2013年12月27日台北訊,賴品瑀報導
花蓮秀林慕谷慕魚山區,25日林務局與銅門部落因運送高價風倒木發生衝突,經過一天的對峙後,於26日晚間舉行協調會,由於雙方各說各話,對話並未取得交集,也沒有建立共識。銅門部落要求林務局於27日下午5點前將這批木材放回風倒原地,否則將要按鈴控告。但林務局認為此要求依法無據,且將風倒木放在路邊他們也難負起管理的責任,因此將不會配合。
林務局花蓮區林管處25日以清理風路面倒木為名義,要將包括紅檜、扁柏等高價木材運下山,但當地屬銅門部落傳統領域,族人對於事先未獲告知與諮詢感到不滿, 25日下午開始動員包圍、阻擋卡車,3日來共聚集近百人。
26日晚間雙方在協調會溝通不甚愉快,銅門部落數百位成員基於對主權的堅持與對林務局的不信任,因此在部落會議中決定要求林務局在27日下午5點前將這批木材放回風倒原地,否則將要按鈴控告。但花蓮林管處副處長黃麗萍表示,將不會理會與配合部落所提的5點期限,至於民眾想要提告,那是他們擁有的權利,等到民眾情緒冷卻時,會再進行溝通與進行搬運的工程,林務局仍調派吊車與拖板車上山,而27日下午部落已開始排石封路,禁止林管處運送木材下山,不但再次宣示部落主權,更準備展開長期抗戰。
至於民眾質疑切口很整齊,不像風倒木,黃麗萍澄清,這五棵風倒木有的長達十公尺,而載運的貨車才五公尺長,因此必須砍成2~3段,才有辦法載運。
《土海法》未完成 傳統領域認定爭議多
這些風倒木同時位於國有林班地與銅門部落傳統領域,依照原基法在原住民族土地上的資源利用等行為,需取得原住民的同意或參與,及建立共同管理機制。但由於《原住民土地及海域法》仍未審議完成, 雖然原民會已經完成原住民族傳統領域調查,並在網站上公開了,林務局還是不認帳。
對此,原住民族委員會土地管理處副處長謝亞杰表示,若民眾與公部門對傳統領域的認定有疑慮,可以向該會行文確認。黃麗萍則表示由於這些土地早已登記為中華民國所有的林班地了,因此林務局將不會去另行確認,若民眾或原民會有所主張,應該主動提出有效力的文件來證明。
記者詢問此案原民會是否會介入處理,謝亞杰表示,還是必須先由鄉公所與縣府處理,若仍協調不成,原民會將出面。
因此原民會與林務局也正在研擬「原住民族傳統領域土地採取森林產物管理規則」,謝亞杰透露,目前的版本由林務局起草,內容多為出於林務機關管理方便,對原住民的尊重仍不足,例如採「申請許可制」,且限定申請主體需為部落,不得為個人,更要出示部落會議紀錄等等文件。謝亞杰強調,森林法不能抵觸原基法,原民會將會繼續爭取。
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