「種百萬棵樹」減碳跳票 林口電廠改以路燈相抵

2014年6月17日台北訊，賴品瑀報導

2008年台電林口電廠提出更新2座燃煤機組計畫的環評，由於更新後林口電廠總計3座機組的二氧化碳排放量，從每年4百萬噸爆增到1千3百萬噸，增加約9百萬噸，當時引發民間的不滿與抗爭，而在環評會議中，討論出以「1千公頃種1百萬顆樹抵碳」作為補償而獲通過。 

二、與新北市協商變更方案內容
原環說書審查結論（二）變更前內容	協商後之變更內容
除原提之林口電廠溫室氣體短、中、長期減量措施外，承諾於台北縣植樹至少100萬棵以上，並應與台北縣政府協商植樹計畫與時程。	除原提之林口電廠溫室氣體短、中、長期減量措施外，台電公司撥付與植樹百萬棵相當之經費，於新北市種植863棵樹，以及完成79,371盞之路燈汰換。

資料來源：台灣電力公司

找不到地方種？  1百萬棵樹變7.9萬盞LED路燈

雖然這是環評法實施以來規模最龐大的種樹抵碳承諾，但當時的審查中，並無討論出明確的詳細種樹計畫，如今台電與新北市政府卻表示在新北市已找不到地方種樹，而提出環差，改為種863棵樹與79,371盞LED路燈等節能燈具代替。

說好的1百萬棵樹如今變成863棵，連千分之一都不到，對於LED路燈與樹木的減碳能力如何相比、新北市幅員廣大怎可能已無空間種樹，都遭環評小組質疑，要求雙方繼續進行協商，訂出計畫與時程，並釐清節能燈具與種樹的效益差別，此案將續審。

台電：節能路燈省電又減碳

台電公司環境保護處處長蔡顯修表示，種1百萬棵樹的經費約5億，與目前提出的種863棵樹與79,371盞LED路燈方案所需經費相等。

台電估算，若以70瓦及150瓦路燈取代200瓦及400瓦水銀燈，每年可節省84,643.52仟度電力，也將每年減下45,030.35噸的二氧化碳，加上863棵樹則可每年固碳8.63噸二氧化碳，成果將高過種1百萬棵樹的每年35,039噸。

蔡顯修表示，1公頃地至多能種下1,200棵樹木，當時通過環評後與新北市的養工處、農業局、環保局等單位進行討論，新北市府表示該市無地可種下1百萬棵樹，並主動要求全數以汰換節能路燈取代。經過環評小組的要求下，目前送審計畫改為863棵樹與79,371盞LED路燈，而汰換路燈的工程也將由新北市來規畫執行。

新北市：可種樹面積有限  環評委員難接受

新北市政府則表示，過去至今已種植167萬8千棵樹木，目前尚可供種樹的面積相當有限，從石門、林口、瑞芳、萬里、金山5區合計可種863棵，已經全數納入計畫。公園面積330萬平方公尺已有4萬5千棵，也僅需補植少量，學校需求也多為灌木與花草，喬木需求較少。

新北市幅員廣大，卻說找不到地方種樹，環評委員多難以接受，指出例如新北市道路共長1,302公里，目前僅有12萬棵行道樹其實並不算多，是否沒有空間，新北市府應提出明確的調查，例如運用地圖套疊等方式，認真找出還能種樹的地方，若真達不到百萬棵，「多2,000棵也好」。

樹保人士：路燈不能淨化空氣、提供生態棲地

樹保人士潘翰疆聞訊也感不滿。對於新北市政府稱該市無空間種樹，潘翰疆認為，新北市過度開發，到處是水泥地了當然沒有土地可以種樹。且樹木除了固碳功能外，尚有清淨空氣、提供生態棲地等功能，這些都是路燈不能提供的。

火力電廠除了大量排碳，且產生懸浮微粒等空氣汙染，需要樹木的淨化；他也舉例，像是新北市府為了世大運砍掉10公頃的林口野生森林，正是大開倒車的行為。

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六輕VOCs洩漏管制 因應對策終有譜

2014年6月17日台北訊，賴品瑀報導

六輕四期不斷增長擴建，實質管制規範卻始終未跟上腳步，因此環署一向急於通過，希望能「對現階段作個了結」，讓六輕已興建的部分，能實際執行最嚴、最新的管制標準。17日下午進行第三次審查終獲通過，待資料確認、依照委員意見修改後，即可送大會作最後確定，否則就繼續回到小組討論。

在2月的第二次審查中，審查小組提出3點結論，包括確認計畫範疇，列入四期內所有廠商與4.5期前所有已通過審查的期程；設備元件以監測管理為主、設備改善為輔；設備元件以外5項則須一一列表，詳細列出編號、改善措施與查核方式，並要求六輕在3個月內重新提出報告再審。而此次的會議結論則為，要求六輕詳細整理自主管理計畫、檢測確實執行，尤其儲槽需從每季一次改為每月一次、提出設備元件管制改善的規劃、詳細說明監測管理計畫等。

此次六輕補件後，環署強調「務實的面對」，會議首先排除長久以來儲槽數量兜不攏的爭議，「不管六輕有一個儲槽還是一萬個，跟這次審核的因應對策並不相關。」綜計處科長俞振海強調。而關於儲槽的釐清，將在本週四「六輕四期擴建計畫化學、石油及石油製品等各式儲槽環境影響調查報告書」專案小組第4次審查會議進行。

六輕廠區內與VOCs洩漏有關的設備有廢氣燃燒塔44座、內容物為揮發性有機體的儲槽2,043座、裝載操作設施則含188種揮發有機物、收受石化製程廢水的廢水處理廠7座、91單元、與石化製程中的61座冷卻水管，共分為五大項。

廢氣燃燒塔屬於製程發生緊急異常時的緊急排放，小組同意不訂使用上限時數，但也要求對使用時機訂出嚴格規範，並將利用連線機制監控，確保廢氣燃燒塔遵守不處理常態排氣的規定。

而儲槽數量爭議多時，此次六輕提出內容物為揮發性有機液體的儲槽與各式存放設施共有2,043個，在小組要求下，將會每月定期巡檢，進行監測、查核。

六輕表示，自2008年自行實施管制對策後，設備元件的洩漏情形其實已有改善，而此次會議廠區內各家廠商都有到場旁聽，顯示他們的重視。六輕也明確表示，若往後各廠有不實提報的狀況，六輕將會將其停權4年，台塑環安中心副理吳宗進強調，此後果相當嚴重，幾乎任何一家廠商都可能因此倒閉。

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「消失的門牌」 搶救南港瓶蓋工廠 志工策展談都更

2014年6月16日台北訊，賴品瑀報導

「它們不只是牌子，更象徵了更多你所不知道的...」展場間拆除後，房子遺落的門牌懸吊在天空中，豪華建案的全版廣告撲天蓋地。

因參與南港瓶蓋工廠保存行動而起，志工們近日推出「無根之雲」小型展覽，從藝術角度討論人與建築的關係。

南港瓶蓋工廠走過日治時期、公賣局，為南港「黑鄉」的記憶之一。2004年正式歇業後，空盪的廠房吸引國內外塗鴉客流連，也在短短幾年之間轉變為展覽、音樂季活動、社團夜遊及數不清的平面、動態影像拍攝場所，可說是北市廢墟小片場等文創重鎮；2010年更成為北市都市更新處的「都市再生前進基地」之一。

然而，這樣的地點還是難逃都更，面臨拆除命運。

無根之雲、失憶之島  反思城市文化歷史

由當地居民、青年、學生組成的志工團在去年夏天開始搶救，包括舉辦活動邀請民眾參觀、認識瓶蓋工廠、也向北市府申請古蹟審查，持續收集連署簽名。但去年底的兩次審查，讓全區保留的期待落空，僅選擇部分建物個別保留。其中最完整而美麗的廠房將遭馬路從中劃過、一分為二，讓志工們扼腕不已。

本週五南港瓶蓋工廠再次面臨審查會，北市文化局在20日舉辦第58次文資審議會議，南港瓶蓋工廠的文化資產價值鑑定案，也為其中一項審議案；另有「羅友倫將軍故居」將進行文化資產價值鑑定；而華光社區原址發現的下水道系統，則將以「古城牆石」的名義進行保存或再利用處理。

瓶蓋守衛隊志工團發起人林怡君投身藝術產業，因此選擇以策展《無根之雲：一座島嶼的失憶狀態》與民眾對話，希望吸引更多人關注南港瓶蓋工廠的保存，甚至進而反思城市的歷史文化記憶。

展出內容包括國內外藝術家的錄像作品、裝置藝術與畫作，地點位於台北市教育大學旁的「臥龍二九」藝文空間，每日於10:00至17:00開放，展期持續到本月29日。

鐵皮圍籬包裹  拆除過去的工程處處進行

展覽麻雀雖小，卻分為數個層次。第一間展場牆面上貼滿各家報紙全版廣告，上頭的華麗豪宅建案提供著虛幻的美夢，由志工所收集而來，光是近一、兩個月內所推建案的廣告便多得嚇人，展場中央並裝置一朵白雲，垂下數個耳機，傳出街頭人聲熙攘與建築工程的吵雜聲響。

另外，也播放德國藝術家 Lilian Enders Ribeiro的作品 「聯合人與建築」，只見她在中國各地的工地前，隨著工地發出的聲響起舞，但路過的行人無一為她停留甚至看上一眼。

林怡君解說，Ribeiro旅居中國，驚覺中國正像一個「大工地」般，到處都在施工，只能聽到不斷發出的噪音；而諷刺的是，遮蔽工程景況的往往是印製著美好遠景的布幕或鐵皮圍籬，人們卻都見怪不怪，甚至視若無睹了。

以貧窮卻美好  回應「廢棄化」時代

第二展間則由國內藝術家闕巧涵、XS等人的畫作，並以一些廢棄家具來布置。該展間的「雲」傳出的是「鳥語花香」的聲音。

林怡君表示，這是對南港瓶蓋工廠未來的期待，但也是哀悼其短命，才剛成為一個激發創意的場域，卻隨即面臨都更，將要拆除。

林怡君在此提出「貧窮藝術」的想法，指出想用一個「很貧窮卻美好」的藝術展覽，回應目前過於富裕而匱乏的年代。

「房子蓋起來卻是為了要拆掉、藝術也將在短時間變成垃圾。」林怡君點出現代人的人生其實正「不斷的廢棄化」。

門牌、老照片盤旋  記錄失落的城市面貌

第三展間，則由老照片與門牌地址在半空中一圈一圈盤旋而成，加上聲音與氣味的布置，有些宗教般的神秘氣息。這些門牌大多來自華光社區，由居民王禹奇所收集；部分則來自台灣各地，而照片是各地遭到拆除的建物，包括華光社區、普安堂、南港吊車廠、藍曬圖等曾有民眾想搶救卻功敗垂成的地點。

在照片裡，或已拆除，或正在拆除中，就這麼留下了最後的面貌。而連結各展間的「雲」則在角落，不但無根，也不再有耳機提供任何聲響。

「那些門牌、路牌代表的地方為何消失了？」許多門牌在半空中靜靜旋轉著，顯然已失去了歸屬之地；未來是否還會有更多失根的門牌？有待觀眾反思。

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核一廠該除役就除役！ 環團駁台電獨創「燃料棒延役」

2014年6月13日台北訊，賴品瑀報導

核四停工，核一二三廠延不延役？政府與台電還沒給個交代，日前卻驚傳核一廠發生「燃料棒延役」，3、40束本應退出的燃料棒將繼續運轉。此措施不但違背運作計畫，也是世界首例，台電如此獨步全球的創意引起輿論譁然。13日上午，北海岸當地居民與民間團體前往經濟部，要求身為主管機關的經濟部立刻介入處理。

綠黨發言人王鐘銘指出，核一廠一號機每18個月本應抽換1/3的燃料棒，即約136束。但因目前存放用過燃料棒的燃料池貯存空間不夠，台電竟自創「燃料棒延役」，在大修時僅抽換94～98束燃料棒，讓剩下的燃料棒繼續運轉。這樣的行徑為已老舊的核一廠更增風險。

台電在10日曾發出新聞稿澄清，表示「燃料棒該退就會退 所有留在爐心的核燃料棒都是正常的」，以燃料棒的「燃耗值」還在規定限值內，反擊已超過「運轉天數」的質疑聲浪。

王鐘銘指出，在此新聞稿中，可見台電已承認核一廠將在明年初的大修，退出比以往少的燃料棒數量，表示台電仍堅持要作「燃料棒延役」。而台電口口聲聲保證安全無虞，但此舉不但全世界沒有先例可循，也未按照原營運計畫運作，實在讓民間難以相信。

民間團體提出，「不只燃料棒該退就退，核電廠更要該除就除」，認為之所以會出現「燃料棒延役」的計畫，是由於核一廠不除役，因此必須把沒地方放的燃料棒留在反應爐裡。因此王鐘銘表示，不只是那些燃料棒安不安全的問題，更大的問題是核一除役計畫到底在哪裡？

蠻野心足協會律師蔡雅瀅表示核一廠早該除役。一來在去年11月的大修中，已發現了控制棒葉片、爐心側鈑出現裂紋，多項機具位移、磨痕或缺角等狀況，顯示核一廠過於老舊、風險極大。再者，蔡雅瀅指出目前核一廠一號機根本已停機了一個星期，然而它在如此炎熱的6月天缺席，也未造成缺電、限電窘況，顯示台灣根本不需要核一廠。

蔡雅瀅表示，核一廠一號機置容量63.6萬千瓦，年發電量約50億度，僅佔2013年底全國總裝置容量4,118萬瓩的1.5%；全國年發電量的2%，不管是取代既有備用容量，或是當局提高節能目標，都可取代掉核一廠的發電量。若核一廠盡快除役，則燃料棒延役、乾式貯存的問題也可獲解決。

在核一廠遲遲不除役的狀況下，爆量貯存池已容不下用過核燃料棒，因此除了燃料棒延役的下策外，台電還提出露天乾式貯存的計畫。對此，當地居民反對更為激烈。

北海岸反核行動聯盟召集人許富雄提出兩大擔憂，一為乾式貯存遠比濕式危險，若發生事故將不堪設想；再者雖然台電表示乾式貯存只是中期貯存，40年後會改存在永久貯存場址，但他們相當質疑40年後還是沒有技術處理、也找不到永久場址，這些核廢料會永遠「暫時」留在當地，讓他們的子孫繼續面對危機。

自1978年便在台電服務、參與過核二建廠的台電退休員工許坤儀出面，指出目前全世界用過燃料棒貯存，2/3都仍採取濕式貯存。台灣位處亞熱帶，氣候炎熱，和美、日、韓等會下雪的氣候條件大不相同，沒有做乾式貯存的本錢。

許坤儀出示隨身帶著的技師證照與台電員工退休證，勇於揭露自己的身份，強調為了良心，「不行的事情就要講出來」。

宜蘭地熱取代核四？ 學者：全台潛能可抵23座核廠

2014年6月12日台北訊，賴品瑀報導

當局已宣佈核四停工，再生能源的討論再獲重視，台灣蘊含的地熱能有什麼發揮？立委陳歐珀辦公室11日上午舉行公聽會，邀請地質學者與相關產業討論「發展宜蘭地熱發電替代核四」，大部分與會者認為台灣有地熱資源、技術也不是問題，但仍有待相關法令配合。

台大地質系教授陳文山解說，地熱發電的原理大致是，地下水將地熱從地下深處帶出後，經過蒸氣鍋爐來發電。台灣位處地震帶與火山帶交接處，這個條件拿來做核電廠風險極高；但反過來說，根據台大地質教授宋聖榮估計，包括大屯火山群、宜蘭清水與土場、廬山、瑞穗、霧鹿、寶來、中崙、關仔嶺、金峰、金崙等地，卻也擁有至少33,640MW，約等於23座核電廠發電量的地熱資源。

而依據國科會2010、2011年的研究，光是宜蘭地區的地熱儲量，就大於2座核四廠的總發電量 。但目前至2025年，政府規劃之淺層地熱發電開發量只有150MW；2025年起開發利用人工熱循環之深層地熱 ,預估至2030年，深層地熱發電總開發量也僅50MW，規劃量顯得過過少 ◦

宜蘭清水曾於1981～1993年間進行地熱發電試驗，並未獲得太大成功，目前做為地熱休閒遊憩區與小型示範區。工研院檢討，由於機組選用不當、未做尾水回注、結垢問題嚴重；但在能源國家型研究計畫中，仍估計具發電11至15MW的潛力。

宜蘭縣府推再生能源  盼打造有機生活、友善農業城市

宜蘭縣府則表示相當期待，認為雖然宜蘭沒有很好的太陽跟風電資源，但在水力、生質能上已有不錯發展，縣府非常希望能達到縣內民生用電全為再生能源的境界，更希望發展地熱發電的同時，也可帶動溫泉觀光、農業、生技等產業，如此可與有機生活、友善農業扣連，讓宜蘭成為不需要依賴汙染性工業的城市。

宜蘭大學人文及管理學院院長張智欽估算，光是清水地熱，就足以提供宜蘭20%的民生用電，因此相當期待可以從宜蘭開始做起。

台大地質教授宋聖榮也指出，除了大型發電廠，不少離島、偏遠山區地區更適合發展「小而美」的社區型地熱電廠，經過因地制宜的設計，不但減少電力傳輸的耗損、更可發展分散和自主能源，且可結合環保休閒與觀光產業，也為部落與地區創造在地就業機會。

地熱發電行不行？  現有難題說分明

然而與會學者看好地熱發電遠景的同時，也提出地熱發電目前面臨政府的獎勵措施不足、法令不足、土地取得不易、環境影響評估、電網併聯成本過高等問題。

• 溫泉水太貴？  水利署：將檢討是否續採均一價

例如目前依照溫泉法的規定，不管任何用途，取用1度溫泉水收取9元溫泉使用費，對大量使用熱水之地熱發電而言過高。

水利署代表則回應，署內已對此展開研究與收集資料，將檢討是否觀光、農業、生技等用途將續採均一價。

• 環評阻發展？  環署：修改標準需待社會共識

而環評是否阻礙了地熱的發展？與會人士大多要求放寬，例如蘭陽地熱資源公司董事長高成炎主張，地熱發電最多只會有熱汙染的問題，也已有技術可解決。因此會中不少聲音提出如100%尾水回注的深層地熱發電，應比照德國不用進行環評或訂出某發電量以下不用環評等規定。

對此，環署綜計處副處長楊慶熙回應，目前免環評的地熱發電為規模0.5MW以下與試驗階段的，但是否可比照水力發電的規範？楊慶熙認為，目前國人對水力發電已熟悉，地熱卻有更多種型態，也有很多問題未明確，因此若要修改環評的認定標準，需在社會已有共識的狀況下。至於是否可對地熱作整體環評而非個案處理？楊慶熙強調，能源政策本來就要做政策環評。

• 電網並聯成本高？  綠盟：盡快擺脫集中式思考，建智慧電網

電網併聯成本過高的問題，則不只是地熱發電，各種再生能源的討論中多有提及。綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑指出，各種再生能源的小型發電要如何連結電網，還是需要盡快建置智慧電網，不能再完全往集中式的去思考了。

賴偉傑更提醒，所謂「能源需求」並非只有電一項，若讓再生能源落入除了「變成電」以外無其他價值的討論，也恐怕又掉入每度電的發電成本比價，對發展再生能源並無助益。

夜間砂石車出入將增6倍 松菸大巨蛋環差闖關成功

2014年6月12日台北訊，賴品瑀報導

遠雄行賄風暴未平，但11日北市府如期舉行大巨蛋環差審查，並在為進行表決的狀況下由主席裁示有條件通過，關心此案的民間團體雖不感意外，但仍在聽到結論後氣憤大罵「遠雄走狗！」「包庇！」

大巨蛋提出3項變更，為剩餘土石方運輸時程、時段與車次。時程方面，除了將原環說書中的540日定義為「工作日」外，再增加350日，成為890個工作天。時段與車次則在減少日間時段後，大幅增加晚間、夜間車次，晚間從每小時12車增為平日40車、假日34車，夜間則從每小時8車增為48車。

違反環評承諾市府不罰？  遠雄：未達工作日期限

這個環差審議遭到松菸護樹志工團、松菸公園催生聯盟等民間團體反對，指出他們為搶救行道樹而在工地外守候近兩個月，親眼見到遠雄在原訂的3月15日環評承諾期限到期後，仍不斷運送廢土，且夜間車次更遠高於環評承諾，但北市府至今不曾開出一張罰單。此事尚未解決，遠雄又提延期與晚間夜間增加車次，不但不合理，更將實際衝擊居民的安寧與安全。

遠雄解釋，由於棄土主要運送至八里台北港的填土工程，受限台北港停止收土、天候等因素，因此統計到6月10日，工作日僅501天，並未到達原環說書上的540日。

此說法獲得小組同意，因此民間不斷指出3月15日後便到期，之後都違反環評法的指責，也獲得解套。此外，遠雄也提出另增350個工作日，也等於為大巨蛋興建無法照原合約計畫在本月30日完工，將向市政府展延至明年底留下伏筆。

為紓白日交通  遠雄提夜間運輸增班  

而大幅增加晚間、夜間運輸時程同樣引起民間不滿。遠雄解釋，原核定日間時段車次為每小時54分鐘，嚴重影響光復南路交通，因此提出交通維持計畫，減少白日運輸車次，也可降低對光復國小教學的干擾。但此舉便造成夜間車次增多，居民認為，在夜間多1分貝都很明顯，何況是密集的砂石車進出，是擾人清夢。

對於夜間運輸的噪音問題，遠雄則以在北側增開8號門來因應，經菸廠路直接接上市民大道，以減少對光復南路的衝擊。此點也獲接受，因此要求遠雄在此門完工後，才可執行開始夜間加量的新運輸時段與車次計畫，否則還是依照現行規定。

環委批：僅重視交通維持、寧違環評承諾？

遠雄並對民間指稱之前眼見夜間車次過多，明顯違反環評承諾的指控，以「我們必須做到交通維持計畫」來回應，將交通維持計畫放在環評承諾之前。

環評委員鄧福田便指出交通影響的是過路人車，但噪音是持續對當地居民造成影響，他們無處可躲，不懂為何遠雄只重視交通維持計畫。委員陳俊成也指出「為何聽起來那麼多委屈與限制，你都是不得已，但唯獨環評承諾你做不到一事，你卻不在乎？」

而在遠雄的說法下，時程的延後、車次的增加都是受限於台北港的收土狀況，這點民間與審查小組同樣不滿。不懂為何在環說書中遠雄分明還提及了3家土石處理廠，卻仍如此執意台北港。松菸公園催生聯盟游藝找出過去的立委質詢紀錄，質疑是因為送往台北港不用花錢，他以市價計算，認為遠雄為了省下約15～18億的處理費用，而寧可違反環評法，但市府與遠雄對此皆無回應。

至於民間指證歷歷的夜間車次過多違法一事，北市環保局「已發告發單、已在簽核，並非沒有開罰」的解釋更讓民間不滿，認為這反而顯示了沒有心要罰，換做是其他民眾吃罰單，處理速度都會快得多。

世大運非大巨蛋不可？  教育局長：有替代場地、告知總部即可

抗爭大巨蛋至今，就算向監察院、廉政署都告過狀，但目前大巨蛋建物已逐漸成形，一切是否還來得及？

游藝指出，依照大巨蛋合約，在建照取得後3年，也就是今年6月30日沒有興建完成，遠雄就是違約，在未完成興建的狀況下，市府不但不須付巨額賠償金，更可要求拆屋還地，讓松菸這塊地回到最初充滿綠地、文創的公園計畫。

至於若不讓大巨蛋完工將在2017世大運丟臉一事，游藝找出教育局局長林奕華「只要有找到替代場館，並向總部告知就好」的確認，游藝認為，要說丟臉，讓全世界知道大巨蛋是一個弊案，才更丟臉。

遠雄涉弊  民間籲政府莫施壓、違約放貸

游藝更指出，遠雄集團行賄、炒房，還有為了海洋公園與悅來飯店支持台11線與蘇花高的工程，黑心又破壞環境，因此民間應該全面抵制，讓遠雄在台灣消失。他認為，不只是民眾從消費端抵制，政府也該有實際作為，尤其目前大巨蛋聯貸案因趙藤雄涉案而凍結，這77億將會是目前現金大概僅剩4億多的遠雄企業的救命錢，而當中的銀行以兆豐等公股銀行居多。

因此他呼籲馬政府，不要對這些公股銀行施壓，逼迫他們違約放貸給遠雄，否則將是拿全國納稅人的錢開玩笑。

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台積電廢水納管竹科四期處理廠 環差結論緊盯氨氮

2014年6月12日台北訊，賴品瑀報導

12日下午，環保署進行竹科四期竹南園區第四次環差的第二次小組審查，竹南園區提出，將納管苗縣府特定區事業專用區廢水2萬1千CMD，在竹南園區的汙水廠處理後，再一併排放。而這些廢水其中最大宗的就是半導體大廠台積電，佔95%。因此小組在通過之餘，針對半導體產業所產生高量氨氮物質，提出26.5mg/L的嚴格要求。

竹南園區位於苗栗竹南，面積約157公頃，引進光電、生物科技、通訊等高科技產業，目前進駐率已達89.4%，由於其汙水排放總量、汙水廠設計處理水量尚有餘裕空間。因此提出將鄰近的苗栗縣特定事業專用區納管以節省公帑。而此專用區面積也有154公頃，雖說以住商使用為主，但亦有台積電與聯亞科技、亨福實業、嬌聯等廠商進駐。

由於竹南園區表示，目前該園區汙水排放總量仍低於環評承諾上限，且尚有10%保留量，而納管後，放流水仍將符合園區環評承諾的汙染物濃度及總量限值，因此小組樂見其成。

但環署水質保護處指出，在2011年已經發布訂定「石化產業及半導體產業之放流水標準與修正放流水標準及海洋放流水標準」，其中對晶圓製造及半導體製造業增訂氟鹽、氨氮及總毒性有機物等管制項目，其中氨氮之管制方式依其廢(汙)水排放是否位於保護區，分別訂定限值。

其中排放於保護區內者適用10mg/L，排放於保護區外之新設事業適用20mg/L。因此水保處認為，納排當中的台積電屬新增設施的管制之列，要求其排出氨氮應在的20mg/L以下。

為了方便管制，小組經過計算，提出竹南園區流放水氨氮標準值訂為26.5mg/L的要求。此為原竹南園區原本的36,564CMD以繼設事業的標準30mg/L計、加上台積電的19,936CMD以新設事業規範的標準20mg/L，兩者平均而得來。

環評委員張添晉更指出，工研院已有研究報告，只要源頭減量、末端處理做好，半導體業絕對可以達到達到20mg/L的要求，且台積電身為產業龍頭，更應帶頭做好企業責任的榜樣。

竹南園區聽到會議結論，一度提出若園區廠商的排放量減少，平均起來可能無法達到要求；對此，環署綜計處回應，若有此狀況，可再另外提出變更來審查。

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