2015年1月22日 星期四

樹還是要移？ 大巨蛋重新議約、年底完工 護樹盟批抓小放大

2015年1月22日台北訊，賴品瑀報導
台北市長柯文哲21日晚間與遠雄團隊會商大巨蛋案，達成了重新議約和年底完工的共識，但光復南路行道樹與國父紀念館門前的樹木，卻可能在「遵守SOP」的狀況下遭移植。
護樹志工認為，此舉犧牲了樹木和護樹運動，在不全面追究弊案的狀況下，即便重新議定大巨蛋BOT合約，也只是「抓小放大」，不但沒有退到原點找回公平正義，也顯示台北市終究沒有尊重樹木與歷史的價值觀。
樹可能還是要移，護樹志工相當失望
22日上午松菸公園催生聯盟與松菸護樹志工團、台灣護樹團體聯盟在遠雄工地圍籬外的護樹帳棚召開記者會，他們在當地紮營護樹已經270多天，曾遭斷枝的行道樹在他們的日夜守護下，已長回茂盛枝葉。
松菸公園催生聯盟召集人游藝指出，不管是光復南路上、或忠孝東路國父紀念館側的行道樹，都沒有非移不可的理由，目前會造成它們遭「迫遷」的原因，是由於遠雄變更設計大幅暴增商業量體，因此以道路拓寬、地下連通道的理由要移樹，但對護樹志工們來說，除了他們都提出了民間版的方案，爭取變更為不需大舉移樹的設計外，他們更堅持這些弊端不能因為將檢討合約就不繼續追究。
「你抓到小偷到你家偷東西，卻只是跟他商量不要偷那麼多，這樣合理嗎？」游藝對於柯市府僅處理合約問題，卻還是答應讓遠雄在今年底完成大巨蛋工程感到失望。認為即使柯文哲表示會由新成立的「廉政委員會」繼續檢討大巨蛋案，但大巨蛋從招標開始就弊端不斷，如果不回到原點，又該如何找回公平正義？
台灣護樹團體聯盟發起人張美惠更指出，昨日的會商結果只是遠雄斷尾求生，「只是將本來不合法的還回，他本來沒損失什麼！」然而市府內至今仍有舊官僚還在扮演門神替遠雄說謊護航，這才更是柯文哲要繼續追究的，而在這些弊端還未處理之前，市府根本沒有必要幫遠雄移這些樹木。否則所謂「以樹為先」、「以樹為本」的城市價值仍是不敵財團的力量，反而台北市的價值觀退後，市民也會失望。
雖然柯市府打算以「移樹SOP」來確保樹木在移植過程中獲得妥善照顧，但護樹志工們強調，比起怎麼移，該不該移才是最重要的問題，前端的評估才更重要。游藝指出，其實目前市府口中的「移樹SOP」只是市府自己提出的草案，尚未與任何民間團體有過討論。
曾經參與松菸護樹後因組黨投入選舉而離開松菸護樹行動的潘翰疆，同時也在國父紀念館門前率領樹黨成員以黃絲帶繫上恐因連通道工程移走的23棵行道樹，他們同樣認為台北市更需要的是「護樹SOP」，樹黨政策長潘翰聲解釋，就是在移樹前增加市民參與和資訊公開的討論，讓移樹的必要性、公益性及比例原則獲得周邊居民的充分討論，甚至以公投來決定去留。
樹黨成員也為行道樹綁上黃絲帶
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「可能位於」水青岡保護區 萬達礦業確定進二階

2015年1月22日台北訊，賴品瑀報導
萬達鑛業申請大白山礦業用地因為鄰近或「可能位於」林務局預定公告的「台灣水青岡自然保護區」範圍，21日在277次環評大會，確認進入二階環評。
萬達強調他們只要發現一株水青岡，就退後100公尺以上
此計畫位於宜蘭縣南澳鄉大白山地區，該地總面積12.0502公頃、屬林班地，是既有礦場的延續。但由於其在全國區域計畫列為第1級環境敏感地區「森林區」、又鄰近或可能將位於行政院農委會林務局預定公告「台灣水青岡自然保護區」範圍中，而有衝擊保育類或珍貴稀有動植物的疑慮，宜蘭縣府也表達了反對的意見。
宜蘭縣府指出，該基地坡度相當陡，若開採恐在極端氣候下釀災，且採礦無法避免就是會影響當地生態。當地有台灣水青岡等12種保育類物種。
地球公民基金會研究員潘怡庭表示，台灣水青岡（Fagus hayatae）又稱台灣山毛櫸，屬於植物演化上最古老的一群，現在族群數量已少，大多分佈在山陵線處，且這個族群是現有已知分布海拔最低的族群，具有研究保育價值，應予保護不受干擾。
萬達代表指出，他們依照宜蘭大學教授陳子英的研究調查，強調「只要發現一株水青岡，就退後100公尺以上。」已經將計畫範圍一再退後，與水青岡的生長範圍已經相距180公尺，但環評委員陳尊賢擔憂，採礦揚起的粉塵恐怕影響水青岡生長，這樣的疑慮也獲生物專長的環委張學文認同，表示粉塵的確可能影響植物生長，這也是為何礦場之後要復育森林相當困難。
面對民間團體與宜蘭縣府指出此案所在地很可能劃入「台灣水青岡自然保護區」範圍，林務局代表澄清此保護區實際的範圍目前尚未定案，也因此環署在進二階的理由中也以「鄰近或可能位於林務局預定公告台灣水青岡自然保護區範圍來書寫。
「可能位於」保護區，成了萬達礦業開發案進入進二階環評的理由。點圖可放大。
潘怡庭認為，此案根本應該不要進入二階，而該直接退件，否則確定劃入保護區範圍後，不管是林務局得賠償廠商已投入的資金、水青岡也受了傷害、開發單位更賺不到錢，將形成三輸局面。
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全國會議避談再生能源？ 民間疾呼「2015能源民主」

2015年1月22日台北訊，賴品瑀報導
下週一二將舉行全國能源會議，但民間團體觀察先前的分區會議發現，主辦的能源局避談再生能源，讓他們感到心急，21日召開記者會喊出「2015能源民主年」，認為台灣能源政策應走向「能源民主」，以分散、小型與創意發電等方式，利用再生能源來取代壟斷、黑箱、無效率的傳統作法。
立委田秋堇更指出，台灣每年花2兆在進口能源上，若以再生能源取代10%，就能節省2千億。
間團體觀察先前的分區會議發現，主辦的能源局避談再生能源，讓他們感到心急，21日召開記者會喊出「2015能源民主年」，認為台灣能源政策應走向「能源民主」
民間團體以民進黨曾提出的「2025非核家園計畫」為指標，認為若要在2025年核一二三廠準時除役、核四不運轉，那麼現在就是積極發展再生能源的時刻，因此提出「2015能源民主年」，主張由下而上、從民間帶動政府。
立委田秋堇強調，台灣目前每年花了2兆元在進口油電能源上，但若再生能源取代掉10%，就省下2千億，因此應該將經費拿來發展再生能源，才是永續政策。田秋堇更指出，科技部「國家型能源計畫」的所有提案若都實行，節能程度最高可達39%，省下將近8千億，可造福多少國人？
雖然台灣已在2010年通過「再生能源發展條例」，但台灣再生能源推動聯盟卻對政府的消極態度失望。召集人高茹萍指出，條例中規定每年須訂定再生能源推廣目標量，設每年發展下限讓再生能源展業穩定成長，然執行過程中，行政機關卻把發展下限當總額度開放上限，消極態度嚴重阻礙了產業發展。
高茹萍指出，台灣的太陽能與風能資源都遠高過德國3倍以上，比德國更有廢核條件，且業者技術其實相當純熟，其中太陽能發電在都會區最適合，因此業者建議在全國能源會議中多討論如何開放與鬆綁相關法令。
太陽能光電系統公會理事長鄭博文建議著手處理目前隨處可見的「鐵皮屋頂」，將違建輔導轉型為綠屋頂，讓民眾可在屋頂架設太陽能板，除了發電，有隔熱效果也達到節能。高茹萍補充，甚至也可做雨水回收與菜園等，更友善環境。
鄭博文表示，除了相關法令配合外，資訊公開、公民參與更重要。有「陽光阿嬤」之稱的戴炎輝文教基金會執行長周美惠指出，以她自己為例，十多年前就已改造自宅做到節能與發電，如今自給自足一度電都不需向台電買。周美惠呼籲台電應優先改善交流電、電塔等輸電設施，因為目前漏掉的電佔了發電量2/3，若改善，根本不需要發這麼多電。
除了周美惠的經驗外，清華大學教授王俊秀也提出「創意發電」、「共善設計」，他以有趣鋼琴樓梯鼓勵民眾多走樓梯少坐電梯的創意為例，指出若能廣設「發電地板」等設施，讓民眾在日常生活就能不斷參與發電。以此概念，讓每棟大樓、每條道路甚至鬧區都變身「人民發電廠」。
媽祖魚廟以太陽能點亮光明燈，將是一大亮點。
而台灣媽祖魚保育聯盟正在籌備一間「媽祖魚廟」，將媽祖信仰結合白海豚保育推廣與綠建築。理事長陳秉亨指出，該廟的光明燈將利用太陽能發電，希望達成尖峰用電自給自足。田秋堇非常認同此概念，直誇這樣的發電來自大地，笑稱應該叫做「天公電」，是最有誠意的。
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2015年1月21日 星期三

環團出題12道 中科台積電擴廠案夜審5小時無解

2015年1月21日台北訊，賴品瑀報導
由於空污排放疑慮，中科台中園區擴建案不但初審4次，更歷經了3次環評大會。第275次環評大會中，委員會決議雖不需進二階環評，但要求開發單位中科局補齊空污健康評估資料，並增加排放監測計畫等，經委員確認後，再提環評大會討論。
而昨（21日）召開277次環評大會，各路人馬再聚首，環團更提出12道問題要求中科局回答。雖花費超過5個小時釐清，仍無法理出結論，委員會要求中科補齊資料再來，繼續延長賽。
此案恐增加中部地區空污，環團相當不滿
此案主要用途為台積電18吋晶圓廠。但因選址在中科一二期鄰近的台中大肚山東側原軍方彈藥庫，有衝擊大肚山生態、恐加重中部地區空氣污染等疑慮，尤其健康風險評估不獲民間團體接受，審議過程波折多，橫跨了3次環評大會。
雖然中科表示，選在一二期周邊擴建，原用水核配量充足、污水處理設施可共用都是有利條件。但民間團體認為中科的用水、空污核配量當初拿得太多，在中部的空污狀況、癌症死亡率都已是全國最惡的狀況下，再增加實質的污染都無法接受，因此「健康風險評估」成爭論重點。
在275次環評大會中，委員會決議雖不需進二階環評，但要求開發單位中科局補齊空污健康評估資料，並增加排放監測計畫等，但台灣水資源保育聯盟等環團仍指出中科的健康風險評估資料疑點多，質疑為何列入評估的物質中，有多項非原物料的物質納入，但同時也有不少原物料反而沒有列入健康風險評估。尤其中科一二期既有煙道曾測到多項致癌物與有機化合物，卻也沒有納入風險評估。因此環團提出了十多個問題，質疑多項化學物為何不需納入健康風險評估，要求中科一一回答。
環團提出十多個問題，委員會要求中科逐一提供資料與釐清；點圖可放大。
委員會對環團的用心感到佩服，同時也對中科長久以來「擠牙膏」一般，不願資料完整公開，總是遭到質疑才交出的態度感到不滿，因此將環團所提的問題製表，要求中科一一回答。約下午3點討論，一路過了8點半都無法討論完，因此環署署長魏國彥裁定此案將再以延續會議的方式擇期再審，至於日期則未定，端看中科何時能準備好資料。
至於若下次會議中科的回答仍未獲得委員會與環團的滿意，魏國彥表示不願回答假設性的問題，只表示環署的立場就是好好把關，務必要將此案的相關書件釐清與補齊。那麼是否等同環署是在此案將通過的前提下陪著中科將報告修正到完善，但進入二階與退件都已不是選項了？魏國彥同樣不願正面回答。
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2015年1月16日 星期五

候鳥會轉彎嗎？ 英華威承諾風機加裝紅外線紀錄器

2015年1月16日台北訊，賴品瑀報導
環署16日上午進行英華威在苗栗地區的風力發電廠興建計畫第二次環差初審，此次變更風機數量有4，小組提出在風機上加裝紅外線監視器，用來紀錄候鳥，希望解密「候鳥是否能避開風機」爭議。
風機對環境的衝擊影響，除了候鳥，蝙蝠的生態也受關注；點圖可放大。
此次環差牽涉的是「苗栗縣竹南鎮、通霄鎮、苑裡鎮設置風力發電廠興建計畫」，變更的是B01、1-1、46與50號風機，總計4支。
經過與苑裡居民抗爭、和解過程，英華威在去年拆2留2後，在7月提出1-1、3-1、46與50號風機，此次再修改為B01、1-1、46與50號，其中B01、1-1鄰近西濱快速道路預定地，雖原有眩影疑慮的討論，在英華威提出國際間的各項資料說明後，小組已無異議，位於養殖區內的46號與鄰近濕地的50號兩隻對生態的衝擊則更讓小組關注。
46號風機位於通霄海水養殖漁業生產專業區規劃範圍內，苗栗縣政府曾一度表示難以同意，此次以書面意見重申縣府與英華威的協商仍未完成。英華威環評主任楊程欽則解釋，事實上，縣府的問題是在該土地正在從國產署轉換至縣府的過程中，其實是支持的。楊程欽更表示，雖然該風機位於養殖區，但該公司在該養殖區內已設3支風機，目前為止未造成損害，也沒有漁民反應不滿，因此46號的計畫也獲得支持。
50號則鄰近濕地、海岸地區潮間帶範圍內，曾有環委提出擔憂造成海岸侵蝕，以及鄰近中油配氣站的安全問題，更有衝擊鳥類、蝙蝠等生物生態的疑慮。
英華威提出模擬結果，顯示50號風機的運轉不會對中油配氣站排放塔操作產生安全疑慮，中油也證實此事，並表示雙方已承諾在通霄站排放天然氣時，若有必要中油可要求50號風機配合停機。
但50號風機範圍紀錄到多隻長趾鼠耳蝠、堀川氏棕蝠與小燕鷗等多種水鳥，生物特長的環委張學文與李培芬相當在意，要求增加監測調查與提出環保對策。
英華威表示將修正鳥類監測為3、4、5、6、9、10、12、12月進行，蝙蝠監測則於2、4、6、7、9月進行。除了定期監測外，張學文更要求比照台電離岸風電在風機上加裝監測器持續紀錄的承諾，也在46、50號風機上安裝紅外線監測器材。
張學文表示，西海岸是重要鳥道，此監測就如「行車紀錄器」，做出的統計也許能解密「鳥類到底會不會避開風機」等疑慮；反之，將來要是發生鳥擊現象，責任歸屬沒完沒了。小組召集人龍世俊亦表示認同，認為這樣的資料建立起來，對台灣將來是否擴建風機的討論也有所依據。
英華威接受這些建議，但表示目前還不知道如何在風機上裝紀錄器，也許得向台電取經並回去想辦法才行。
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新北只能再種863棵樹？ 林口電廠抵碳 百萬棵樹變8萬LED燈

2015年1月16日台北訊，賴品瑀報導
參與的環評委員陳美蓮抱怨，「難道新北真的只能再種800多棵樹？實在太悲哀。」她擔憂新北市的生活環境品質，更質疑是否因種樹後土地就難作他用，所以新北市政府才會抗拒。
台電林口電廠提出8萬多盞LED路燈減碳勝過百萬棵樹

LED減碳多？  種百萬棵樹變8萬燈

林口電廠在2008年提出擴建2、3號燃煤機組，由於預計年增9百多萬公噸二氧化碳污染量，因此當時在台電承諾在台北縣種樹至少1百萬棵承諾下，而有條件通過。
當時的台北縣長周錫瑋獲知後大怒，指種1百萬棵樹減碳值比起燃煤過程中所排放的二氧化碳，不到1%。因此縣府與台電一直未對此展開協商。直到2012年升級後的新北市府才開始與台電展開協商，並在2013年以環境差異分析報告案送審，以863棵樹與85,820盞LED路燈，取代原先種百萬棵樹的承諾。
台電指出，1百萬棵樹的年減碳量約為10,000公噸CO2e，而55,820盞LED路燈的年減碳量約為47,073.42公噸CO2e、863棵樹的年減碳量約為8.63公噸CO2e，兩方案相差有37,082.05公噸CO2e。而這863棵樹將種植在萬里、石門、林口、金山與瑞芳地區。

沒地種樹？  護樹盟：新北市府刻意忽視

面對環委質疑新北市是否確實無可植百萬棵樹的土地，作為海岸防風林的建議，新北市表示20多年來已累計種植了167萬8,000棵樹木，且年年編列預算補植，新北市區域內已沒有新植路樹與防風林的空間。
台灣護樹團體聯盟發起人張美惠聞訊相當不滿，「你能吸LED燈排出來的氣嗎？」張美惠表示樹木除了減碳，還有吸碳、製造氧氣、淨化空氣、遮蔭、降溫還有提供生物棲息的生態功能，這些LED都做不到。
她更質疑新北市怎麼可能找不到地方種樹，目前新北市人均綠地僅約一張報紙大，距離都計法所規定的「公園、體育場所、綠地、廣場及兒童遊樂場，應依計畫人口密度及自然環境，作有系統之布置，除具有特殊情形外，其佔用土地總面積不得少於全部計畫面積10%。」還差得遠。且台北市正在推動林蔭大道，也不見新北市有此規劃。這些都是把綠樹還給市民的機會，新北市府卻刻意忽視。
張美惠提供此圖，痛批朱立倫上任以來對樹木並不友善
張美惠更指出林口電廠所在的林口，才為了世大運移走城市森林1,500棵樹，而據她所知，這些樹木移植後已全數死亡。
張美惠以圖片說明「樹木總是能夠輕而易舉的拆穿政客的謊言」，痛批朱立倫主政新北市後，不當修剪與移植案件都大幅增加，如今說新北市沒有種樹空間，實在「很瞎」！
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2015年1月15日 星期四

拿不出因應對策、打槍環委意見 和平電廠遭批「頑劣」

2015年1月15日台北訊，賴品瑀報導
花蓮和平火力發電廠（以下簡稱和電）改變當地海岸地形、排放溫排水惹議，2013年環署審查環境影響調查報告書時，要求和電提出因應對策。15日上午進行第二次審查，和電提不出具體對策，卻逐項反對委員建議，如抽引和平溪、自然冷卻或溫差發電等。讓小組相當不滿，認為和電本該自提方案接受審核，現在委員們幫忙想卻又被打槍，根本是反過來。
為避免和電再拖延下去，小組決議要求和電在2個月內交出改善溫排水目標跟期程，並修正監測計畫，確認監測辦法、監測位置與環調報告一致。小組認為，和電用什麼方式改善溫排水根本不是小組該關心的，他們只管有沒有改善，希望早日展開因應對策。
和電無提出因應方案，幫忙想對策還被和電一一打槍，環委們相當不滿。
和平火力發電廠位於花蓮縣和平村和平工業區，由於2011年在環署查核環評承諾時，遭督察總隊發現海岸線外移，造成導流堤內縮，與原環評書中所述設置延伸出海岸線40公尺的狀況不同，因此依規定要求其提出環境影響調查報告書。但因此案在1990年代通過環評，當時環評法才剛起步，在經驗不足的狀況下，不少背景資料現在檢視起來並不具公信力。
2012年起，和電4次提出的報告書資料都遭批不完整、監測計畫與方法相當混亂，一再遭要求補件；因此在2013年12月，專案小組要求和電提出因應對策的同時，也重新建立了一套可信的檢測標準。
但不管是2014年8月的第一次審查或是今次，和電皆未提出具體因應對策，反而一再重申一切符合環評範圍，是大會誤解「不良影響」的定義、或一一打槍環委提議，讓小組相當不滿。宜蘭縣環保局也批說，若建議方案都不可取，和電自己又無方案，那不如降載，並建議環署應開始進行行政處分。

不提供即時監測、測站數量不合比例  宜縣大表不滿

宜蘭縣環保局局長陳豋欽更指出，他們要求和電將監測數據與宜蘭縣府連線，和電1年來卻以「已經與花蓮縣連線」為由拒絕，讓宜蘭縣感到相當不公平。
環署督察總隊表示，和電也同樣以此理由回應。督察總隊建議，不只要跟宜蘭縣連線，更應將即時監測放在電廠官網，供大眾檢視。對此，和電表達擔憂，若一時網路有問題，無即時資訊，會遭宜縣環保局檢控違反環評規定。但小組不接受此說法，更質疑為何與花蓮縣連線就沒事？
此外，陳豋欽表示，宜蘭在和平電廠、和平港案都吃盡苦頭，但和電在宜花兩縣區域的監測站數量卻不符比例，他們難以接受，要求環署盡快展開行政處分。
除了縣府表達不滿，去年8月宜蘭縣蘇澳鎮南方澳漁民也曾指控花蓮秀林鄉和平火力電廠海拋淤泥、排放溫水，毀壞生態，導致漁獲量大減，但回饋金分配與賠償卻讓他們不能接受，因此動員包圍和電。當時甫卸任的環保署署長沈世宏也身現其中，表示「沒有違法不代表沒有實質損害」，認為和電應重新納入南方澳等海域進行環境及生態評估。
高瑞棋出示電廠興建前後空拍的差別

電廠未影響海岸環境？  環委拿空拍照證明

前次會議，和電仍大篇幅說明沒有影響環境、是委員與環保署誤會。面對委員建議評估抽引和平溪、自然冷卻或溫差發電等方式評估降溫，在此次簡報中，和電以抽吸和平溪恐河川局不同意、自然冷卻會受天災等影響無法穩定混合、溫差發電國內技術未成熟，能源局暫未同意等理由一一拒絕，甚至委員建議參考的永安天然氣廠降溫方案，也說不適用。成大水工試驗所副所長高瑞棋怒批和電是「頑劣的學生」，直言要「死當」。
高瑞棋出示紀錄片導演齊柏林1997年與近期空拍照，對照和電建廠前後海岸線的改變，認為證據非常明顯，如果和電堅持未影響環境，就應拿出足以說服委員的學理分析。
而和電認為唯一可行的方式，只有引溪水漫淹混合降溫。

不再幫出主意！ 環委要和電限期提出因應對策

不過環委討論後達成共識，認為根本不用管和電要用什麼方式解決溫排水，也不需再幫廠商想對策還遭反擊，讓其繼續拖延執行。重點應是訂出溫排水減輕目標及期程，並展開具體執行，屆時「做不出來是你的事情」，和電得自行面對未來監督及罰則。
因此小組決議，要求開發單位2個月內，提出溫排水減輕目標及期程，與環境監測計畫。
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