影館、高雄夢時代喜滿客影城盛大展開。更多影片資訊及售票資訊請上官網：www.kff.tw、雄影痞客邦部落格或 Facebook 高雄電影節粉絲團。

美麗灣定讞 戴立忍︰天佑東海岸 張懸：重新檢討環評 舒米恩：不如BOT給我蓋茅草屋

2012年9月23日台北訊，賴品瑀報導

台東美麗灣渡假村開發案爭議多年，近年不管是藝文界、電影圈、音樂人，都與關心的群眾們一樣，接連各自運用所能盡量關注與幫忙。不管現身記者會、到杉原沙灘義唱，或是把握公開場合發聲，都使得更多人加入關心的行列之中。20日最高行政法院定讞，判決美麗灣渡假村公司應停止開發，導演戴立忍、音樂人張懸與舒米恩都各自發表觀點。

「天佑杉原灣，天佑東海岸，天佑台灣島。」導演戴立忍在社群網站上表示，「請彰顯那些長年挺身而出，為此被公權力驅趕、在地上拖行，為此聲嘶力竭、痛哭流淚，為此被異化、狀告的團體和個人吧，這是他們用尊嚴和身體換來的甜美片刻。」但他也提醒「這不是第一個指出弊病的判決了，但歷屆三任台東縣長卻仍一意孤行、不斷鑽營曲求、罔顧公道正義、把人民利益當成籌碼對賭。」戴立忍希望台東縣府懸崖勒馬，趕快拆除違法建物，把杉原灣還給人民。

歌手張懸近來幾乎將社會議題比自己的專輯宣傳看得還重，不斷帶動各種社運與環境議題的討論，她在七月才辦理有獎徵文，邀請樂迷一起為了美麗灣一案集思廣益，她也在第一時間作詩回應，以「在心裡與你們握手」一語，也將榮耀歸給在此對抗之中，長期堅持的在地居民與環保團體。而張懸覺得最重要的是，公民們也在此案之中，「一同從關注到深入了解到集結傾訴出來，促使環評制度從根本被重新檢討和修正，讓所有重要的事，一步步在我們的社會中不再各自流落，只能受難，或是變成有疤才被圍觀的事件。」

阿美族歌手舒米恩出身台東都蘭部落，鄰近杉原灣的都蘭部落自身也與都蘭灣BOT計畫抗爭十年左右，舒米恩在22日於河岸留言舉辦小型演唱會時，再次以「別在都蘭的土地上輕易的說著你愛我」一曲回應此判決。他強調，東海岸不需要「以破壞的方式來發展觀光」，他不願意未來的東海岸蓋滿大飯店而成為墾丁第二。他更幽默表示「如果一定要BOT，那請BOT給我，我來蓋茅草屋！」他以茅草屋象徵傳統的、不會破壞環境與景觀的生活方式，「但是我會順應時代，提供wifi！」此語惹來哄堂大笑，但這樣的奇想，也顯示部落青年對發展觀光其實有著許多的思考。

舒米恩更分享他受邀各地音樂祭演出心得，相較於目前我國最大型的墾丁「春天吶喊」、貢寮「海洋音樂祭」與當地人文、甚至經濟脫勾的狀況，他特別介紹了日本「鹿兒島」的音樂祭經驗。舒米恩描述，鹿兒島音樂祭辦在一個廢棄的小學校園中，當中只有一組演出者是全國知名的歌手，其餘都是當地民眾，如國小合唱團、社區媽媽，甚至由一群自閉症兒童的樂團擔任壓軸演出。而這些表演者，下台後馬上搖身一變，成為攤位的老闆，將所有的收益，都留在當地居民手中。這個音樂祭的入場門票一張要價日幣4500，卻還是吸引了超過6000人前往參與。

這樣與在地文化及經濟緊密結合的觀光模式，不但跳脫了舊有的發展觀光思維，也給了舒米恩靈感，他說「我要在都蘭的小巨蛋辦阿美族音樂祭！」他認為，以他自己與以莉高露、阿洛等知名阿美族歌手作號召，再邀請部落族人們一起登場，演出想必精彩可期。這個初步的想法也得到樂迷的歡呼與支持，但舒米恩也謹慎表示，這個計畫需要再與部落族人多溝通才可能成型。

不管是原民部落、環團、社會公眾與開發商，都將美麗灣一案視為東海岸開發的重要風向球。美麗灣一案定讞之後，除了如該公司朱副總所說的「拭目以待」，公眾都將關注台東縣府會有何作為之外，當地部落的心願與夢想也需要發聲的空間。

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捍衛祖靈拒遷葬 跨族群部落青年台東大遊行

2012年9月21日台北訊，賴品瑀報導

台東市公所乙紙「開發觀光，城鄉發展」為理由要求知本卡地布部落與加路蘭部落祖先安息地「限期遷葬公告」，要求這二地居民限期將公墓內祖先移走，此舉將毀壞卡地布部落祖先安息地的第六公墓，與包括以「老人飲酒歌」在奧運大放異彩的「郭英男」老先生長眠的第十公墓。

此議題在卡地布部落與加路蘭部落引起在地居民相當大的不滿，在尚未與部落居民有出共識的狀況下，市公所近期仍然發包工程，準備強硬動工，因此卡地布部落與第十公墓墓主決定抗爭到底，號召台東地區青年21日一起集結遊行。

包括射馬干建和部落（卑南族）、達魯瑪克部落（魯凱族）、勞撈蘭新香蘭部落（排灣族）、大王部落（排灣族）、新園部落（排灣族）、加路蘭部落（阿美族）、刺桐部落（阿美族）都加入聲援行列，他們提出三大訴求：堅決反對遷葬、要求立即停工、要求台東縣長黃健庭及台東市長陳建閣出來面對問題，一起正式對此遷葬政策宣戰。

第六公墓與第十公墓在字面上與其他公墓並無不同，但實際上，這二個區域自有他與歷史的連結性──第六公墓為知本卡地布部落祖先安息地。

日前，部落居民發現在公墓旁有一自日據時代（昭和9年）所設立「知本納骨塔碑」，其碑內寫明在此處埋葬之家族人數與部分資料在在顯示出在國民政府來之前卡地布部落族人擁有這一塊土地的使用權，過去歷史日本人將卡地布傳統家屋葬改成公墓葬，因為顧慮到居家衛生，但現今，台東市公所以觀光為名卻要把具富歷史性的祖先安息地給夷為平地。而第十公墓鄰近加路蘭，坐落在台11線美麗海岸風景的第十公墓，也有許多的阿美族祖靈在此長眠，其中包括了讓台灣原住民的好歌聲開始站上世界舞台的「郭英男」老先生。

知本卡地布部落青年表示，台東縣政府與市公所常以「原住民族」文化音樂為推展「台東深度文化」為觀光主題，甚至台東縣政府每年編列預算辦理「南島文化藝術節」，表面上看起來極度推崇原民文化，然而目前強硬要卡地布遷葬的行為，卻正在切斷部落子孫與世代祖靈連結的臍帶，泯滅了族人對祖靈的信仰，他們認為，此舉正在屠殺卡地布文化，這樣的「觀光」有何深度可言？

遊行的部落青年今日上午9時在市公所集結，他們要求台東市長簽署立即停工的公文，卻遭到迴避。公所官員回應，將在10月1日召開說明會。當這些部落青年表示不能接受，他們回應「哪有都已經發包了才開說明會的？」「我們已經被騙很多次了！」因此他們正在走向縣政府，繼續要求台東縣長黃健庭出面，並承諾立即停工。

最高行政法院定讞：美麗灣 停止開發

2012年9月21日台北訊，賴品瑀報導

19日杉原沙灘上，美麗灣渡假村副總經理朱贋州「拭目以待」的嗆聲猶言在耳，環團控告飯店違法開發的訴訟20日經最高行政法院判決定讞：台東縣政府應命令美麗灣渡假村公司停止開發行為。對此在地居民林淑玲表示並無太大喜悅，因為多年來台東縣府和業者一直公然違法，她希望接下來能釐清什麼是「停止開發」，有無明確範圍。

20日最高行政法院做出判決，認定杉原海岸開發案需經過環境評估，美麗灣渡假村竟在未經環評前，就有興建旅館等開發行為，違法事證明確，因此判原告台灣環境保護聯盟勝訴，台東縣政府應命令美麗灣渡假村公司停止開發行為，並支付環團律師費6萬元，全案定讞。

台東美麗灣渡假村開發杉原海水浴場案，是由台東縣府與德安開發公司，在民國93年間以BOT方式，對杉原海水浴場進行經營和興建等開發。此開發案面積其實總計6公頃，早已超過1公頃之法令規定，理應先實施環境評估。但台東縣府卻以「配合開發需要」為由，同意以土地分割來規避環評，並發出不足1公頃土地的開發許可，造成業者先行開挖後，其餘5公頃土地再送由環評委員審查的怪異現象。

據自由時報報導，代表原告台灣環境保護聯盟的律師詹順貴指出，此案是首件公民訴訟勝訴案，「這是天大的好消息」。但歷經5年審理、2度更審，美麗灣渡假村也在縣府護航下規避環評，早已完成了旅館主體、周邊的游泳池、停車場等設施。詹順貴表示，目前此案已定讞，表示違法先蓋的美麗灣渡假村的確是個大違建，台東縣政府就應該拆除。他也曾公開表示拆掉後就算面臨國賠官司，台東縣府勝訴機率很高，他非常願意義務幫縣府辯護。

美麗灣渡假村副總經理朱膺州在報導中表示，「這個訴訟結果已無意義，美麗灣已經在（民國）99年放棄這一公頃建照重新申請6公頃面積建照、且目前正重提環評中，必須等到環評有結果才會有下一步動作」。而回顧19日當天，他本人也親口對「反反反行動聯盟」的藝術家多次以「拭目以待」回應。

抗爭多年的杉原當地居民林淑玲，此刻正在聲援知本卡地布部落的反遷葬抗爭。林淑玲對此判決沒有太大勝利的喜悅，因為她認為台東縣府與業者多年來一直公然違法，早已視法律為無物。因此，她希望能知道更再與律師討論後，瞭解詳細的何謂「停止開發」、而包含的明確範圍為何？她初步認為，應該是指整個地號459都該停止開發並且拆除，並沒有所謂1公頃、6公頃的爭議空間。

縣政府秘書長陳金虎亦表示，「一公頃的問題已不存在」，縣府一切依法行政，程序該怎麼做就怎麼做。而19日多名與「反反反」成員對話的美麗灣員工也都曾表示「判我們要拆的話我們就拆阿！」呼應越來越多的公民訴求，也許，「拆美麗灣」早已是全民的共識。

※ 參考資料：2012.2.23高雄高等行政法院裁決書、2012.9.20高等行政法院裁決書

紅色的巨大問號現身沙灘 問天問美麗灣

2012年9月20日台東訊，賴品瑀報導

曾以「違。離」系列藝術成功讓更多人關注美麗灣一案的「反反反行動聯盟」，9月19日再啟行動，這些藝術家與民眾帶著竹竿與自製標語再次前往杉原沙灘。企圖建造藝術裝置，在沙灘上打了一個大大的紅色問號，將「台東的經濟只能倚靠一間違法大飯店嗎？」「可以先蓋好，再環評喔？」「這麼珍貴的自然資源、天然美景，得被踐踏50年。台東人、您不心疼嗎？」「富山居民不能合力經營民宿、海水浴場嗎？」等等問題呈現，問美麗灣也問問社會大眾。

反反反行動聯盟一行十餘人，帶著大量染紅的竹竿與簡便的榔頭與圓鍬，早晨九點多便前往杉原沙灘，企圖再次在沙灘上以創造藝術品表達對美麗灣一案的不滿心聲。當器材還在運送中，美麗灣的員工便表達關切並迅速的報警處理，當地警方海巡與刑警也隨後趕到，並出動多部攝影機蒐證。

美麗灣方表達不滿，他們表示，他們擁有經營沙灘管理的權利與義務，表示在沙灘上的任何行動必須經過他們的同意與約束，美麗灣並出示權狀，重申他們不允許藝術家在沙灘上建造任何固定物，更再三表示將要提告。

面對美麗灣與警方以「再動手就要以現行犯逮捕」的警告下，藝術家們想要溝通並舉起標語時，警方更以違反集會遊行法威嚇，表示將依法辦理。

雙方僵持多時，藝術家下午抱著進警局的決心，決定一定要將本日的計劃完成。他們將竹竿插進沙灘，排成一個大大的紅色問號，多個發問的標語也指向美麗灣 ，表達對於美麗灣這個大違建的不滿。

反反反成員逗小花表示，這次藝術家們延伸上次的「違。離」意念，再次以藝術的手法，運用問號表達「天問」。這次裝置藝術的發想者饒愛琴認為，人民現在因為政府與財團的緊密勾結，而失去與土地的連結。但大多數的民眾其實不知如何發聲，因此他將這些疑問一一寫出來，具體表達深藏在人民心中的疑問，希望能藉此喚醒更多民眾一起站出來。

藝術家王郁雯，對於警方以藝術家將觸犯刑法中的毀損與侵佔來勸說，感到非常不滿 「他們說沙灘是大家的都是騙人的嘛！所以其實都要經過他們的審核與許可才行！這真是太可怕了！」。

關於藝術家以「違建」指稱美麗灣渡假村，提問「如果你們合法，為何現在你們現在還不能營業？」美麗灣的副總朱膺州表示，他們正在上訴，他更以「拭目以待！」四字嗆聲回應。

這場對抗美麗灣的行動，在藝文界、藝人、民眾大量加入聲援之後，民眾卻仍在公部門與財團的法律用語中，陷入迷宮而充滿了疑惑。「沙灘不是公共的嗎？」反反反藝術家在這次行動過程中感到「我們需要更多律師的協助！」。

馬丁史柯西斯、提姆羅賓斯 用影像與環境家對話

2012年9月18日台北訊，賴品瑀報導

高雄電影節近日公布片單，《雨果的冒險》導演馬丁史柯西斯、《刺激1995》演員提姆羅賓斯的新片，都在「人民力量」單元之中。包括《電動車的復仇》、《科技不進化論》、《冰山輓歌》、《五星級生活方式》、《苦澀的種子》、《燃燒吧！熊熊綠焰》等片，主辦單位策劃了以「科學家」與「環境家」的影像對話，以「科技、環境與人權」關注人類未來，供影癡們省思對「未來」的可能想像。

在iPhone 5問世，又將帶動全球話題的同時，我們似乎開始要在《AI人工智慧》、《關鍵報告》等等科幻電影中的未來景象中生活。大導演馬丁史柯西斯繼藉由《雨果的冒險》一片反思科技帶給電影的影響後，他所製作的新片《科技不進化論》以歷史為鑑追問「進步是什麼？」這部紀錄片以歷史學家隆納．萊特所著小說〈失控的進步〉（A Short History Of Progress）為基礎，從原古人類的穴居時期、石器時代、復活節島、古羅馬到馬雅文明，談到高科技太空探索，並走訪中國、南美重新審視新興工業大國所面臨的開發代價，並談論南半球因應發展與進步造成熱帶雨林的破壞，所付出的代價，指涉出潛藏於現實中的「進步陷阱」，「有限資源下，無節制的經濟進步注定要崩潰」對現代化的精準分析猶如一場末日大審判。

已在西雅圖影展奪下最佳紀錄片獎的《五星級生活方式》則以韓國全力打造、號稱人工智慧城市的下一代都市「松島未來城」思考科技與人性間的界線。史無前例的「松島未來城」計劃是透過填海造陸來形成新市鎮，該地區將發展成一座全面由電腦監控的都市，就算任意把嬰幼兒丟在街上玩耍也很安全，因為監視器無處不在。為了強化治安，全民皆需接受電腦的嚴格監控。本片提出「科技懷疑論」向世人發問，當科技產品提升了工作的效率後，人們為何反而感到更不自由呢？

《電動車的復仇》則揭露汽車大廠GM、NISSAN的幕後秘辛，以及矽谷開發動電車跑車品牌TESLA的歷程。此片有《刺激1995》、《火星任務》的知名演員提姆‧羅賓斯旁白助聲，不但大膽揭露車廠的數據報告，並帶領觀眾直擊新款電動車復甦的過程。以電力發動取代高汙染性的石油是TESLA Motors的企圖，開發者興奮的喊話：「在街上都跑滿電動車以前，我們絕不輕言罷休！」這部影片營造出一場兼具娛樂與啟發性的電動車革命，這也許就將是未來時代的光景。

2012高雄電影節將於10月19日(五)到11月4日(日)於高雄市電影館、高雄夢時代喜滿客影城盛大展開。更多影片資訊及售票資訊請上官網：www.kff.tw、雄影痞客邦部落格或Facebook：高雄電影節粉絲團。

拒喝抗議奏效 「多喝水」將水還給埔里美人腿

2012年9月14日台北訊，賴品瑀報導

在南投埔里鎮一群從事生態農業的小農，因為國內市占率最高的味丹「多喝水」包裝水品牌擴廠計畫，恐怕將被迫離開原有耕地。這群農民中，不乏充滿夢想的青壯年，供應吳寶春冠軍麵包「荔枝玫瑰」的無毒食用玫瑰花農，也在其中。此一新聞曝光後，3天內網路瘋傳，近7萬人將消息競相傳閱，眾多網友看到之後非常氣憤，馬上揚言將拒喝該品牌瓶裝水，以聲援台灣優質農業。在此壓力下，味丹已在13日發佈聲明，宣佈中止「多喝水」在埔里的擴廠投資案。

據10日獨立媒體「上下游News & Market」報導，受這波瓶裝水「擴廠計畫」影響的茭白筍農民張俊安一家已在此地耕作了三代，當這片地被劃為國有地後，張家原訂繼續向南投縣政府承租，卻面對「土地另有他用」的說法，遭到縣府強硬駁回。當知道要租給瓶裝水工廠後，他們懷疑瓶裝水的水源，是否「就地取材」，其實就是用來灌溉農地的水？

藉此事件，許多民眾開始對瓶裝水產生關注。除了瓶裝水在製作過程中所產生的汙染、因運送過程中產生的化學變化、喝完後隨手丟而產生垃圾、或即使回收都對環境造成傷害。而就算瓶子回收了，仍遺留在海洋的瓶蓋卻使得海龜、海鳥、海豚等海洋動物因誤食瓶蓋而死。

瓶內所裝的「水」從何而來，更鮮少有人瞭解其來龍去脈。最近有本《瓶裝水的真相：揭發品牌販售背後的騙局》面市，當中便揭露「號稱『北極泉水』的水，它其實來自於美國加州水管，而不是北極。」、「瓶裝水九成以上水源是自來水」等驚人事實。

這些消息造成話題，也讓這本書獲得美國亞馬遜書店5顆星評價，作者彼得‧葛萊克更在書裡披露，瓶裝水廠商投入大筆廣告費用，塑造瓶裝水水質純淨、無污染的假象，但其實，大多數瓶裝水只不過跟你家中的白開水是一樣的來源。礦泉水原本的水源名稱其實已經變成品牌名稱，而消費者卻花了比自來水貴快2,000倍的價格購買。以在台灣1噸水價格約為15元來算，1瓶500毫升要價20元的瓶裝水，可以買2,600瓶以上的自來水，幾乎可以說是比石油還貴。

書中驚爆，瓶裝水的味道經過加工，戳破瓶裝水比自來水安全、乾淨、健康的形象。在台灣，消基會也曾屢次檢測出「市售包裝水酸鹼度宣稱不實」，甚至，市場上單價最高的進口產品，其鋁、鉻、鎘、鉛的檢出量也最高。

在反對包裝水工廠滅農，破壞一群年輕農人的夢想同時，此書也呼籲群眾別受廣告行銷矇蔽，瞭解瓶裝水的意義與真相，並身體力行，從養成習慣隨身攜帶水壺開始做起。

河瀨直美 岩井俊二 蒼井優 多部311新作 高雄電影節撼動人心

2012年9月12日台北訊，賴品瑀報導

日本311地震屆滿一年半，包括河瀨直美、岩井俊二、中村義洋等多位日本的重量級導演都以「311」為主題創作，以各種角度凝視、觀看日本於311之後的重建力量與社會省思。這些令人期待的作品也陸續推出，本屆高雄電影節也企畫了「島國之聲：日本311」單元，逼視日本電影界對311的深刻對話，蒼井優、桃井薰、SMAP等明星身影也將在螢幕上與南台灣見面。

「島國之聲：日本311」單元，收錄了影像深具女性力量的河瀨直美所策劃的世界名導演短片集《311即景：我們的家》、出身仙台的岩井俊二新作《311後的朋友們》，真誠解析日本人「不願面對的真相」，號召日本知名演藝人士與專家學者成為日本反核部隊的先鋒、中村義洋則推出熱情無敵、鬥志滿點的新作《洋芋片》，以棒球場上的全壘打喚醒日本人「笑著站起來」、松林正樹的《相馬看花：消失的福島》以淡定寫實的風格紀錄了災後福島群像，風格內斂迷人。《扶桑花女孩》蒼井優更則獻聲《福島扶桑花女孩》旁白，紀錄日本震災中心福島「夏威夷度假中心」的草裙舞女郎踏上46年前前輩們的巡迴全國之旅。

自從311福島震災發生過後，日本才女導演河瀨直美廣邀各國名導演合作311災民的短片集《311即景：我們的家》。包括《日光之夢》維克多‧艾里斯、《波米叔叔的前世今生》阿比查邦．韋拉斯塔古、《非常母親》奉俊昊、《海上傳奇》賈樟柯、搖滾教母佩蒂‧史蜜斯、《365天自拍計劃》喬那斯‧梅卡斯、《幸福的黃手帕》國際明星桃井薰、《小豬撲滿的願望》金素英等21位導演們，分別以「3分11秒」的時間拍出311的省思，河瀨直美表示「儘管來自不同國家，但彼此的心境都是一樣的，我希望透過電影傳達出在311過後，我們對於家園、土地的想法」。

出身仙台市的岩井俊二災後即回到故鄉思考日本的未來，在《311後的朋友們》訪談了學者小出裕章、導演鐮仲瞳等日本反核陣營的要角，包括演藝朋友北川悦吏子、松田美由纪、小林武史等人，影片當中，《大逃殺》山本太郎並在萬人反核抗爭登高一呼「只有廢核，才能守護孩子！守護大地！」撼動人心。一向以清純唯美派「少女美學」廣受歡迎的岩井俊二，將拍出怎麼樣的反核電影？是廣大影迷相當好奇與期待的。

除了本片，岩井俊二尚陸續製作了《電影將繼續向世界敲響警鐘》，用電影的力量宣誓核能災害的危險，同時間也出版小說〈守護庭院的看門犬〉以核電廠發生意外為背景，描寫人類的精子受到核能污染的警世預言。岩井俊二認為身為導演的責任即是以電影喚起觀眾面對世界的真相，「福島核災是車諾比以來最大的事故，今後，日本及全世界將長期面臨這個問題，尋求生存的路。我開始與很多人進行討論，也交了很多新朋友，我希望《311後的朋友們》描繪出日本的今天與明天，也能號召更多青年走上街頭投入運動」。

推理作家伊坂幸太郎與導演中村義洋，一直以來，便經常以仙台市作為電影場景，他們在棒球電影《洋芋片》一片中第四度搭檔，希望用熱情讓日本「打起精神重返歡樂時光。中村義洋和伊坂幸太郎為了提振東北災後觀光產業，也特別製作了「《洋芋片》電影之旅地圖」，標誌出拍攝場景仙台城遺址、市民球場、勾當台公園以及片中出現的餐廳、購物廣場等，歡迎影迷到仙台一遊。

被譽為311災後最內斂迷人的紀錄片《相馬看花：消失的福島》是日本後起之秀、身兼紀錄片、劇場導演身分的松田正樹最誠摯的獻禮。松田正樹災後的第十天便趕到了福島縣的相馬市開始蹲點，並與災民共同生活。他延續著深沉樸質的影像風格，安靜凝視著當地杳無人跡的公路、荒廢的加油站、棄屋外的鮮花、沿途風光美麗卻脆弱，毫不煽情的深刻地挖掘出災民微笑背後，其實有著人們與土地難以復元的創傷。松田正樹認為「核災後消失的不僅是人們過去的生活、還有日本傳統的土地文化，我得把它都紀錄下來」。松田正樹目前也已重回相馬市，拍攝《相馬看花》二部曲，繼續深刻思考311過後人纇與土地的關係。

當年《扶桑花女孩》中蒼井優甜美清純而熱血，贏得了廣大影迷的心，而由她獻聲旁白的紀錄片《福島扶桑花女孩》，則紀錄了日本「Hula Girl」的起源地福島盤城市「夏威夷度假中心」的七位草裙舞女郎，災後追隨46年前的第一代「扶桑花女孩」腳步巡迴全國、甚至與SMAP共舞，用草裙舞的熱情鼓舞日本民眾，一起充滿勇氣面對重建的日本精神。而片中這幾位福島的扶桑花美女，也曾在「感謝台灣」活動中現身感激台灣民眾災後對日本的幫助，他們希望能藉由此片回應，「讓台灣知道福島人民努力新生的力量」。

2012高雄電影節將於10月19日(五)到11月4日(日)於高雄市電影館、高雄夢時代喜滿客影城盛大展開。更多影片資訊及售票資訊請上官網：www.kff.tw、雄影痞客邦部落格或Facebook：【高雄電影節粉絲團】。

達卡鬧：斜坡上的故事

作者：賴品瑀

終於   我們等到了一片寂靜
放下   身後滿載喧囂的平地
我們牽手躲進這一片即興的解放
我們恣意穿梭那一片想望的風景
乘著 毫無設限的拋棄式藍調
走上這片斜坡 聽著

擅長現場即興說唱的排灣族音樂人達卡鬧，今夏推出《斜坡》母語創作專輯。剛發行，就榮獲了「華語金曲奬」2012年7月的「十佳專輯」。他以詩意與幽默揉合古調與藍調，帶我們進入一個帶著傷痕的美好土地。

專輯名為「斜坡」，源自排灣族（Paiwan）自稱是斜坡上的居民（Kacalisian），各部落的古老遺跡和未被外來政府遷移的部落，大多位於斜坡（Calisi）上。

這張專輯的每一首歌，都述說著住在斜坡上的人的故事。雖然達卡鬧表示，他並未刻意只專寫部落族群中的故事，但在專輯成型後，我們可以發現：這些故事，卻都和斜坡上的種種文明有關，但令人遺憾的是，故事裡的主角幾乎大多都因故不在人世，只剩下人事已非的斜坡。

這雖然只是達卡鬧的第二張專輯，但早在1986年原運風起雲湧時，當年21歲的達卡鬧用生平第一把吉他，大聲唱出〈好想回家〉。到了1993年，達卡鬧組建了原音社，原住民族的聲音開始慢慢匯聚。1999年，他們在角頭音樂發表合輯《Am到天亮》，粗獷與真摯將心聲與漂流之愛傾瀉而出，當中達卡鬧的作品〈原住民的心聲〉訴盡原住民離家到都市打拼的心聲，與對原鄉的思念之情。此曲深受出外遊子的共鳴，直到今年的中華職棒明星賽中，興農牛隊的鄭達鴻選手還指定以這首歌作為出場音樂。但直到2003年，達卡鬧才獨立出版了第一張個人專輯《好的》。

近十年的光陰過去，達卡鬧也離開台北、定居在東海岸，觀察著島嶼的背面、人與自然的生存處境。達卡鬧也終於發行第二張個人專輯《斜坡》。專輯中，他用民謠藍調復古歌舞廳大樂隊，唱著土地流浪思念歡笑自問自答，深而立體的關懷透過一個個親人、朋友、部落的故事展現。在全排灣語的歌曲之間，用著古老語言歌唱的當代風景，帶來一種穿越年代的層次感，顯影著這一片從熱帶長到寒帶的斜斜的山坡上。

我們可以將這張專輯視為達卡鬧這十年的日記，他不但重新思索近年生活，也記錄了排灣族人民在現代化過程中所遭受的衝擊。翻開內頁，第一張就是來自一個反核廢街頭示威現場的照片。而他的第一首歌〈他的〉提到好茶部落，連珠砲似的質問「他的他的他的他的 有什麼是他的 傳說與昨天都沒有了 祖靈與明天也沒有了 土地已經是別人的 還剩下什麼呢？」〈誰是你〉則是921大地震的回憶，當時達卡鬧在埔里抬屍體。「誰是你 在這裡 我的路 在哪裡？」在哀傷吟唱中，彷彿排灣族的祖先在長長的斜坡上蹣跚的走著。

在這張專輯中，我們可以一探達卡鬧怎麼看待排灣文化。樂句裡深藍色的憂鬱大海、與山林間的溪流潺潺流過，也可以讓樸素的人性再次呼喚你的心靈，這也許就是所謂的「達卡鬧的拋棄式藍調」。