2015年4月25日 星期六

「拆蛋護樹」3千人遊行 排大字籲市府解約遠雄

2015年4月25日台北訊,賴品瑀報導
「拆除黑心巨蛋 還我森林公園!」高舉「拆蛋」手勢,25日下午3000多名群眾參與了松菸護樹志工發起的「拆一顆蛋、救一座城」的大遊行,行經大巨蛋工地、松菸文創園區、台北市政府與遠雄集團辦公大樓。
25日「拆蛋」遊行,約有3500人參與
數百民眾排出巨大的「解約」二字,他們從護樹出發,除了訴求原地保留光復南路、忠孝東路這33棵路樹外,更提出大巨蛋選址不當、弊案叢生,北市府應立即與遠雄終止大巨蛋契約,拆除大巨蛋及周邊商業設施,讓森林回來,還市民一座可共享的松菸森林公園。
游藝等居民從8年前開始反對大巨蛋案,但至一年前松菸護樹志工為了搶救大巨蛋周邊光復南路、忠孝東路的行道樹,而展開長達一年的護樹紮營行動後,其長久堅持與市長改選的機會,讓大巨蛋案終獲重視,此次遊行吸引了3000多人與許多公民團體聲援,比起2011年2百多人的規模,已是10多倍成長。松菸護樹志工更發起將大巨蛋變更為森林公園的公投,需要募集一萬多名台北市民的連署。
松菸護樹提供
看到幾千人現身的場面,松菸護樹志工團召集人游藝感到非常欣慰與激動,游藝指出,八年抗戰下來,雖歷經監院糾正、環評撤銷等,但大巨蛋與及背後的政商關係卻還是難以撼動,讓他曾經一度非常灰心,卻是在建築師彭喜埶製作了一個「趣遊碗」,展現了松菸重回森林公園的夢想,與一年來「打死不退」的志工團,日夜守護、甚至肉身擋卡車的堅持,讓大巨蛋案如今全民熱議,北市府也開始出面處理。
「我們不為任何人來,我們就是為了自己。」參與護樹行動的志工陳民表示,就是為了守護環境與對抗黑心的政商結構而挺身。游藝也強調,「趙藤雄應該知道,他在對抗的是整個世代,我們要找回這個城市的良心與溫暖。」
「留下什麼,我們就成為怎樣的大人。」台北市議員高嘉瑜對遊行文宣中這句引自電影「藍色大門」的經典台詞感觸很深,強調台北市民要自己決定未來,每個人的小小力量集結,將是市府現在處理此案的最大後盾,更呼籲市長柯文哲不能與遠雄妥協。高嘉瑜指出,先前也曾數次質詢大巨蛋案,卻始終如「狗吠火車」,此案有資料隱匿、O權利金等不合理現象,但媒體總是對此噤聲,可知背後的共犯結構複雜緊密。
綠黨、台聯、時代力量、社會民主黨、島國前進等政黨團體也參與了這場遊行。綠黨北北基支黨部主委甘崇緯打扮成一棵斷枝的樹人,表達對不當移植的不滿。表示樹木當然要盡可能的留在原地,若有打算移植,絕對要有妥善的討論、確實的執行移植SOP。而綠黨護樹的立場也相當鮮明,早期有成員溫炳原爬上松菸老樟樹以身護樹的行動,近期更有王鐘銘為搶救江翠國中、華光社區老樹而與警方衝突,陸續為此入獄服刑。
包括大埔、航空城、灣寶、文萌樓、南鐵東移等案居民與公民團體也到場聲援,同時爭取更多民眾的理解。這些案子有些人民獲勝、有些悲傷收場,也有更多還在努力爭取中。爭取文萌樓保存的日日春協會也正在與市府尋求解決之道。此案日前再次進入文資大會,討論維護管理計畫,日日春成員吳若瑩指出,市府目前傾向以把文萌樓劃入公辦都更的方式解套,至少可由市府取得維護管理的權利,但日日春擔心此舉仍可能讓炒作戶以「有償捐贈」的方式得到暴利,如此一來,等於市府還是向容積蟑螂妥協了,市民要還為此買單,還是會覺得難以接受。

2015年4月24日 星期五

非核家園做不到? 部落率先發綠電 反核更爭自主

2015年4月24日台北訊,賴品瑀報導


4月26日「車諾比事件日」即將來臨,非核家園議題再獲討論。台東魯凱族的達魯瑪克部落(Taromak率先提出利用當地水力與太陽能的「能源自主計畫」,除了證明2025非核家園可行,更盼藉此爭取部落自主。
台東排灣族的達魯瑪克部落(Taromak)率先提出利用當地水力與太陽能的「能源自主計畫」。

做到能源自主  爭取部落自主

目前仍屬台東的卑南鄉東興村的達魯瑪克部落,去年提出了獨立建鄉的訴求,當時建鄉自治推動委員會主委蘇金成指出,該部落有3000人口,除了生活圈集中、且所在區域全為原保地外,更擁有水源、東興水力發電廠等資源,極有條件率先做到部落自主,如今推出能源自主計畫,宣告他們要來真的。
社區發展協會理事長胡進德表示,他們的計畫包括運用台電現有東興水力發電廠、水圳、小水力發電及太陽能發電。其中東興水力發電廠是利用大南溪發電的小型川流式水力電廠,為日治時代興建,至今仍在服役,各種設備保存非常良好,在部落眼中,是能源自主計畫的要角。但對台電而言,此發電廠功效不敷成本,其實有意廢除,甚至現在已是無人電廠。
對此,原民會公共建設處副處長章正文則表示,部落進行部落會議取得共識後,原民會將出面與經濟部、台電進行協調。
達魯瑪克有豐富水利資源可運用
大同大禮舊部落點燈  朝向生態村努力
而在花蓮秀林地區的太魯閣族大同、大禮部落,日前也展開「點燈」計畫,面對多年來舊部落沒水沒電的狀況,他們也選擇以太陽能自力解決問題。之前以人力背著太陽能板上山回部落的消息經媒體披露後,也引起討論。
同禮兩部落在1970年代遭到遷村,之後傳統領域也劃入太魯閣國家公園,飽受各項法令限制。部落成員洛金表示,目前仍有22戶居民在舊部落生活,多年來卻無法向政府爭取到水電道路等設施,只得克難使用小型柴油發電機,忍受噪音、污染。「我們就只是要點個燈!」洛金對於政府長年的掠奪與忽視感到氣憤。
半年前部落與台南社大搭上線,開始討論運用再生能源自行發電,經過評估後,選擇以太陽光電來滿足基本照明需求。但受限於經費募集困難,因此以人力將太陽能板一片片背上山;即便如此,目前仍有8戶尚無太陽能板可用。
台南社大理事長吳仁邦認為,這個點燈行動不只滿足了夜間照明所需,更可能是更多部落族人回鄉的契機。同禮部落有意運用山林資源朝向生態村發展,雙方也計畫於下一個階段展開工作假期、生態旅遊、能源課程等結合,讓有興趣的民眾到部落學習部落知識、架設再生能源設備等,並藉此取得能源自主經費,也讓更多族人能在部落謀生。
吳仁邦透露,後續還有約3個部落或社區也將與台南社大合作發展社區型綠能,而這些公民自主的再生能源計畫也正是反核民意的正面表達。吳仁邦表示,當公民的能源能夠自主,自然不再只有接受核電一途。

「I got the Power」不只反核反核廢 公民也要參與綠能 

立委田秋堇點出,能源的英文即為「Power」,正說明了有自主能源才有自主能力,這不只是部落的追求,整個台灣過度仰賴進口能源也是如此,有能源的自主權後,便不再受牽制。
雖然目前國民兩黨的黨主席都喊出「2025非核家園」,但時間只剩10年,該如何落實?台灣再生能源推動聯盟召集人高茹萍表示,目前國際能源策略也是走向分散式的區域模式,台灣應走向「公民發電」,讓民眾可用入股等方式參與,營造出「跟我有關係」的氛圍,才可能真正推動。
談到反核,原民非常不滿核廢料總打算往偏鄉部落送的態度,直指部落用的電最少,甚至無電可用,為何要承受最毒的「核大便」?台東大學休閒學系副教授廖秋娥指出「部落是綠能先鋒,不是核廢料的丟棄地點」。台東除了反核、反核廢,更該推動綠能。
而已承受低階核廢料30年以上的蘭嶼,更在有了核廢場後才有了柴油發電廠,如今除了核廢帶來的健康威脅,更面臨發電廠與遊客使用的機車排放空污。蘭嶼文教基金會執行長斛古提出在島內建物全面裝設太陽能板的希望,認為雖然蘭嶼日照率約30%,但若再加上風力與黑潮等資源,至少能讓柴油電廠改為備用角色,減少污染。

2015年4月23日 星期四

《水保法》重啟修法大刪保護區? 環團批加速水庫死亡

2015年4月23日台北訊,賴品瑀報導
立院經濟委員會23日進行《水土保持法》部分條文修正,雖然經濟部指出目前78%山坡地都列為保留區,農委會認為保留範圍太大,佔了2/3,應行檢討。但此草案涉及限縮水庫集水區、廢除水庫周邊保護帶,甚至刪除了集水區禁止任何開發,並授權地方政府廢除「特定水土保持區」的權限。環團憤而在場外抗議,直批在缺水乾旱、水庫淤積狀況下,還談放寬,根本是加速水庫死亡。
立委劉建國、尤美女與田秋堇等也到場,指出目前相關水土保持法令充足,缺的是認真執法,尤其農委會至今未公告「特定水土保持區」影響更大,因此表示將盡力阻擋。
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大敞開發方便門?  修法大幅限縮特別保護區域

台灣水資源保育聯盟等環團指出,此次修法草案中,遭到質疑的部分包括了第16條、第3條、第19條、第17條等。第16條將使172萬公頃的水庫集水區不受「特別保護」,僅剩22萬2500公頃屬特定水土保持區。第3條更將廢除水庫保護帶,再配合第19條,等同原水庫邊的保護帶可進行興建飯店、碼頭等開發,而水庫集水區更可做蓋旅館、飯店與民宿等開發。第17條更將授權地方政府可廢除特定水土保持區。
農委會副主委陳文德指出,雖19條拿掉「禁止任何開發行為」字眼,但會直接引用水保法第12條禁止採礦、修路、建築用地等,使禁止開發行為更明確化。
陳文德強調,目前保留地範圍過大,「蛋黃區佔了2/3」應有所檢討;環境律師詹順貴則認為,的確可以進行務實檢討,但檢視目前草案,卻採「大筆一揮」的方式大幅限縮,但卻未釐清到底哪些土地將屬「特定需保護」。

「特定水土保持區」公告未完成  保育難落實

田秋堇、尤美女與詹順貴更指出,農委會的水土保持局至今未完成「特定水土保持區」的公告是問題癥結之一,目前近200萬公頃的水庫集水區僅有1萬8千公頃已獲公告為「特定水土保持區」,使相關保育工作沒有妥善落實。若水保局認定僅有33萬2500公頃是特別需保護的「特定水土保持區」,就應盡快公告,明確訂出不得進行開發的地段為何,釐清後再談檢討修法。
此草案推出後遭民間反彈,之前舉行的公聽會更是砲聲隆隆,將此案排進議程的經濟委員會召委翁重鈞,遭環團點名,甚至前往其嘉義的服務處抗議,今次在委員會澄清並沒有急著通過此案,更要求農委會在逐條審查前,要讓各界瞭解此修正案不影響水資源保育、水庫安全、土石流、圖利財團,更先跟環團與專家學者再討論。
立委高志鵬也提出,應公開提出法規影響評估,並具體說明特定區的限縮為何,與相關配套措施。

2015年4月22日 星期三

法院已認證RCA因果 勞部:補償職災給付

2015年4月22日台北訊,賴品瑀報導
RCA工人在民間團體的協助下,訴訟十多年終於在上週五取得「部分勝訴」。「這個判決是一個機會」勞動部長陳雄文22日在立院衛環委員會答詢時表示,由於台北法院判決中的「合理蓋然性」理論,讓工人罹病與RCA的因果關係已獲得肯定,現在將重啟研究,並依判決補償照顧,更宣示會對亡、病者依職業病標準追加勞保給付,尚未罹病者,也會給予繼續健康檢查的追蹤與持續照顧。
17日宣判當天,會長劉荷雲想起多年過程,情緒激動
但有意進場參與討論的RCA工人與工傷團體卻無法入場表達意見,他們在立院外強調政府應對8萬RCA員工負起「全面給付、全面道歉」的責任,而非僅處理已獲勝訴的455人。
「RCA的這個判決對職災認定有跨時代的重要性。」不管場外的民間團體,或委員會內的立委皆提出如此肯定。17年前的勞委會對RCA案進行研究,但當時以沒有致癌證據跟因果關係為由,鑑定其非職業病,此報告當時重創了工人的求償行動。但近年三氯乙烯、四氯乙烯等有機物已證實為致癌物,如今在民間團體與義務律師團的努力下,終獲得法院認證。台北地方法院以流行病學「合理蓋然性」理論,認定RCA工人暴露於有機溶劑中,並罹患與三氯乙烯相關的特定疾病,確定兩者之間的因果關係。

RCA員工怒吼:勞動部道歉、全面給付

判決出爐後,勞動部的態度也如陳雄文所說「大U turn」的轉彎了,日前已表態「勞保給付對RCA工人從寬認定」,將針對勝訴的445名勞工召開專案會議研商,循行政程序將兩者結合,重新做職業病認定。認定後即依勞保相關規定核發職災給付。但場外工人的訴求卻是所有曾在RCA工作的8萬名工人皆該同獲這些賠償,他們強調許多當時沒有參與訴訟的工人病痛纏身,政府應有更積極的作為。
對此,陳雄文則表示,第一波先處理已獲法院認定的勝訴工人部分,其他並未提出訴訟的勞工,經過第一階段結束後再討論。「現在是行政部門強行介入的時候了。」立委江惠貞、林鴻池等建議勞動部應直接承擔,不要再對未訴訟的工人做職業病認定,以爭取時效。 輔大公共衛生系副教授林瑜雯亦表示,此案職災的「因」已無事證證據保全,再開會也無法討論出,但此案明顯是過度暴露毒性化學物質所致,勞動部依法院的論證去判定職業病即可。

不要下一個RCA 立委要求第三方專業檢測、加強抽查採樣

RCA工人的犧牲,推動勞動部與前身勞委會提出包括受僱員工體檢追蹤檢查、放寬勞保給付認定年限、乳房切除納入殘廢給付、集體訴訟的假扣押擔保等政策,更在職安法中訂定「RCA條款」,將工人接觸化學物質紀錄納入健檢資料等,但衛環委員會的立委多認為,仍有不少需要補強的部分,勞動部不該趁著民間努力得到成果時「吃豆腐」。
例如職業病的因果關係一向難以證明,包括化學物源頭管制、加強抽查採樣「職業環境評估資料庫」的資料真實有效,便受視為首要。
台灣職業衛生學會監事郭泰麟指出,職業環境評估資料庫由於缺乏第三方稽核的機制,使得廠商通報的資料淪為「備而不查」,例如證明廠商提報的環境監測資料為真,如何加強抽查以提高可信度、廠商監測人員僅有每年6小時的訓練,是否適宜專業能力都需要檢討,否則此無效制度繼續運作只怕再有下一個RCA。
立委林淑芬也指出,應由廠商付錢,再由勞動部出面聘任公證單位進行檢測,而非繼續由廠商自行聘請,以免檢測結果只會對廠商有利。
至於法院判賠的5.6億該如何跨國求償也獲討論,雖然日前報載投審會曾表示RCA仍有10億在台,因為訴訟進行中,投審會未曾准許其股權轉讓或撤資台灣,但陳雄文一再肯定表示RCA早已脫產。立委普遍認為應該由勞動部出面並擔任訴訟主體,以政府的角色出面求償,而非只採協助民間團體的態度,但陳雄文指出,除了要待正式判決書送達、確認RCA是否還會上訴以外,民間團體與義務律師團努力了這麼久,是否此時願意接受政府的協助甚至合作,仍須徵詢對方的意見。

2015年4月21日 星期二

大肚山裡造林抵空污? 環團籲監院糾正中市

2015年4月21日台北訊,賴品瑀報導
台中市政府與中龍鋼鐵在大肚山地區的山陽坑保安林進行的「空污綠化回饋」造林計畫,在原已是森林保安林裡種小苗,且定期進行「林下撫育」等除草工程,造成森林下幾乎「寸草不生」,當地原生數百種的小樹、幼樹等植被反慘遭清除 。
21日環團前往監察院,要求監院徹查中市「種樹抵空污」的行為,更要求林務局全面檢討造林政策。
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瀕危植物狗花椒幼樹「被除草」  環團心痛
2012年,由於中龍鋼鐵擴廠計畫將增加空污及溫室氣體排放,以捐贈綠化回饋造林經費1,187萬元作為抵減,並由台中市政府執行。
但台灣生態學會秘書長蔡智豪指出,中市府所選的造林地點為大肚山山陽坑保安林,本就是台中大肚山地區保留自然度最豐富的森林,甚至有石虎出沒的紀錄。中市府選擇在此進行「抵空汙」的造林,十分不恰當,該團體也在3年前就向市府指出錯誤。
中市府在該地種植櫸木、苦楝、白雞油、鵝掌藤、女真等5種造林木,合計4萬8千株。蔡智豪指出,日前發現該造林地至今持續定期以除草劑、割草機清除森林下數百種的小樹、幼樹等植被,此舉等同於「殺嬰」,反而破壞了森林原生態,將讓保安林失去自然復原能力。
蔡智豪指出,這些遭到清除的幼樹,種類有狗花椒、厚殼樹、九芎、裏白巴豆、雙面刺、白匏仔、野桐、相思樹等。其中瀕危植物「狗花椒」全台成熟的植株少於1千株,大肚山是其重要的生育地之一。因此他要求監院徹查中市府,並提出糾正案。
蔡智豪強調,中部地區空污嚴重,要徹底改善的根本辦法,就是實質削減污染源,所謂「種樹抵空污」僅是為企業打造的「贖罪券」,但上月台中市長林佳龍宣示要擴大辦理此政策,讓他相當憂心。
蔡智豪出示照片,當地原生植物的幼樹全遭「被除草」

在森林裡造林抵空污?  環團:造林準則應檢討

除了台中大肚山外,環團也曾在南投、苗栗、高雄等地發現類似案件,蔡智豪指出目前抵空污的造林計畫,地方政府大多選擇在公有山坡地進行。但公有山坡地多為保安林、國有林班地,這些區域原本就是森林,因此很少有合適區域。
「根本違反生態常識!」地球公民基金會研究員呂翊齊批評,指出在已是森林的地區造林,種下需要陽光才能生長的小苗根本難以成功。「我可以人頭保證,根本不可能種得活,如果他們停止除草,最後會回來的還是狗花椒那些原來就在的樹種。」此舉形同只是消耗掉經費,更打亂森林原有的自然演替。
呂翊齊認為,這不光是台中市等縣市政府的問題,因為依照現行法令,他們的確沒有違法,因此是林務局應藉此檢討其「保安林經營準則」。呂翊齊指出,雖然此準則大多根據《聯合國氣候變化綱要公約》清潔發展機制中的「造林和再造林計畫」來訂定,但其開宗明義第一條就強調,需確認該造林地點原本並非森林,不過我國各級政府卻迴避此部分。 

2015年4月17日 星期五

RCA工人盼得遲來正義 法院認證風險概念 將影響後續工傷、環境訴訟

2015年4月17日台北訊,賴品瑀報導
「阿窕!我們贏了!」RCA員工關懷協會會長劉荷雲激動向戰友黃春窕喊話,黃春窕則與許多受害工人一樣,因罹癌等疾病而無法親自到場迎接等待多年的遲來正義。17日臺灣台北地方法院宣判RCA(台灣美國無線電股份有限公司)等 95年度重訴更(一)字第4號侵權行為案,RCA需賠償5億6445萬元。
對此勝訴結果,RCA工人表示這個判決的意義是證實了RCA公司當年確實造成傷害,且必須為此付出代價。
RCA工人堅持多年,終盼得勝訴
RCA工人原本所提出的賠償金額合計有27億元,如今僅判賠5億多元,自救會與律師團認為雖不滿意可以接受,劉荷雲表示,此宣判代表的是RCA當年確實造成污染,也該付出代價。
律師林永頌認為,此判決證實了污染造成傷害的因果關係,依照經驗,工傷與環境訴訟中,因果關係舉證一向非常困難。且包括死亡、疾病與無發病的3組都有獲賠,無發病者因面臨了患病風險增加而獲賠,也顯示法院有風險概念,這將影響往後的工傷與環境污染訴訟。
劉荷雲強調,雖然金錢不能彌補這些工人與家庭所受的痛苦,但這個判決等於告訴台灣所有廠商,對環境跟勞工造成傷害將付出代價。

RCA污染史  15年血淚抗爭

RCA案是台灣史上最大規模的工傷案,國際大廠RCA公司於1970至1992年來台設廠,在桃園與竹北、宜蘭地區設廠生產電子及電器產品,並以電視機之電腦選擇器為主要產品。22年內使用三氯乙烯、四氯乙烯等31種有機溶劑、焊錫 ,不但留下了嚴重的土地和地下水污染,更造成上千員工罹癌。
RCA離台後,1994年開始陸續有工人身體出現異狀,1998年開始組成自救會挺身求償,在2004年正式控告RCA、奇異公司(GE)、湯姆笙公司(Thomson Inc)等3間跨國公司,並在2009年首次進入實體訴訟,黃春窕即為第一位出庭作證的RCA工人。
經歷了57次開庭、多次街頭行動、完成305份訪談問卷等努力,此案至去年12月終於走到一審辯論,並於今年4月17日宣判結果。

判決理由:廠商未善盡維護環境與污染管控之責

法院判決指出,RCA在台均未善盡環境維護與污染管控責任,任由欠缺專業環保評估與化學知識之員工,將已證實極可能對於人體有提高致癌風險之三氯乙烯與四氯乙烯等有機溶劑讓其在空氣中揮發、隨意傾倒地面及地下,導致該地區之土壤與地下水遭受污染。
除此之外,RCA公司未提供合法防護措施、亦未於廠房內設置合法的局部排氣裝置、整體換氣裝置;甚至,生產線員工飲用水及員工餐廳飲用水、員工宿舍洗澡水之水源也都是遭有機溶劑污染的地下水,讓致使原告會員及會員家屬經飲食、皮膚、呼吸曝露於高濃度之有害有機溶劑中。
而自關廠至起訴時,原RCA公司員工發現罹患癌症者高達1,300多人,其中已有221人死亡,且死亡人數仍陸續增加當中。對此法院指出,該廠員工及當地居民罹患癌症風險高達0.3%,高於在醫學上可接受值為0.01%到0.0001%、導致癌症以外的其他疾病風險的「非致癌機率」也高達16.9%,醫學尚可接受值小於1。

殺人經濟  工人失去的遠高於賠償金

因此在此判決中,雖尚未患病者,仍因高風險而長久面臨著恐懼與威脅而得到賠償,被害人分為ABC 3類,獲賠者共計445人。
A類為已死亡員工,已病故者47人、提告家屬139人,判准人數61人,賠償最高金額168萬元、最低金額92萬元,總金額7017萬元;B類為罹癌或其他疾病者,選定人數249人,判准人數243人,最高金額447萬元、最低金額50萬元;C類選定人數141人,判准人數141人,最高金額153萬元、最低金額30萬元。
劉荷雲想起多年過程,情緒激動
「一個都不能少!」劉荷雲對於仍有部分成員遭到駁回不滿,參與訴訟的辛鴻茂老先生也認為賠償金額過低,應繼續上訴。
林永頌指出,雖然這個金額在台灣一向偏低的賠償金額中的確已經不算低,但RCA與湯姆笙這些大型國際公司,資本龐大卻惡行重大,明知造成污染卻選擇靜靜關廠離開台灣,甚至刻意脫產,若是發生在他們的母國美法,賠償金絕對更高。至於如何跨國取得賠償,林永頌認為必須尋求美法兩國協助與國際壓力。
辛鴻茂的妻子多年前就以病逝,他認為賠償金額過低,仍打算繼續上訴
到場的RCA工人們為已經離世、重病無法到場與受傷的土地靜默祈福,工傷受害人協會專員賀光卍強調,台灣所謂經濟奇蹟就是用這些受害者的生命、身體與污名所換來,但多年來政府始終不聞不問,目前國內職災率仍相當高,盼RCA案的判決能讓台灣反省「殺人經濟」,別再延續傷害環境、傷害勞工健康的政策。

2015年4月16日 星期四

爭議聲中 環署通過空污核可、許可量釐清 六輕環差將重啟

2015年4月16日台北訊,賴品瑀報導
環署16日確認了六輕空污環評核可量與2012年7月的排放許可量,此確認完成後,六輕四期相關的多項環差案也將宣告重啟。
民間對此結論感到不滿
最近PM2.5議題與雲林縣府是否要停發六輕燃燒石油焦與生煤的許可證都爭論的火熱,上週公衛學者詹長權也公佈了大城地區健康檢查結果,直指居民體內重金屬含量超標就是六輕所致。如今要審查六輕相關的案件,雲林當地居民與環團全都到場,痛斥當地空污嚴重已經是三級空品區,六輕不能繼續擴廠。
面對民間的群情激憤,會議主席顧洋強調,此會議僅是數字上的確認,並不涉及是否擴廠,雖然民間有許多感受想表達,但對環評來說,還是得由數字來做管制的基礎。
去年4月第258次環評大會中,鑑於六輕四期多個擴建計畫審查中,空污排放相關數據總是「兜不攏」,環署因此提出由環保署、雲林縣環保局、六輕與民間團體共同釐清「環評審查核可量」及「2012年7月許可量」,完成後再繼續進行相關環差審查。
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六輕提出以2012年7月的許可證為基準,進行相關的污染物增減量計算,並據此說明排放的增減量。增量是來自與芳香烴三廠的產能提升,與醋酸廠的增設儲槽,自主減量則是藉著增設VOC回收設備、拆除排放管道與增設脫硝脫硫設備來達成。六輕聲稱,兩相抵減之後,TSP、SOx、NOx與VOC都將下降,更符合「增1減1.2」的原則。
小組接受這些說明,並僅提出要再說明新設空氣污染物防治設施的設計與處理效率,但民間仍表示無法接受,大批這些只是數字遊戲,直指擴廠的審查應該以實質的排放來討論,而非核可量。
台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示,在這些數據中,仍有縣府所發出的許可量大於環評核可量、數筆資料申報量高於許可量與六輕低報部分許可量數值以求總量不超過規定等問題,並非已經完全釐清,不能草率結束此案。
陳椒華更指出,更大的問題是當初環評的核可量給的太多,目前六輕的核可量與實質排放相差了三到四倍之譜。雖然理論上核可量還有餘裕狀況下,廠商要再擴廠旁人無法置喙,但六輕明顯造成傷害,中部地區也即將正式宣佈為三級空品區,當然不能再有任何實質的增加排放,更應該檢討當初濫發的核可量。
會議結論
環署綜計處確認,此研商會議已告完成,待六輕完成會議所提的要求後,暫停中的幾個環差審查就可重啟。