2016年11月30日 星期三

航空城爭議未明 聯外道「國一甲」程序卻不停 居民怒吼快撤案

2016年11月30日台北訊,賴品瑀報導
桃園航空城的爭議尚未落幕,但聯外道路「國一甲」計畫卻沒停。這條18.5公里的路除了將耗費549億元,且可能通過26個里、13萬人、3座山與中油煉油廠,恐衝擊生態與居民安全。
30日上午,約百位居民前往交通部與立法院表達不滿,指出此計畫已進入環評程序,但相關資訊都在黑箱裡。居民怒批,連交通部辦說明會、自己的家園會不會遭徵收都不知道,更別談討論該計畫的必要性、公益性。
面對居民的憤怒,交通部官員以「不知道」、「程序中」、「還未定」等回應。目前此案正在進行二階環評的說明會,預計12月展開範疇界定會議。
30日上午約百名居民前往交通部與立法院,對國一甲計畫表達不滿,賴品瑀攝影。

改善交通? 道路必要性受質疑

「桃園國道一號甲線」計畫,以紓解航空城客貨運量、解決國一南崁到五股交流道間路段壅塞為由,恐徵收龐大農地、林地、山坡地及林口都市計畫內的保留區土地,對當地居民與生態環境產生衝擊,居民因此組成「桃園國一甲反徵收聯盟」。
反徵收聯盟陳志銘指出,目前航空城計畫未確定,桃機第三跑道擴建也未通過環評,加上未來航空城產業進駐狀況也不明,如何評估客貨運量?前幾項皆未定,聯外道路國一甲跑在最前面並不合理。
再者,說要改善當地交通,目前南崁到五股交流道之間路段確實壅塞,甚至回堵到台四線,但國一甲銜接到國一的大坑段,正是最易壅塞處,此舉反等於把車流導進「一條昂貴的停車場」;而且,與台四線平行的桃林鐵路原址,已規劃配合油管路拓寬,可取代國一甲所規劃的功能。
國一甲路線平面圖。圖片來源:第一階段環境影響說明書(環保署核備版)

計畫恐釀環境衝擊  環團:環說書前後矛盾

該路線僅18.5公里,卻可能行經山區、人口密集區與中油煉油廠,因此也恐將衝擊保護區生態、迫遷住戶、造成公共安全問題,因此讓當地居民相當關注。
台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉表示,從環評書件得知,該計畫面臨山崩地滑、地下水管制區,還有油管與化學管線,至於範圍內有無濕地,環說書內文卻前後矛盾,一下說沒有,一下又說有屬重要濕地的桃園埤圳,實在應好好調查。

交通部開說明會無人知  居民怒批黑箱作業

居民認為,國一甲案除了必要性與急迫性無法服人外,他們更無法接受的是交通部至今不公開相關資料、也不與居民溝通的作法。
對此,在交通部門外與居民會面的路政司科長、國道新建工程局局長,卻以「不知道」、「程序中」、「還未定」等說詞回應。
目前國一甲直接進入二階環評,預計在12月展開範疇界定會議。但居民批,他們這個月才知道有這個計畫,根本不知道有說明會,連當地里長都不知道,先前的公展與公聽會他們也不知道,批交通部在玩黑箱作業。
桃園在地聯盟黃仲豪指出,從環說書可以發現,交通部已提出1,144個地號,函詢營建署、桃市府等機關,這些範圍是否涉及保護區、濕地、文化資產等環境敏感及特地目的區位,表示交通部分明已有規劃路線與可能徵收範圍的腹案,至今卻不打算讓居民知道。反觀反徵收聯盟自辦的說明會,來了200多人,顯示居民真的很關注此事。
居民質疑,交通部已提出上千地號與其他部會進行確認,只有居民不知道家園可能面臨徵收。攝影:賴品瑀。
「我們不是來鬧,也願意支持政府的建設。但是應該公開透明、妥善規劃。」當地居民簡老闆表示。至今居民都不知自己到底會不會被徵收,因此人心惶惶。也有不少居民質疑,當中是否又是官商勾結、圖利財團,例如這條路是否是為了方便遠雄自貿港而做?
交通部官員表示,路線、範圍尚未確定,那1,144個地號「只是一個範圍」,國一甲有可能經過這個範圍,但並非都會遭徵收。官員並表示,國一甲計畫雖屬航空城配套,但其程序可與航空城、第三跑道並行,要是這兩個計畫沒過,「會再檢討」是否還需興建,或另尋配套。

在地立委皆稱不知情  諾盡力協調

抵抗政府徵收的林口A7自救會會長徐玉紅、南鐵案陳致曉、黎明幼稚園園長林金連等人,也到現場聲援。「只要被政府圈起來,你就該死!」林金連痛批,交通部正是預算最多的黑機關,浮濫施作工程才有回扣、才能貪污,因此他們搞黑箱、作假。「他們就是這樣,理講不贏人,就只一直跑程序!」陳致曉也相當不滿政府總是這種態度。
包括國民黨黨團、時代力量黨團與當地選出的民進黨立委鄭寶清,皆派代表見這些居民。但他們皆表示先前並不知道此案,還需瞭解,但會盡力協調交通部與居民妥善溝通。
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三黨代表表示還需瞭解此案,但會盡力協調交通部與居民妥善溝通。攝影:賴品瑀。
此外,居民表示,曾向選區立委鄭運鵬求援,但對方態度卻是不置可否,沒有要跟他們站在一起。今天鄭運鵬與助理也未現身,反而選區不在當地的陳賴素美,曾出席居民不知道的說明會,且從會議記錄上發現,陳賴素美與助理表達了支持興建的意見,令人玩味。

2016年11月29日 星期二

空品緊急防制辦法草案又挨轟 環署終同意到中南部辦公聽會

2016年11月29日台北訊,賴品瑀報導
環署29日進行「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」修正草案公聽會。雖然環署納入PM2.5濃度一項,新增預警等級,將空氣品質嚴重惡化分為預警、初級、中級與緊急四個等級,更打算在今年年底前上路,來因應秋冬不斷紫爆的窘境。但卻也因為緊急防制的啟動門檻過高,在前次公聽會時,遭痛批「打假球」。
此次再開公聽會,中南部地區環團仍砲聲隆隆,不管是分級標準、啟動措施等,雙方都無共識;不過,環團提議到中南部縣市舉辦公聽會、諮詢專家意見,則獲環署採納。

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中南部環團與立委洪慈庸、黃昭順,在公聽會前舉行記者會。攝影:賴品瑀。
此次修正,新增納入PM2.5,並增加預警等級,訂出對敏感族群產生影響的AQI>100(PM2.5的24小時均值達35.5μg/m3)為預警,也是啟動因應機制的門檻。同時將授權地方主管機關公告區域防治措施,並納入空氣污染防制計畫執行。也將更明確訂出各級空氣品質嚴重惡化時,所對應的管制要領內容。
空保處處長蔡鴻德強調,環署將逐漸回歸AQI(空氣品質指標)精神,也就是保護民眾健康。

「預警」標準  下修至PM2.5濃度35  

原本空保處提出「預警」因應措施啟動時機,從PM2.5濃度54提前到48,但因民間不滿,改成35.5,也就是AQI>100時,將提出鼓勵污染源減產或降載、加強二行程機車及老舊柴油車攔檢、增加露天燃燒及營建工地巡查頻率、啟動民眾防護及校園警示。
「35μg/m3就要啟動降載,(若等)紫爆才降載就來不及了。」之前PM2.5達150μg/m3,才要求工廠、電廠降載。對此,蔡鴻德坦言,如果空污已起,後面就很難擋下。

因應措施僅協調、鼓勵  環團難接受

不過,空保處提出的「預警」因應措施,仍屬協調、鼓勵性質,環團無法接受,更表示此規定根本無法協助地方政府有實質作為。
立委洪慈庸也在公聽會前記者會指出,環署將預警指標再下修為PM2.5達35時是很好,但質疑若只是宣導有何效用?且只針對民眾與移動污染源,卻避談工廠、電廠等固定污染源,應兩者一併提前採取因應措施才對。
洪慈庸表示,先前才協調台中市府與台中火力發電廠達成PM2.5到70μg/m3時開始降載,如今環署反而喊150μg/m3,豈非陷地方政府不義?洪慈庸指出,先前連十天紫爆,台中一片霧濛濛,已讓人相當不適,但大部分也才達到100μg/m3出頭,環署卻訂150μg/m3才降載,這點實在讓他們難接受。
以全國2015年為例,PM2.5未達24小時標準值(≧35μg/m3)的比率約18%,但季節與地區性變化極大,尤其是中南部的秋冬,正是主要未達標的地區與季節。

秋冬空污究竟怎解?  環署:將推加強管制措施

蔡鴻德則表示,環署也將祭出秋冬空污季的加強管制措施,包括對工業污染源調高秋冬的空污費率,反之願意配合在秋冬降載者,將有折扣。交通污染源面,則將強化企業優先採用四期、五期的車輛,與民眾在秋冬搭乘大眾運輸工具,將享有環保集點10倍送的優惠等。
蔡鴻德強調,這個防制應變將來會批次、逐漸加嚴,也絕不會等到PM2.5達150才啟動,且他要正在著手修改空品標準,完成後也將連動到此防治辦法。且除了這個緊急防治辦法外,他也正在從經濟部國營會那邊去協調降載,中央與地方一起聯手。

地方自治條例抗空污  環團批中央不支持

不過提到中央與地方的合作,在場環團也紛紛提出,近期環署陸續退回雲中彰縣市政府的空污自治條例的行為,正是沒有跟地方政府站在一起,沒有給予支持。
「不要以為能見度低,我們看不到政府,政府就可以隱形!」地球公民基金會副執行長王敏玲批,以高雄為例,11月多次發生PM2.5極高的狀況,甚至長達49時的紫爆,但地方跟中央同樣都沒有任何應變,「在下一波紫爆來臨前,政府到底能做些什麼?」王敏玲大問。

整合PM2.5、臭氧 新式空污指標「AQI」12月1日上路

2016年11月29日台北訊,賴品瑀報導
目前的空氣污染指標(PSI)、強化細懸浮微粒(PM2.5)併陳的雙指標方式,將在12月1日以空氣品質指標(AQI)取代。AQI將整合PM2.5、新增臭氧8小時兩項目,將是我國最新空氣品質標準判斷依據。
雖然環團擔憂,此舉將讓大家已習慣關注的「紫爆」消失,但環署空保處表示,台灣的空氣除了PM2.5外,也應關注PM10與臭氧,而AQI將一併納入,每項副指標如PM2.5,環署會持續公布。
AQI指標與分級。圖片來源:環保署。

採AQI單一指標  盼呈現空污資訊更明晰

參考美國標準而來,AQI將有臭氧8小時平均值、臭氧小時平均值、PM2.5的24小時平均值、PM10的24小時平均值、一氧化碳8小時平均值、二氧化硫小時平均值、二氧化氮小時平均值,一共7項指標。並與PSI作法相同,將採當中最嚴重的一副指標值作為AQI的數值。
AQI值並增加指標數值150這個級距,101-150為對敏感族群不良、151-200屬對所有族群不良。
6等級分別是良好、綠,0-50;普通、黃,51-100;對敏感族群不良、橘,101-150;對所有族群不良、紅,151-200;非常不良、紫,201-300;有害、褐紅色,301-500,這些顏色也成為各機關升空污旗的依據。
從2014年10月開始,過去兩年我國PSI與PM2.5兩項指標並行,如今環保署表示民眾已熟悉PM2.5及其對健康影響,現在階段性任務已經完成,要由AQI接棒,以解決現行空氣品質雙指標及雙顏色造成民眾解讀之困擾。
蔡鴻德解釋AQI中各項指標數值。攝影:賴品瑀。

不再「紫爆」  PM2.5超標警示將為紅色

雖然環團擔憂,依換算對照表,PM2.5濃度高的「紫爆」的狀況,未來可能會呈現紅色指標等級。蔡鴻德解釋,此整合是為了凸顯各項空污,讓PM2.5以外的其他重點也能被凸顯。目前民眾已相當關注PM2.5,但除了PM2.5可能傷害呼吸系統等器官的健康外,如臭氧也會刺激眼睛,在都會區的夏季常發生,而當沙塵暴來襲時,飆高的則是PM10。
蔡鴻德也以今年11月15日為例,若改採AQI來計算,原本在PSI時屬黃色普通的中部地區,在AQI指標裡,屬於橘色敏感不良。
同一日空污指數,分別以PSI與AQI呈現的結果。攝影:賴品瑀。
蔡鴻德強調,相關標準並無放鬆或下降情事,重要的是「開始行動」,環署將強化季節性加強管制措施。包括包括對工業污染源調高秋冬的空污費率,反之願意配合在秋冬降載者,將有折扣。交通污染源面,則將強化企業優先採用四期、五期的車輛,與民眾在秋冬搭乘大眾運輸工具,將享有環保集點10倍送的優惠等。

2016年11月28日 星期一

赴核災區實測輻射遭衛福部駁 方儉反控林奏延偽造公文

2016年11月28日台北訊,賴品瑀報導
「綠色消費者基金會」董事長方儉,上週自費前往日本核災地區實地測量土壤與食品的輻射數據,不料才完成第一場直播、發出第一個數據,就遭衛福部發布新聞稿,指出其在土壤所測出銫137,每公斤有19貝克的劑量是背景值範圍,更批其檢驗方法非國際所公訂。
方儉回國後,針對衛福部這則新聞稿展開訴訟,28日上午前往台北地檢署,控告衛福部長林奏延涉嫌偽造文書。
「你說我測的不準,那我現在測出來沒有,就是應該要有囉?」方儉這麼反諷,不滿衛福部對由實地考察測量到的初步數據妄下斷語,認為這才是損害公眾利益及政府公信力,誤導公眾與政府高層決策人員。至於此行所檢測的結果,對台灣消費者代表什麼意義,方儉表示,還待整理數據,目前尚無定論。
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不滿衛福部態度,方儉控林奏延偽造公文。攝影:賴品瑀。
方儉於11月22日至25日期間,走訪千葉、福島、群馬等地,對環境與食品樣品進行檢測,並全程直播檢測實況。
方儉表示,他們的輻射偵測儀器,是向義美實驗室借用,是國際知名環境輻射檢測設備德國大廠「Thermo」的產品,屬快篩性質,可偵測10貝克以上的輻射。且操作檢測的人員有30年的經驗,用的也是國際與日本慣用的環境檢測方法。方儉批,衛福部當時連忙發新聞稿反擊,才是不實指控。
第一次直播中,方儉便在千葉縣的土壤所測出每公斤有19貝克劑量的銫137,衛福部便大動作回應「檢出值屬正常背景值範圍」。
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方儉在日本實測土壤的初步資料,尚需進行整理,但不乏破千者。攝影:賴品瑀。
但方儉表示,銫137並非天然固有,這麼高劑量的絕非正常土壤背景值。方儉更拿出在櫪木縣那須町參訪時所拿到的統計資料,多處土壤的銫137更高,高達數千也不乏少數,對方看了他的檢測數字,甚至回應「那還算少」。
櫪木縣那須町的土壤輻射調查結果。攝影:賴品瑀。
方儉因此不滿衛福部急著否認,更批判就是因為衛福部一直不提供完整正確的資料,才讓核災地區食品進口的議題造成社會的爭議與動盪。衛福部應該提供社會大眾科學證據、數據、及專業學理,並認真執行食品輻射檢驗機制,才是真的保護國人健康的作法。
方儉一行人在災區當地的商店與超市,檢測了飯糰、水果、蔬菜、茶等16項食品,每項反覆偵測三次,在扣掉誤差值後,都沒有含10貝克以上的輻射。
「銫137破千的土壤,的確也能種出100以下的作物。」方儉表示,透過刨土、換土、翻土等處理土壤、挑能吸收較少輻射的作物、或藉由在肥料中添加鉀來代換、遮蔽掉銫,或是與無受輻射污染的作物混合、或是再加工來稀釋劑量,災區食物要符合100貝克以下的規定並不難。
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日方研究資料,各種作物吸收輻射的狀況。攝影:賴品瑀。
「日本災區販賣的食品都能做到零檢出,我們也要。」方儉表示,他們擔憂10至100貝克的輻射食品,在日本「淘汰」後,全流向台灣。方儉更以魚貝等海鮮為例,日本人自己現在多不願意吃,但台灣的海鮮價格卻在下降,是否可能就是從災區流向台灣,應該謹慎看待。

2016年11月25日 星期五

立委爆料 三項廢五金擬免稅進口 環署:跟環境無關

2016年11月25日台北訊,賴品瑀報導
立委林淑芬日前在臉書發文,指出行政院提案修法,包括廢變壓器、廢馬達及廢壓縮機等「混合五金廢料」,將來恐怕能免稅進口,擔憂此舉造成廢五金等廢棄物以合法方式處理,造成環境負擔。林淑芬質問,環保署怎能同意?更點名環保署長李應元,當時上任時宣示的「反對廢五金進口」呢?難道要重演二仁溪教訓?
對此,環署廢管處副處長蘇國澤回應,這次開放免稅的項目,並非屬「有害事業廢棄物」,財政部要將其修改成免稅,是因應產業需求,並無涉環境。
蘇國澤更澄清,李應元宣示不進口的廢五金,指的是「有害事業廢棄物認定標準」中,包括廢電線、電纜、家電、光電等14項混合五金廢料,仍維持不得進口。
立委林淑芬爆料環署擬同意廢五金免稅進口。圖片來源:林淑芬臉書
林淑芬指出,行政院在2014年就打算修訂海關進口稅則第81129222號之「其他混合五金廢料」為免稅,但去年5月進入立院財政委員會審議時並未如願,如今卻捲土重來。
財政部打算先廢除稅號81129222之「其他混合五金廢料」貨號,抽出其中的含油脂廢馬達、含油脂廢壓縮機及不含油脂廢變壓器三項,合併為一個稅號81129225,並修正稅率為免稅。
雖然其餘混合五金廢料項目下的廢棄物,仍維持原稅率及貨名,但林淑芬指出,原81129222號中的27個項目,進口數量最多的,就是這次要免稅的廢變壓器、廢馬達及廢壓縮機,其他24項,往年則幾乎沒有進口。
據廢管處統計,近三年內,這三項廢料共進口了近2萬2千噸。分別是2013年7千噸、2014年1萬1千噸、2015年3千7百噸。
蘇國澤表示,依照2007年所定的「有害事業廢棄物認定標準」,這次要免稅的項目並非有害事業廢棄物,且屬衍生廢棄物少、國內也有能力可以妥善處理。目前國內有54家處理業、再利用機構有資格處理,並受環保機關監督管理,與當年二仁溪遍地土法煉鋼的狀況已是不同。

環境代價全民承擔  環團:不該給免稅優惠

這些五金廢料含有銅鐵等金屬,對國內製造業來說是原料。看守台灣秘書長謝和霖認為,當然並不否認這些金屬是資源物,但是為了取得,卻必須耗用燃料、水、能源,也會產生污染與排放,這些都是環境代價,是全民要來承擔,因此他認為不應該特別給業者免稅優惠。
謝和霖更認為,如果製造業喊缺原料,那政府應該禁止這類五金廢料出口,從國內自己產生的廢棄物取得原料。謝和霖認為,自己處理自己的廢棄物是合理,但不能接受從國外進口,更何況是免稅。
至於現行廢棄物處理後,是真為缺料的國內製造產業所用,還是又將原料出口,成為環團擔憂的「處理業者牟利、卻徒留耗能與污染給台灣土地」?蘇國澤認為,世界原料價格相同,業者運來運去並不符成本,「應該沒有」。
但事實上,在處理成銅鐵等金屬,成為「產業用料」的身份後,政府便無從管制,也無統計出口數字。
五金廢料含有銅鐵等金屬,對國內製造業來說是原料。圖片來源:我們的島。

環署:14項有害事業廢棄物仍不得進口  李應元宣示沒破功  

蘇國澤並解釋,李應元所宣示的「不開放進口廢五金」指的是「有害事業廢棄物認定標準」中的「附表二」所列五金廢料共14項,這些也是二仁溪事件污染環境的元兇。
1993年二仁溪污染事件後,政府禁止一般、有害廢五金進口。後來廠商以原料不足為由,不斷要求開放,環署近年也陸續鬆綁,但這14項目前仍不得進口,環署也表示並無更動打算。
該14項五金廢料分別為:廢電線電纜(非以物理處理法處理者)、含油脂之充膠廢電線電纜、不含多氯聯苯(低於50ppm)但含油脂之廢變壓器、廢電容器、電鍍金屬廢塑膠(含光碟片)、廢電腦、廢家電、廢電話交換機、廢電子零組件、下腳品及不良品、廢光電零組件、下腳品及不良品、廢通信器材(不含機械式)、含金屬之印刷電路板廢料及其粉屑、附零組件之廢印刷電路板、含鈹、銻、碲、鉈金屬廢料、發光二極體晶圓廢料及粉屑。
環保署「有害事業廢棄物認定標準」不准進口的14項五金廢料清單。資料來源:行政院環保署。

2016年11月24日 星期四

釐清空污氣體處理計畫 台中港儲油槽興建案過關

2016年11月24日台北訊,賴品瑀報導
台中港自由貿易港區西六碼頭的石油儲槽興建案環評,原在四次初審後建議通過,卻在大會因為涉及大量揮發性氣體而遭翻案,要求重回小組釐清化學物質清單與VOCs處理效率。在24日上午的第五次初審又再次過關,僅需補正部分資料,即可進大會確認通過。
此案由億昇倉儲公司提出申請,在2015年展開環評程序,由於將在台中港自由貿易港興建28座儲槽,用以儲存石油、石化等相關產品,總貯存容量53.1萬公秉。億昇在台中港西一碼頭已經營類似油槽20年。台中港港務局表示,該公司多年來無重大違規,算是港區內的優良廠商。
業者所提出的空污防制計畫,但仍受大會質疑。圖片來源:環評書件。
台中港自由貿易港區西六碼頭的石油儲槽興建案,空污防治流程圖。圖片來源:環評資料。

恐加重中部空污  VOCs回收成審查重點

雖然此案有助於提升台中港的運量,但也涉及油品進出口管運。尤其在裝卸船艙、槽車與清槽時,油氣中濃度高達數十萬ppm的VOCs,若未有效回收,恐加重中部地區空污,而成為審查過程最著重的部分。
此案通過後,後續台中港可能還有兩三家業者也將跟進,不過由於環評細則已修訂,後續類似案件將由台中市府環保局負責審理。同樣的,此案將來的監督或後續變更,也屬台中市管理。
大會要求小組再釐清此案的VOCs處理效率達成可行性、確認化學物質清單、並確認裝卸船艙、槽車時的氣體回收、處理及監測規劃。

加裝密閉管及防制空污設施  業者:VOCs削減率將達90%以上

此案在固定槽將裝有柴油、煤油、航空燃料等重質液,以及石油腦;浮頂槽則有甲苯、對二甲苯、混合二甲苯、乾洗油等石化製品,與汽油類。業者表示,將加設密閉管迴流與空氣污染防制設施,將VOCs的排放量降至最小。
業者主動提出,各項物種VOCs的消減率將達90%以上,優於法規標準的85%,排放濃度會在180ppm以下,由於法規的300ppm,排放量約是62.03噸/年。
但在維修、定檢等特殊情況時必須清槽,可能於短期間逸散出大量VOCs,委員仍相當在意。
當儲槽受損需維修時將動火燒焊,另依照石油管理法,營運十年後需進行內部檢查,之後並每五年都需實施一次。業者解釋,清槽並非需要將浮頂槽整個打開,只需開啟連接用的人孔,作業時間約為10分鐘,只有這個時候可能逸散出VOCs。之後高濃度的油氣將以內燃機處理,濃度低者,則直接導入防治設備。

VOCs回收技術面世  石化業燃燒塔大火望減少

環評委員劉希平在歷次審查過程中,一路要求業者確認處理設備能確實達成他們所提要優於法規的承諾。劉希平強調,若是業者沒做到,這些VOCs就可能因為空氣滯留、海風等氣候因素吹進中台灣,影響到當地居民。
劉希平指出,石化業20年來一直說油氣回收的技術作不到,讓VOCs從燃燒塔燒掉、排掉,但就在最近,已經找到回收技術了。
「這樣高雄便很可能脫離臭氧三級管制區。接下來大家的重點就會是中台灣。」劉希平預估。
「VOCs有經濟價值!」劉希平強調,石化業的老闆無不扼腕這技術怎麼20年前沒有,這些油氣回收後可以收集作為汽油、作為燃料使用。雖然目前石油價格低也許較無感,但隨著川普當選美國總統,也許石油將有變動,也應該正視此事。
業者則認為,雖然此案規模不能與石化業相比,不過進出口這些油類的業者,當然都會希望損失的油料越少越好。

65%用水改採再生水 台積電南科擴廠環差初審過關

2016年11月24日台北訊,賴品瑀報導
本月初台積電在中科擴建環差案審查中,大談10奈米晶圓將使產品更省電,24日下午在南科擴建案,卻又談5奈米晶圓更省電。同樣是為了擴建台積電晶圓廠,中科、南科陸續提出環差案,也先後初審過關。
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繼中科擴建,環署24日再通過南科環差初審,皆是台積電晶圓廠所需。攝影:賴品瑀。
台積電表示,與三星、英特爾國際大廠之間競爭激烈,今天所談的5奈米晶圓,將趕在2020年推出。
原先南科提出用水量將從20萬CMD增加至25萬CMD,且這5萬CMD全由農業用水調撥,環團對此相當不滿,小組也要求檢討。此次南科管理局局長林威呈出面報告,承諾將使用再生水3.25萬CMD,分別來自永康再生水廠1.25萬CMD、園區再生水2萬CMD。
如此一來,需要增調的農水量將降為1.93萬CMD。不過,由於永康再生水廠目前尚在建置中,在其展開運作之前,仍須由嘉南農田水利會支援12萬CMD的農業用水。
永康再生水計畫期程。圖片來源:翻攝自台南市水利局簡報。
台南市政府水利局也到場簡報永康再生水計畫。永康再生水將在2017年7月開工,一期將在2020年完工,可供水量初期0.8萬CMD、中期1.55萬CMD;二期則在2035年完工,終期可供應3萬CMD水。南市府表示,並已獲得南科及樹谷園區的廠商,如台積電、聯電、群創及旭硝子簽署合作意向,共需求再生水15,500CMD。
台積電指出,雖然擴廠將增加用水、用電。但5奈米晶圓和28奈米晶圓相比,體積只是14%、生產所需的水電也僅為28奈米晶圓的四成左右。而製成產品後,耗電量只要10%,將大幅節能。
林威呈表示,此次擴廠,將增加70萬kW的用電量,溫室氣體排放增量約320萬公噸/年。因此,南科以全園區節電計畫及抵換措施來因應,將每年節能12.9億度、減碳67.18萬公噸,減量達增量的20%以上。包括製程及廠區的節能、太陽能發電、認購綠電等。
不過,環保團體台灣水資源保育聯盟更進一步認為,身為科技龍頭,台積電應該自己成立綠電公司,才是更積極的作法。

2016年11月22日 星期二

非法傾倒廢棄轉向倉庫廠房 環署籲地主小心詐騙

2016年11月22日台北訊,賴品瑀報導
從先盜採河川砂石再將事業廢棄物填進坑裡、再轉為假意租借農地要耕作,在「改良土壤」時卻將污泥、電弧爐煉鋼爐碴倒在農地上。「出租土地或廠房倉庫的地主要小心!」環署督察總隊總隊長蕭清郎表示,在環檢警的強力稽查下,不肖業者現在看上室內的倉庫與廠房,改採「先承租、後棄置」的手段,一個月租金不過2到3萬元,卻將善後的2到3千萬留給地主承擔,逍遙獨享暴利。
這場鬥法,除了環檢警將聯手加強巡視外,還需地主的提高警覺,與附近居民留意可疑卡車進出。
案例6-2
「先承租後棄置」環檢警查獲不肖業者非法棄置廢棄物。環保署提供。

蕭清郎指出,全國累積有473件非法棄置案件,其中279件已完成善後並解除列管,但還有194處目前仍處列管,當中有些已在處理中,有些則還在釐清清理責任。如果無法追查到棄置行為人,或是棄置行為人已無能力清除廢棄物時,巨額的廢棄物清理費用將落在地主頭上。
提出這194處場址統計,蕭清郎表示,以南、高、彰、屏、桃等工業區林立的縣市為前幾名,棄置的廢棄物包括污泥、電弧爐煉鋼爐碴、液態廢棄物等事業廢棄物。蕭清郎表示,環保機關統計,棄置的地點往往是荒郊野地,且有部分特定的道路,往往沿線會發生數起非法棄置。
但即便環保機關平均每年對這些場址及高潛勢棄置路線巡查約1500場次,也祭出衛星影像、無人飛行載具(UAV)及地理資訊軟體等科技辦案,但仍面臨業者貪圖千倍暴力一再犯行。目前已從河邊、農地,轉向較能避人耳目的室內,尤其是閒置中的倉庫與廠房。
不肖業者以租用土地或廠房倉庫堆置原料為藉口,在短期內快速堆置廢棄物後逃之夭夭,留下大量的廢棄物,讓地主面臨可能要付出巨額的廢棄物清理費用。
蕭清郎舉出數則案例,營建廢棄物、桶裝廢棄物、廢溶液、廢石膏,甚至生活垃圾,都是不肖業者留給地主的廢棄物,一個月的租金不過2到3萬元左右,卻有地主花了2、3千萬元清除。
依照廢棄物清理法的規定,遭棄置廢棄物的出租土地或廠房倉庫,如果無法追查到棄置行為人,或是棄置行為人已無能力清除廢棄物時,地主若有容許或重大過失,恐將被追究清理責任,除了可能要面臨巨額的清理費用外,也可能必須配合檢調機關犯罪偵查的傳喚或到法院出庭。
蕭清郎呼籲,若有土地、閒置廠房或倉庫的地主,在出租時應確認承租者的承租用途,並於出租後加強巡視,藉以防範不法業者「先承租、後棄置」的伎倆,同時也請民眾提高警覺,若發現周遭環境或土地上有疑似載運或棄置廢棄物時,請立即檢舉通報環保單位。