2013年4月21日 星期日

燃狼煙為東海岸請命 部落心聲「船」不進總統府

2013年4月21日台北訊,賴品瑀報導
地球公民提供
21日上午,「狼煙」在凱道冉冉上昇,在晚會唱了一整夜後,「不要告別東海岸」行動以嚴謹的心情,以狼煙向上天溝通,向各部落、全國民眾求援,希望能因此保全東海岸。
他們強烈呼籲:拆除美麗灣違建,捍衛環評法、還我自然主權,遵守原住民族基本法、反對財團圈地,還我東海岸純淨沙灘、不要出賣沙灘海洋,為子孫留下珊瑚與綠蠵龜,四大訴求。
掛有「還我傳統領域」布條、載滿土地訊息的竹筏,在眾人牽手繞行凱道「吼海洋」的歌聲中,繞著狼煙運行。原先計畫以「船」訊息形式,將載滿各部落、社區請託信物的竹筏送進總統府,但遭遇府方拒收,行動團隊改將竹筏抬向反方向。「這個總統府不願傾聽人民的聲音,那就送給願意感受我們的!」
竹筏停在昨天由竹枝排成大問號的「天問」裝置藝術邊,今早已經將問號改成句點。藝術家王郁雯解釋,「這是願意和我們對話的『我們的總統府』,也是個暫時的句點,下一個起點也將會在此開始。」
前晚音樂會雖然遭遇陰雨不斷,但上千名民眾仍聚集在凱道,一路唱到凌晨3點45分,包括張懸、張震嶽等音樂人挺身獻唱,與多個部落交互上台發表對土地的情感。東華大學副教授謝若蘭更當眾剃髮,以行動表達對東海岸面臨全面開發危機的憤怒,將一頭秀麗長髮剪去,頂著平頭的謝若蘭表示:「頭髮剃了,很快就會再長回來,但土地失去了、被灌上了水泥,就回不來了!」她的頭髮將捐贈給癌友,供製作假髮之用。
董事長樂團選在這場晚會中,發表為此創作的新歌〈美麗啊〉,大嘆「美麗啊!不美麗!」,他們在日前發表MV,號召樂迷參與20日的行動,董事長樂團表示,台灣的自然景觀、文化資產、甚至人情味才是最迷人最美麗的。除了董事長樂團,輕鬆玩的Summer也特別寫了一首關於美麗灣議題的新歌。張懸凌晨1點上台,感動於人群不畏風雨的堅持,她落淚表示「謝謝大家還在這裡關心東海岸」,張懸將〈寶貝〉、〈玫瑰色的你〉送給每一位出力守護東海岸的公民。
除了歌唱,一群民眾也齊心縫製「土地的聲音」布條,這個長幅纏繞在竹筏旁竹枝搭蓋成的「我們的總統府上,」是由徒步隊17天內行程中,將所遇所見的各種東西拓印下來的布塊組成。包括部落族人的手印、織布機、樹皮、民俗植物、魚拓等等各種生活環境中的物品紋理,甚至草地土地公廟門楣也被收錄下來。參與民眾的一針一線,將這些生活的軌跡組成一條長長的訊息布,也象徵綿延的東海岸。 
選擇以如此柔性的方式「包圍總統府」,要求總統府、馬英九政府官員們傾聽土地、人民的聲音。而不以嘶吼、控訴等激烈方式表達,是由於行動團隊堅持,這次的行腳目的為「傳遞訊息」。因此,這艘「還我傳統領域號」竹筏與各部落託付的信物及反美麗灣相關文件,正在公開徵求可展示地點,行動團隊希望藉由到全國各地展示,讓「不要告別東海岸」傳達到更多人的心裡,也喚起更多人漸漸遺忘的「和土地的連結」。有意邀展的展演空間、社區請向台灣環境資訊協會孫主任聯絡: hjsun@e-info.org.tw/02-29332233 # 224

2013年4月20日 星期六

「不要告別東海岸」音樂晚會 凱道重現「台東Style」


2013年4月20日台北訊,賴品瑀報導
下午4時,3千多名民眾陪伴著從台東徒步走到台北的「不要告別東海岸」行動隊,在台北鬧區走完最後4.2公里,完成17天、步行超過265公里的徒步行動。
「我們是尊貴、優雅的群眾,我們在『傳訊息』,想喚起更多公民對土地的連結。」全程參與行動的音樂人那布如此表示。他們將這場充滿「台東Style」行動視為一個大型行動藝術,而非「典型、傳統的」遊行,不但途中沒有發送制式的紙板,沒有激烈的口號,他們改以歌聲,希望藉由喚醒都市人對土地的情感,進而關心東海岸面臨的全面開發危機。
他們將前兩年夏天在杉原沙灘上的音樂會搬到凱達格蘭大道上,以竹竿、椰子樹葉、芒草、月桃等天然的元素來佈置會場,包括去年在杉原沙灘上打上紅色大問號而引發衝突的「天問」藝術品,今天也以彩色的版本重現凱道柏油路面。將「台東的經濟只能倚靠一間違法大飯店嗎?」「可以先蓋好,再環評喔?」「這麼珍貴的自然資源、天然美景,得被踐踏50年。台灣人、您不心疼嗎?」「富山居民不能合力經營民宿、海水浴場嗎?」等等問題再次呈現,問美麗灣、問政府、也問社會大眾。

肩負各部落請託 喚醒與土地的連結

「我要走,讓祖靈看到!」由堅持赤腳走全程的Laway領頭,3千餘民眾在那布帶領「吼海洋」下,相互牽起手通過以竹子搭建而成拱狀的小隧道,走進會場。這個小隧道中佈滿了徒步行動17日來的照片,規劃的藝術家王郁雯表示,希望能像個傳聲筒,將各部落請託徒步行動隊伍傳達的心聲給參與的民眾,讓凱道成為「巨大藝術裝置」。
「HoHaiYan」這句沒有具體意義的虛詞,在原住民的歌曲當中時常使用,傳達無以言喻的各種情感。「吼海洋」行動中,民眾學習著掙脫文字語言的束縛,以歌聲互相感受、傳達對土地、對東海岸的熱愛,他們在凱道一圈一圈的繞行著,希望能唱進總統府等能作出決策者的心中。
音樂會從來自東海岸的阿美族部落耆老祈福中展開,這30位耆老大多來自都蘭、刺桐、興昌部落,世代依靠杉原灣為生,他們自己主動相約參加。
雖然平均年齡超過80歲,最年長更以高齡93歲,但為參與這次盛會,從凌晨搭車一路北上,部落的年輕人一度因為擔憂老人家過於勞累,曾經勸退他們,但是他們以「我們才是跟土地連結最深的人」一言表達堅持。更又唱又跳的以歡迎勇士的歌謠,迎接徒步隊到達凱道。
徒步行動隊員
包括來自美國、澳洲的外籍人士,十多位徒步行動隊員將沿途經過部落所請託的信物,一一放上竹筏「還我傳統領域號」。這條船從台東運送上來,贈送者南島社大協會總幹事劉炯錫解釋,「竹筏是母親,划竹筏象徵是划回自然母親的懷抱。
劉炯錫表示,建造竹筏一向是部落的大事,他特別舉出原本為一位部落工藝家的徒步成員Laway的故事,表示在2005年Laway嘗試重新造船的時候,其實非常孤單,但到了現在,造筏已再次成為全部落的大事,藉此團結與保存傳統技藝與文化精神,這條船此刻現身,也象徵如此。
最近距離對抗美麗灣的,是刺桐部落的林淑玲一家,他與阿姨拔耐,與黑手那卡西一起登台,她們演出淑玲的大舅舅Masa所寫的「思鄉」,訴盡族人為了生計離開家鄉,對於故鄉無盡的思念。長期從事工運的拔耐表示,多少族人離鄉背井從事遠洋、煤礦、工廠的工廠,不但危險,更在層層剝削下無法脫離貧窮線之下。
林淑玲表示,部落原本有自給自足的能力,但卻遭一次一次的剝奪,目前許多的部落面臨類似的事件,除了不斷奮力抗爭,努力的教育後代,追隨祖先的路,才能尋得生機。

多元樂風匯集凱道 各界音樂人獻聲守護東海岸

包括巴奈、張懸、達卡鬧、以莉高露、胡德夫、張震嶽、黃玠、桑布伊、朱頭皮、拷秋勤、董事長、林生祥、吳志寧、漂流出口、王榆鈞、放客兄弟、禿頭男孩、羅思容、表兒、昊恩、農村武裝青年、葛勒堡樂團、啾吉惦惦、老林家等30組音樂人上台演出,與各部落代表的發言穿插呼應。更有如古典戲劇中的「報幕」,讓徒步隊的成員們輪番發表一路所見所感心得。
在主流樂壇大受歡迎的阿美族歌手張震嶽,在這場行動中沒有缺席,深情獻唱〈小女孩別哭〉,此歌為他兩年前騎單車環島時,在美麗灣龐然建築物前的感嘆之作,透露了對土地最深的柔情與心疼。
曾兩次參與沙灘音樂會的吳志寧,這次不但再次參與,更是義務擔任會場音控。吳志寧期待,都市人可以藉此機會,體會東海岸的生活哲學。吳志寧來對於各種社會議題向來都沒有缺席,對此,吳志寧表示「這都和我們有關係,其實都不是別人的事而已,這些都是我們的事!」
參與音樂會演出的阿勝,為相當受歡迎的原住民樂團圖騰、MATZKA成員,出身卡地布部落的阿勝感慨,藉著音樂會、遊行爭取民眾認同與聲援外,更激烈的抗議手段也相當必要。「否則他們都覺得原住民的遊行沒什麼殺傷力,也根本不會重視。」
阿勝也透露,最近在跟拷秋勤的魚仔林討教饒舌歌的創作,希望能以自己的歌來抒發對土地的想法,魚仔林也表示,正在創作關於平埔族正名的歌曲。

台東Style 安居樂業靠部落挺身爭取 不靠過度開發

東華大學族群關係與文化學系教授謝若蘭,選擇在這場晚會中,將一頭美麗的長髮剃去,以行動表達對政府掠奪原住民土地、財團的不當開發行為。謝若蘭表示,頭髮與身體的連結密切,就如同人與土地。「頭髮剃了,很快就會再長回來,但土地失去了、被灌上了水泥,就回不來了!」謝若蘭頂著平頭、紅著眼眶的安慰著為他不捨得民眾。
會場中也再次呈現了兩年前,一群居住在台東的藝術家開始加入反美麗灣行動的「文件展」,不少民眾專心閱讀。觀展的Cello表示,對於當中有更多她並不知道的開發案,未經過當地居民的同意便強硬進行、甚至用計謀巧取,讓她搖頭。Cello亦提及,之前去花東玩時,發現小至煙灰缸都設置過多,目前有花東太多不必要的人造物。
文件展東海岸充滿音樂與豐富的人文,不少音樂人出身東海岸,因此會場中,包括角頭、小白兔唱片行,都了提供許多CD義賣,台東當地藝術家貢獻創作,除了拆美麗灣毛巾、還有多款「不要告別東海岸」T恤、夾腳拖鞋、胸章,量少質精,為行動募款。
建和部落青年其中,「以物易物市集」嘗試讓物品的價值從「主流貨幣」的價格牢籠中解放,不使用金錢,而提供民眾帶著真誠及生活愛物前來「擺攤」、「交換」,以彰顯人互動的情感交流與現代社會拼經濟的迷思。
不少部落青年積極參與,目前就讀大學的謝昊穎來自台東建和部落,他表示,雖然部落尚未面臨嚴重的開發案,但部落上方一直有盜獵牛樟木的事件,讓他們很擔憂失去水土保持的山林,將影響部落安危;但目前部落正在復耕小米、部落學校也成立了,讓他對於部落的文化傳承感到樂觀,也誓言將繼續多參與部落的事務,多貢獻一己之力。
都蘭部落青年
來自都蘭部落的鍾孝哲,對於不同族群的人都願意為了守護東海岸挺身而感動,他更認為,原住民自己站出來是最重要的;像都蘭部落青年之前為了都蘭鼻開發案積極抗爭,最後得到改變,目前爭取到與東管處共管的局面,是各部落可以效法的。同樣來自都蘭部落的黃劭文也認為,更多的原住民應該站出來,才能突破無奈的現況。
嫁為卡地布媳婦的劉詩熒,原為了作「部落婦女」研究,而最後自己也成為部落婦女,目前育有三位可愛的男孩。劉詩熒觀察,卡地布20年前藉著一次上國家音樂廳演出的機會,開啟恢復文化傳承、部落組織的契機,也成為目前卡地布部落能在反遷葬的行動上,凝聚部落的共識與力量的基礎。

2013年4月18日 星期四

來自部落的信物 緊繫人與土地的牽絆

2013年4月18日台北訊,賴品瑀、許惠婷報導
「不要告別東海岸」徒步行動本月4日從杉原灣出發,途經都蘭、比西里岸、靜浦、港口、太巴塱、吉拉卡樣,走過壽豐、花蓮、二結、礁溪、貢寮、溪洲部落、三鶯部落等,在20日到達台北鬧區,開放民眾加入遊行最後4.2公里走上凱道。
在這段路途上,徒步隊伍一路用腳掌親吻土壤,聆聽土地的心跳聲。此次行動的「路隊長」藝術家饒愛琴表示,「每當大家走到每一個部落的時候,聽了他們的故事,新加入的朋友們也給我們很多力量」,因此,每當他們走完一天的行程到達部落時,晚上的分享會是雙方最為期待的時刻,部落的朋友們更總是熱情地迎接。
靜浦的長輩和徒步行動的成員擁抱,彼此鼓勵打氣。
但在熱情相迎的背後,許多土地被人類撕裂的悲劇,正微弱的等待更多人聽見,對於部落來說,目前正面臨的最大困境,就是土地和文化消失的問題。因此,每個部落都託付了徒步隊伍各種信物,希望將他們所面臨的困境,讓總統府與台北人能夠理解。因此,全程參與的音樂人巴奈認為,這次行動的最大目的,是傳達訊息,喚起漸漸失去與土地連結的都市人。
這些信物多為部落中的重要物品,或是大事件的紀念,背後都有很深的含意與期盼。
來自卡地布部落的信物,是「捍衛祖靈、拒絕遷葬」的簽名布條。位於知本的卑南族卡地布部落,雖然不在這次行腳的路線中,但他們仍積極參與。
卡地布祖先所在的第六公墓面臨市公所的強硬要求迫遷。因此,在2012年南島文化節的開幕式,當蘭嶼拜訪號大船上岸後,官員準備致詞的瞬間,族人衝上舞台,拉開抗爭標語布條,揭開一連串激烈抗爭的序幕,部落青年搭起瞭望台,開始日夜輪班守護祖靈地,期間曾爆發數次衝突,也為此走上街頭。
此案目前停工,言明在與部落取得共識前絕不開工,但全案尚未如願完全撤銷,卡地布部落也未曾鬆懈。
來自卡地布部落的信物,拒絕遷葬布條
都蘭部落交付的是「守衛傳統領域」布條,這條布條原綁在都蘭鼻上傳統領域(Pacifalan)的會所上,是2011年「為Sra而跳,護衛都蘭鼻」行動中所製作的,是由部落青年以護衛舞來宣告護衛傳統海域聖地的決心,而目前都蘭鼻的開發計畫已經暫緩,部落青年更得到決定如何發展的主導權。
來自都蘭部落的信物,為sra而跳警戒線
比西里岸(Pisilian)部落提供蓋滿族人紅色手印的布條,目前在他們的傳統領域上,同時有「寶盛水族生態遊樂區」、「六福莊度假旅館」、「滿地富太平洋南島文化渡假村」3個BOT案蓄勢待發。同時,他們非常擔憂目前土地遭到買賣與炒作的狀況。
徒步行動成員向靜浦部落展示比西里岸部落給的信物—反對許多個預計蓋在比西里岸傳統領域的BOT案。
靜浦部落之前面臨「山海劇場」威脅,明明大部分的地主都已經表態不願意賣地,抗爭時卻得到「這是縣長想要完成的政見」的回應,與清朝時慘遭滅族屠殺的「大港口事件」,舊傷新痕,非常悲憤。
靜浦部落交付了寫上靜浦族語名「Cawi」的竹筒,裡面裝有靜浦國小學童親手做的種子泥球,他們希望來自部落的泥土和種子可以成功送達總統府,讓大家知道部落與土地密不可分的關係。
面寫了Cawi(靜浦)的竹筒,裡面是靜浦國小的小朋友親手做的種子泥球
山海劇場的計畫目前已經離開靜浦部落,但接下來反而成了鄰近石梯坪的港口部落(makuta'ay)的大敵,目前傳出臨填港蓋劇場的荒謬計畫,港口部落提供了雙黃藤編織成的藤環,象徵手牽著手一起走,而竹筒裝米酒,代表祖靈會一路照顧及保護徒步隊成員。
雙黃藤編織成的藤環,象徵手牽著手一起走;竹筒裝米酒,代表祖靈會一路照顧及保護大家。
港口部落更出借徒步隊一串鈴鐺,在路程中,掛在徒步行動成員Laway親手做的手杖上,一路叮鈴噹啷的響著,引領著隊伍繼續往前走。鈴鐺在阿美族的傳統文化中,象徵小孩與母親之間的聯繫,而目前的人們與土地之間的聯繫日益薄弱,鈴鐺的聲響伴隨著每一步,提供反思。
鈴鐺掛在手杖上
位於花蓮豐濱的太巴塱部落(Tafalong),傳統.領域遭到台糖成立「大農大富平地森林園區」。這塊土地,是他們傳統耕地、放牧地和獵場,20多年來,他們不斷抗爭要求政府還地,但意見卻一直得到漠視,因此,在2011年,大農大富國際藝術節開幕時,太巴塱六勇士奮力突圍,以胸前的「還我傳統領域」大字當面嗆馬總統,而名聲大噪。
當天在路途中的制高點,太巴塱部落高舉著「部落自治」和「尊重原基法」的自製布條,等待徒步行動隊伍的到來,他們不但準備了五節芒讓徒步行動隊伍跨過以除穢,更提供了可以和祖靈溝通的陶製公杯母杯,希望祖靈能一路守護著徒步隊伍。
陶製的公杯母杯,可以用來和祖靈溝通
除了各部落所託付的信物外,刺桐部落的Sinsing(林淑玲)也在友人為此徒步活動特別手工繪製的帽子上,逐日紀錄各地爭議的議題,而這頂帽子,也成為造訪之後的部落時,可以藉此向族人與大眾逐一介紹一路走來的歷程。
林淑玲經過每一個部落,即在帽子上寫下在地爭議

林懷民x李烈x林育賢x馬志翔x鳳小岳 相揪420「不要告別東海岸」


2013年4月18日台北訊,賴品瑀報導
台東美麗灣案9年來引發社會各界的爭議,2011年上百位藝文界人士發起「保護東海岸,救救台灣的天堂」連署後,對東海岸的關注仍不停持續。為了後天(20日)「不要告別東海岸」遊行與音樂會,包括林懷民、電影人李烈、林育賢、馬志翔、鳳小岳、音樂人巴奈、詩人曾淑美,也在18日下午再次挺身而出,呼籲大眾當天加入從台東徒步行腳而來的行動隊伍,共同完成最後約4.2公里路程,走上凱道將守護東海岸的決心送到總統府。
今年4月4日,由花東藝術創作者、音樂人組成的「不要告別東海岸徒步行動」,從台東杉原沙灘出發,行經東海岸線上各個具有爭議性的開發案預訂地,歷經了步行15天,總長265公里,以一百萬步的毅力前進台北。他們將在20日走到台北鬧區,歡迎認同「守護東海岸」訴求的民眾在下午1點時,從台北東區的頂好商圈開始加入,共同走完最後約4.2公里路程,而4點時將在終點凱道舉辦「不要告別東海岸」音樂會,超過30組樂團、歌手,15個部落、社區已經報名演出,活動預計將突破8小時,越夜越美麗。

巴奈:徒步是「傳訊息」 喚起與土地的連結

全程參與徒步行動的音樂人巴奈強調,這次行動並非「苦行」而是「行動藝術」,因為所走的每一步都在創造美好的未來。
巴奈說,從台東出發,一路所見所遇到的人們都對土地有著最深的依賴,與最深的情感,因此她認為這次行動的最大目的,是傳達訊息,喚起漸漸失去與土地連結的都市人。
巴奈感嘆,在台北生活好辛苦,太多的人車、太多的噪音,在台東生活雖然比較窮,但是擁有的是天寬地闊。「曾經,親近自然那麼簡單,用腳就可以走到。」
在去年年底美麗灣的「補作環評」通過後,花東地區數十個原本暫緩觀望中的開發案,一一蠢蠢欲動起來,甚至傳出花蓮「山海劇場」將在石梯坪以填港的方式興建。對此巴奈仍樂觀面對,她發出激勵「我們都能走到台北了,守護東海岸的行動,最後一定會成功的!」

李烈、馬志翔、鳳小岳:美麗灣「真的很醜」

擁有賽德克族、泰雅族、撒奇拉亞、阿美族血統的馬志翔,近年演而優則導,更在作品內灌注了對土地與歷史的關懷,他橫掃多項大獎的電視電影作品《看見天堂》,便是有關「三鶯部落」的故事。
馬志翔表示,對他而言,山是父親,海則是母親,無條件的給予人類食物與溫暖,因此,對於美麗灣等開發案讓財團將海灘私有,馬志翔大問「哪有付錢才能得到母愛的事情呢?」
馬志翔更提出,三鶯部落遭到強硬冷血迫遷,政府口口聲聲說依法行政,那麼對於美麗灣一案,政府也該比照辦理,負起責任出面解決問題,而非讓民間團體孤單作戰,「如果有人欺負你的媽媽,你會不會生氣?」馬志翔強硬表示,為了守護土地,不排除將「革命」作為最後的手段。
鳳小岳更直言美麗灣在美學上「醜得很糟糕」,多年來周遊列國的鳳小岳透露,其實童年時曾與母親在屏東生活,看著母親的劇團從山海之間得到源源不絕的創意,但今年初他決定好好的重新認識台灣,到台東探訪阿美族歌手Suming(舒米恩)所生活的都蘭部落時,卻赫然發現沙灘上出現了美麗灣的建物。
「這就像是屁股裡卡了一根針,我怎麼都拔不出來!」鳳小岳對此景象大感到困惑與不快,直呼他一向自豪台灣已經是個先進的國家,但美麗灣的出現,卻顯示水準不高,相當可恥。

林懷民、李烈、曾淑美:東海岸充電 帶來奔放創意

李烈鳳小岳回憶起探訪都蘭部落的時光,看著Suming山海之間的家,族人們熱情相待,以「分享」、「不強求」的生活哲學過日子,「我大受感動,真想永遠留在那裡。」
李烈亦表示,在忙碌的生活中,她每天都在期待再次去台東充電的假期,「不需出國,只要到東海岸,身心靈就可以充電,得到滿滿的能量。」
「我從來沒去過一個地方,可以這樣讓想像力無限地大。」大師林懷民以VCR現身會場,他如此讚嘆,更說擁有好山好水與太平洋的東海岸,是再多錢都買不起的。
林懷民包括雲門舞集,林懷民多年來的生活圈都在淡水周圍,眼見近年大量開發的結果,讓山不見了,也再也感覺不到河流,反而讓他感覺身處於台北市區的高樓水泥大廈之中,而相當心痛,因此他更不願意同樣的事情發生在東海岸。林懷民沈重的指稱,美麗灣是「鋼筋水泥的惡魔」,不但毀掉台灣人跟太平洋的關係,更讓東海岸窒息。
曾創作出經典廣告詞「貓在鋼琴上昏倒了」的詩人曾淑美,也是每年到台東充電多次,眼見美麗灣建物逐漸龐大,心非常痛,因此她以「台灣官商醜陋共構的最佳實體象徵」來形容美麗灣。曾淑美表示,對她而言,擁有美好的山海,「整個台灣就是一首詩」,因此政府若真心希望台灣充滿創意,想要發展「文創」,便應該「不要告別東海岸、別讓島嶼失去詩」。

嚴長壽、林育賢:留下台灣最後淨土 讓20年後的孩子感到驕傲

林育賢知名企業家嚴長壽長期關心花東,更創辦了公益平台基金會,積極為花東尋找出不同於傳統開發思維的發展模式。嚴長壽認為,當沒有好的規劃、沒有整體看見在地文化時,草率開發將帶來「萬劫不復」的下場。因此嚴長壽告誡政府與企業,「先好好地來這邊傾聽、蹲下、認識、瞭解」再計畫開發,他相信實際感受後,將會瞭解東海岸是台灣最後一塊淨土,應該要留下來。
對於20日的遊行,出身宜蘭的林育賢想起20多年前,宜蘭人曾經勇敢的拒絕了六輕,而得到目前人人以宜蘭為榮的結果,「請讓20年後的孩子以我們為榮!」林育賢如此呼籲,邀請民眾一起走上街頭。
不要告別東海岸徒步行動&台北遊行&凱道音樂會 未來行程
4/18 徒步:平溪→新店溪洲部落(19:30分享會)
4/19 19:30三鶯部落分享會
4/20不要告別東海岸遊行&凱道音樂會
遊行集合時間:4/20(六),下午1點
遊行集合地點:台北東區頂好市場前
遊行路線:頂好市場→忠孝東路→建國南路→八德路→忠孝東路→林森南路→青島東路→中山南路→凱道。
4/20(六)
台北遊行 x 凱道音樂會 x 以物易物市集 x 夜宿凱道
13:00 台北市遊行集合
13:30 不要告別東海岸徒步行動隊抵達
14:00 遊行隊伍出發
14:30 神秘活動
16:00 手牽手 ‧ 吼海洋 進入凱道音樂會會場
24:00 音樂會結束-晚安
4/21(日)
凱道迎接晨曦 08:30凱道狼煙記者會
行動相關資訊請見 http://e-info.org.tw/node/85058

2013年4月17日 星期三

要沙灘不要水泥 比基尼上街 相約420遊行捍衛東海岸


2013年4月17日台北訊,賴品瑀報導
「420上街!我要沙灘,不要水泥!」「420上街!捍衛東海岸!」17日一群年輕男女身穿比基尼與泳裝,將在海灘戲水的打扮走上台北街頭,一路沿著台北車站、西門町等鬧區快閃,在下午到達美麗灣渡假村關係企業「美麗信花園酒店」門外,表達「拒絕海景水泥化、私有化」的心聲,邀請行人一起參與20日的遊行與音樂會,更再三提醒若到台東玩,千萬不要住美麗灣。
美麗灣渡假村建造在東海岸難得的大面積沙灘上,9年來爭議不斷,雖然多次法院判決均敗訴,卻在去年12月以「補作環評」的方式再次闖關。最近業者更逕行宣佈,5月1日將開始舉辦「沙灘祭」等活動,製造開始營運的事實。
由於美麗灣渡假村代表法人為「志信國際/德安集團」,同屬美麗信集團的美麗信花園酒店,已多次遭民眾前往抗議,訴求抵制這個「殘害台灣海岸的幕後殺手」。
「沙灘本來就是大家的,為何需要美麗灣來『開放』民眾免費參加?」這群比基尼女孩、沙灘褲男孩平日熱愛到海邊休閒,他們認為東海岸的不當開發,不只是花東的事情,而是全國共同的議題,因為每個人對於花東都有很美好的想像,不該由財團蠻橫破壞。
因此今天為了守護東海岸,他們選擇在台北街頭泳裝現身,將青春的肉體作為畫布,背上有著「我要沙灘,不要水泥!」與東海岸的景色畫作,更在健美的小蠻腰寫上了「420上街」的邀請訊息。
比基尼女孩王舜薇相當喜歡台東的海灘,她表示,台東的天然景觀、豐富的原住民文化都深深吸引她,東海岸根本不需要水泥。王舜薇疾呼「如果要到台東玩,千萬不要去住美麗灣,它非常的難看,非常醜,一點都不值得你花時間跟錢去住!」媽媽是台東人的李采薇亦附和,「旅遊就是要體驗在地的文化,但財團卻要摧毀它。」李采薇表示,美麗灣未經環評就蓋起來,一路上傷害了包括珊瑚等海洋生物,實在讓她痛恨。
李采薇王舜薇李俊達
來自花蓮的李俊達目前還是學生,他對於將「西部模式」裝填到東海岸的開發手段大搖頭,「這些建築物根本是「水泥蓋的怪獸」,不但毀壞海岸,更對當地居民毫無幫助可言。」
這群泳裝男女引起了行人的關注,來自加州的麥可剛好騎著腳踏車經過,在瞭解之後,也加入了他們的行列,麥可表示,他非常能感同身受,因為在加州一樣的事情也層出不窮,這些渡假村大飯店把原來的居民都趕跑了,海洋也不再是每個人都可以自由親近的。
來自加州的麥可感同身受立刻加入
目前仍在行腳的「不要告別東海岸徒步行動」隊伍,此行動在本月4日從台東出發,以徒步的方式一路北上。將在20日走到台北鬧區,他們歡迎認同「守護東海岸」訴求的民眾在下午1點時,從台北東區的頂好商圈開始加入,共同走完最後約4.2公里路程,最後走上凱道,將守護東海岸的決心送到總統府。
「不要告別東海岸」行動,追求一場「台東style」的遊行,將不悲情控訴、不蠻力嘶吼,而以音樂、行動藝術,企圖喚醒大家即將消失的與土地連結渴望。
遊行於下午四點到達凱道後,將會舉辦「不要告別東海岸」音樂會,已經有30組樂團、歌手,15個部落、社區報名演出,以歌聲樂舞展現東海岸的多元文化與豐富的人文資源,獨特而珍貴,全面水泥化並非對當地最好的發展方式。而活動更預計將突破8小時,他們有信心將比跨年晚會精采。
不要告別東海岸徒步行動&台北遊行&凱道音樂會 未來行程
4/16
上午:從夜宿點福隆沿濱海公路徒步前往澳底核四廠(徒步時間約1小時)
下午:舉8*6米反核大旗,於福隆東興宮前展示留影,宣誓反核護海岸
晚間:與鹽寮反核自救會交流分享會
   (地點:福隆「一間屋」民宿,貢寮區福隆村東興街1-1號)
4/17 徒步:貢寮→平溪
4/18 徒步:平溪→新店溪洲部落(19:30分享會)
4/19 19:30三鶯部落分享會
4/20不要告別東海岸遊行&凱道音樂會
遊行集合時間:4/20(六),下午1點
遊行集合地點:台北東區頂好市場前
遊行路線:頂好市場→忠孝東路→建國南路→八德路→忠孝東路→林森南路→青島東路→中山南路→凱道。
4/20(六)
台北遊行 x 凱道音樂會 x 以物易物市集 x 夜宿凱道
13:00 台北市遊行集合
13:30 不要告別東海岸徒步行動隊抵達
14:00 遊行隊伍出發
14:30 神秘活動
16:00 手牽手 ‧ 吼海洋 進入凱道音樂會會場
24:00 音樂會結束-晚安
4/21(日)
凱道迎接晨曦 08:30凱道狼煙記者會
行動相關資訊請見 http://e-info.org.tw/node/85058

法律人出面 駁斥馬政府「主動停建核四違憲」說法


2013年4月17日台北訊,賴品瑀報導
上週五(12日)立院內為核四攻防,擁核立委以席次優勢將停建核四議案封殺,同時由國民黨立委李慶華提出的核四公投案進入程序委員會,將在本週五(19日)再度強行表決。
對此,不但民間團體正在緊急揪團,計畫當日前往會場外以核災封鎖線包圍立院,表達反核與拒絕「鳥籠公投」的意願。法學界也在今(17)日上午站出來,重批馬政府對此案的推動充滿錯誤的法律見解,且此公投根本是個陷阱。
馬總統、閣揆江宜樺以及國民黨團近來不斷宣稱:若行政院、立法院主動決議停建核四,將會違憲,因此需要用公投案來「全民決定」,甚至宣稱「複決公投題目必須與現狀相反」,法界學者將此指為封殺廢核民意,利用鳥籠公投的惡意操弄,因此他們召開記者會,以法律專業的角度,將上述說法一一駁斥。

行政院主動停建、立法院決議停建 其實都不違憲

中原大學財經法律系副教授徐偉群中原大學財經法律系副教授徐偉群指出,國民黨宣稱根據大法官釋字520號解釋,得到「行政院直接停建核四是違憲」的結論,根本是在賭民眾不會去看,或是看不懂。
徐偉群說明,根據釋字520號解釋,「行政院主動停止執行有法定預算的重要政策,其程序是經過向立法院提出報告並備質詢,若獲得多數立委同意,即可停止執行,若立院反對或有其他決議,就由行政機關於立院透過協商獲其他機制解決僵局。」
他直言:明明非常清楚的寫明程序該如何進行,並沒有「行政院不能停建核四」的違憲問題。
而總統宣稱的「經立院決議停建公投違憲」,理由是憲法第57條第2款的「立法院決議移請行政院覆議」的規定已被憲法增修條文第3條凍結。徐偉群解釋,因此不論立院以釋字520號的程序,或是行使預算審查權來凍結預算手段來制衡,或是立院已經已做成停建決議,都與憲法第57條第2款及增修條文第3條無關。
徐偉群痛批,當局以「不存在的憲法問題」逃避該負的責任,根本是把「不為」當作「不能」。

反面命題、高投票率門檻 核四公投意圖封殺廢核民意

輿論一再批評目前國民黨操作的核四公投為「鳥籠公投」,根本是設計來封殺廢核民意用。
目前國民黨提案主文為「你是否同意核四廠停止興建不得運轉?」徐偉群表示,公投應該是檢驗政府的核四政策,而非檢驗廢核民意,因此堅持命題「必須與現狀相反」根本毫無根據,不但已在最高行政法院101判字第514號中遭到否定,而且國際上多起核電公投也都是提案方的立場。
邱文聰依照我國目前的公投法,必須同時達到兩個門檻,不但投票率要超過50%,當中贊成的有效票更超過1/2。中央研究院法律所副研究員邱文聰出示圖表,顯示目前的高門檻聲稱可以避免「少數人決定」,實際上,卻會將未表態者都視為反對,甚至反而造成參與的降低。
邱文聰指出,應該將門檻修為35%較合理。
邱文聰更說,目前民意調查中,反對核四續建的民意大約六到七成,依照選情較熱的投票率約8成的狀況,恐怕可預見全國四成的民意將會落空,但這也可帶來積極主張停建的正當性。
元貞聯合法律事務所律師高涌誠更表示,公投不過就成為「無效公投」,等同於在法律上沒有獲得決議,並不能等於就該續建。
高涌誠「我失靈了,人民你們來投吧!」高涌誠提出,訴諸公投直接民主,是為了制衡失靈的代議民主,如今立院不願表達立場,直接用公投讓民眾以表決取代複決,將問題丟回給民眾,宣告自己已經失靈,「簡直是精神分裂!」
綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣強調,當然支持直接民主,但目前的核四公投是欠缺正當性的操縱行為,實在無法接受。崔愫欣表示,目前正在發起民眾打電話向李慶華為首的此案提案立委表達意見的遊說行動,更加號召民眾在19日會議期間包圍立法院,呼籲擁核立委們「回頭是岸」,不要再為了順從黨意卻違背廣大的廢核民意。

釋字第 520 號
【裁判日期】
90/01/15
【解釋全文】
  【解釋文】
  預算案經立法院通過及公布手續為法定預算,其形式上與法律相當,因其內容、規範對象及審議方式與一般法律案不同,本院釋字第三九一號解釋曾引學術名詞稱之為措施性法律。主管機關依職權停止法定預算中部分支出項目之執行,是否當然構成違憲或違法,應分別情況而定。諸如維持法定機關正常運作及其執行法定職務之經費,倘停止執行致影響機關存續者,即非法之所許;若非屬國家重要政策之變更且符合預算法所定要件,主管機關依其合義務之裁量,自得裁減經費或變動執行。至於因施政方針或重要政策變更涉及法定預算之停止執行時,則應本行政院對立法院負責之憲法意旨暨尊重立法院對國家重要事項之參與決策權,依照憲法增修條文第三條及立法院職權行使法第十七條規定,由行政院院長或有關部會首長適時向立法院提出報告並備質詢。本件經行政院會議決議停止執行之法定預算項目,基於其對儲備能源、環境生態、產業關連之影響,並考量歷次決策過程以及一旦停止執行善後處理之複雜性,自屬國家重要政策之變更,仍須儘速補行上開程序。其由行政院提議為上述報告者,立法院有聽取之義務。行政院提出前述報告後,其政策變更若獲得多數立法委員之支持,先前停止相關預算之執行,即可貫徹實施。倘立法院作成反對或其他決議,則應視決議之內容,由各有關機關依本解釋意旨,協商解決方案或根據憲法現有機制選擇適當途徑解決僵局,併此指明。
    【解釋理由書】
  本件行政院為決議停止興建核能第四電廠並停止執行相關預算,適用憲法發生疑義,並與立法院行使職權,發生適用憲法之爭議,及與立法院適用同一法律之見解有異,聲請解釋。關於解釋憲法部分,與司法院大法官審理案件法第五條第一項第一款中段中央機關因行使職權與其他機關之職權,發生適用憲法之爭議規定相符,應予受理;關於統一解釋部分,聲請意旨並未具體指明適用預算法何項條文與立法機關適用同一法律見解有異,與上開審理案件法第七條第一項第一款所定聲請要件尚有未合,惟此部分與已受理之憲法解釋係基於同一事實關係,不另為不受理之決議。又本件係就行政院停止執行法定預算與立法院發生適用憲法之爭議,至引發爭議之電力供應究以核能抑或其他能源為優,已屬能源政策之專業判斷問題,不應由行使司法權之釋憲機關予以裁決,不在解釋範圍,均合先敘明。
  預算制度乃行政部門實現其施政方針並經立法部門參與決策之憲法建制,對預算之審議及執行之監督,屬立法機關之權限與職責。預算案經立法院審議通過及公布為法定預算,形式與法律案相當,因其內容、規範對象及審議方式與法律案不同,本院釋字第三九一號解釋曾引用學術名詞稱之為措施性法律,其故在此。法定預算及行政法規之執行,均屬行政部門之職責,其間區別在於:賦予行政機關執行權限之法規,其所規定之構成要件具備,即產生一定之法律效果,若法律本身無決策裁量或選擇裁量之授權,該管機關即有義務為符合該當法律效果之行為;立法院通過之法定預算屬於對國家機關歲出、歲入及未來承諾之授權規範(參照預算法第六條至第八條),其規範效力在於設定預算執行機關得動支之上限額度與動支目的、課予執行機關必須遵循預算法規定之會計與執行程序、並受決算程序及審計機關之監督。關於歲入之執行仍須依據各種稅法、公共債務法等相關規定,始有實現可能。而歲出法定預算之停止執行,是否當然構成違憲或違法,應分別情形而定,在未涉及國家重要政策變更且符合預算法所定條件,諸如發生特殊事故、私經濟行政因經營策略或市場因素而改變等情形,主管機關依其合義務之裁量,則尚非不得裁減經費或變動執行,是為所謂執行預算之彈性。
  法定預算中維持法定機關正常運作及履行其法定職務之經費,因停止執行致影響機關之存續,若仍任由主管機關裁量,即非法之所許。其因法定預算之停止執行具有變更施政方針或重要政策之作用者,如停止執行之過程未經立法院參與,亦與立法部門參與決策之憲法意旨不符。故前述執行法定預算之彈性,並非謂行政機關得自行選擇執行之項目,而無須顧及法定預算乃經立法院通過具備規範效力之事實。預算法規中有關執行歲出分配預算應分期逐級考核執行狀況並將考核報告送立法院備查(參照預算法第六十一條),執行預算時各機關、各政事及計畫或業務科目間經費流用之明文禁止(參照同法第六十二條),又各機關執行計畫預算未達全年度百分之九十者,相關主管人員依規定議處(參照中華民國八十九年八月三日行政院修正發布之行政院暨所屬各機關計畫預算執行考核獎懲作業要點第四點第二款),凡此均屬監督執行預算之機制,貫徹財政紀律之要求。本院釋字第三九一號解釋係針對預算案之審議方式作成解釋,雖曾論列預算案與法律案性質之不同,並未否定法定預算之拘束力,僅闡明立法機關通過之預算案拘束對象非一般人民而為國家機關,若據釋字第三九一號解釋而謂行政機關不問支出之性質為何,均有權停止執行法定預算,理由並不充分。至預算法雖無停止執行法定預算之禁止明文,亦不得遽謂行政機關可任意不執行預算。
矧憲法增修條文對憲法本文第五十七條行政院向立法院負責之規定雖有所修改,其第三條第二項第二款仍明定:「行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得經總統之核可,於該決議案送達行政院十日內,移請立法院覆議。立法院對於行政院移請覆議案,應於送達十五日內作成決議。如為休會期間,立法院應於七日內自行集會,並於開議十五日內作成決議。覆議案逾期未決議者,原決議失效。覆議時,如經全體立法委員二分之一以上決議維持原案,行政院院長應即接受該決議。」從而行政院對立法院通過之預算案如認窒礙難行而不欲按其內容執行時,於預算案公布成為法定預算前,自應依上開憲法增修條文覆議程序處理。果如聲請機關所主張,執行法定預算屬於行政權之核心領域,行政機關執行與否有自由形成之空間,則遇有立法院通過之預算案不洽其意,縱有窒礙難行之情事,儘可俟其公布成為法定預算後不予執行或另作其他裁量即可,憲法何須有預算案覆議程序之設。  
預算案除以具體數字載明國家機關維持其正常運作及執行法定職掌所需之經費外,尚包括推行各種施政計畫所需之財政資源。且依現代財政經濟理論,預算負有導引經濟發展、影響景氣循環之功能。在代議民主之憲政制度下,立法機關所具有審議預算權限,不僅係以民意代表之立場監督財政支出、減輕國民賦稅負擔,抑且經由預算之審議,實現參與國家政策及施政計畫之形成,學理上稱為國會之參與決策權。本件所關核能電廠預算案通過之後,立法院於八十五年五月二十四日第三屆第一會期第十五次會議,亦係以變更行政院重要政策,依當時適用之憲法第五十七條第二款規定決議廢止核能電廠興建計畫,進行中之工程立即停工並停止動支預算,嗣行政院於同年六月十二日,亦以不同意重要政策變更而移請立法院覆議,可見基於本件核能電廠之興建對儲備能源、環境生態、產業關連之影響,並考量經費支出之龐大,以及一旦停止執行善後處理之複雜性,應認係屬國家重要政策之變更,即兩院代表到院陳述時對此亦無歧見。是本件所關核能電廠預算案自擬編、先前之停止執行,以迄再執行之覆議,既均經立法院參與或決議,則再次停止執行,立法機關自亦有參與或決議之相同機會。法定預算已涉及重要政策,其變動自與非屬國家重要政策變更之單純預算變動,顯然有別,尚不能以所謂法定預算為實質行政行為,認聲請機關有裁量餘地而逕予決定並下達實施,或援引其自行訂定未經送請立法機關審查之中央機關附屬單位預算執行要點核定停辦,相關機關立法院執此指摘為片面決策,即非全無理由。
  民主政治為民意政治,總統或立法委員任期屆滿即應改選,乃實現民意政治之途徑。總統候選人於競選時提出政見,獲選民支持而當選,自得推行其競選時之承諾,從而總統經由其任命之行政院院長,變更先前存在,與其政見未洽之施政方針或政策,毋迺政黨政治之常態。惟無論執政黨更替或行政院改組,任何施政方針或重要政策之改變仍應遵循憲法秩序所賴以維繫之權力制衡設計,以及法律所定之相關程序。蓋基於法治國原則,縱令實質正當亦不可取代程序合法。憲法第五十七條即屬行政與立法兩權相互制衡之設計,其中同條第二款關於重要政策,立法院決議變更及行政院移請覆議之規定,雖經八十六年七月二十一日修正公布之憲法增修條文刪除,並於該第三條第二項第三款增設立法院對行政院院長不信任投票制度,但該第五十七條之其他制衡規定基本上仍保留於增修條文第三條第二項,至有關立法院職權之憲法第六十三條規定則未更動,故公布於八十八年一月二十五日之立法院職權行使法第十六條,仍就行政院每一會期應向立法院提出施政方針及施政報告之程序加以規定,同法第十七條則定有:「行政院遇有重要事項發生,或施政方針變更時,行政院院長或有關部會首長應向立法院院會提出報告,並備質詢。前項情事發生時,如有立法委員提議,三十人以上連署或附議,經院會議決,亦得邀請行政院院長或有關部會首長向立法院院會報告,並備質詢。」所謂重要事項發生,即係指發生憲法第六十三條之國家重要事項而言,所謂施政方針變更則包括政黨輪替後重要政策改變在內。針對所發生之重要事項或重要政策之改變,除其應修改法律者自須向立法院提出法律修正案,其應修改或新頒命令者應予發布並須送置於立法院外,上開條文復課予行政院向立法院報告並備質詢之義務。如前所述,法定預算皆限於一定會計年度,並非反覆實施之法律可比,毋庸提案修正,遇此情形則須由行政院院長或有關部會首長向立法院院會提出報告並備質詢,立法委員亦得主動依同條第二項決議邀請行政院院長或部會首長提出報告並備質詢。上開報告因情況緊急或不能於事前預知者外,均應於事前為之。本件停止預算之執行,已涉國家重要政策之變更而未按上述程序處理,自有瑕疵,相關機關未依其行使職權之程序通知有關首長到院報告,而採取杯葛手段,亦非維護憲政運作正常處置之道。行政院應於本解釋公布之日起,儘速補行前述報告及備詢程序,相關機關亦有聽取其報告之義務。
  行政院院長或有關部會首長依前述憲法增修條文第三條及立法院職權行使法第十七條向立法院提出報告之後,若獲多數立法委員之支持,基於代議民主之憲政原理,自可貫徹其政策之實施。若立法院於聽取報告後作成反對或其他決議,此一決議固屬對政策變更之異議,實具有確認法定預算效力之作用,與不具有拘束力僅屬建議性質之決議有間,應視其決議內容,由各有關機關選擇適當途徑解決:行政院同意接受立法院多數意見繼續執行法定預算,或由行政院與立法院朝野黨團協商達成解決方案。
於不能協商達成解決方案時,各有關機關應循憲法現有機制為適當之處理,諸如:行政院院長以重要政策或施政方針未獲立法院支持,其施政欠缺民主正當性又無從實現總統之付託,自行辭職以示負責;立法院依憲法增修條文第三條第二項第三款對行政院院長提出不信任案,使其去職(不信任案一旦通過,立法院可能遭受解散,則朝野黨派正可藉此改選機會,直接訴諸民意,此亦為代議民主制度下解決重大政治衝突習見之途徑);立法院通過興建電廠之相關法案,此種法律內容縱然包括對具體個案而制定之條款,亦屬特殊類型法律之一種,即所謂個別性法律,並非憲法所不許。究應採取何種途徑,則屬各有關機關應抉擇之問題,非本院所能越俎代庖予以解釋之事項。然凡此均有賴朝野雙方以增進人民福祉為先,以維護憲法秩序為念,始克回復憲政運作之常態,導引社會發展於正軌。

第57條(行政院對立法院負責)

行政院依左列規定,對立法院負責:
一、行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時,有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。
二、立法院對於行政院之重要政策不贊同時,得以決議移請行政院變更之。行政院對於立法院之決議,得經總統之核可,移請立法院覆議。覆議時,如經出席立法委員三分之二維持原決議,行政院院長應即接受該決議或辭職。
三、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得經總統之核可,於該決議案送達行政院十日內,移請立法院覆議。覆議時,如經出席立法委員三分之二維持原案,行政院院長應即接受該決議或辭職。
【解釋】釋387號
【相關規定】
立法院組織法*立法院議事規則*憲法增修§3~停止適用

2013年4月16日 星期二

台電調查報告:三座運轉中核電廠 全陷斷層、火山、海底火山


2013年4月16日台北訊,賴品瑀報導
19日國民黨版本的核四公投案將送立院程序委員會再度表決,民間團體正在號召民眾當天以「核災封鎖線」包圍立院,向立委們施壓,表達拒絕鳥籠公投的心願。
而在17日立法院經濟委員會也將對台電重作的「運轉中核電廠地質調查」召開專案報告討論會議。立委田秋堇與地質學者李昭興,16日將報告書中的重點公諸於世,顯示我國核電廠都身陷斷層、火山、海底火山。
福島核災之後,立法院決議要求台電重作運轉中核電廠地質調查。委託中興工程顧問公司所做的報告書,於去年11月寫成,高達674頁。在這份報告中發現,台灣每個核電廠附近都有斷層,核一、二、四廠附近還有活火山。除了核四周邊,東北角外海都是海底火山。

核一廠離山腳斷層7公里,核二廠離崁腳斷層2公里

海洋大學應用地球科學系教授李昭興解說報告中的海域調查,他表示在北海岸,核一核二從金山斷層延伸出去的山腳斷層,已達40公里,如果繼續調查下去,恐怕會發現斷層其實還有繼續延伸出去。
核二周遭的坎腳斷層,則一直延伸到花瓶嶼,繼續往上延伸,而在野柳跟基隆嶼之間底下也有海底火山。
李昭興作出歸納:核一廠離山腳斷層7公里,核二廠離崁腳斷層只有2公里。
核三廠直接坐落在恆春斷層上
而位於墾丁的核三廠更直接坐落在斷層上,恆春斷層已獲台大地質系教授陳文山確認是「活斷層」,它在核三廠下面連結在一起,在海域內再次分開,長長的延伸到海中。

核四廠仍未重新調查

至於眾所關注的核四廠,則不在這一波調查中。但核四廠外海底活火山每天大小地震仍多達2百多次,非常活躍。
李昭興
李昭興估計,若持續調查恐怕會發現「山腳斷層」已延伸到棉花嶼,甚至釣魚台。如果發生地震,規模恐怕不輸921地震。921地震台灣最高震度高達1.2G,台灣核四廠抗震0.4G。如果北台灣發類似921的地震,核電廠耐震強度根本不夠。
而且沖繩海槽在歷史上,約150年發生一次大地震,上次「金山大地震」發生在1867年,如果不幸,即將可能在2017年出現大地震。
田秋堇指出,此次重新調查才發現核三地下廠斷層經過核島區、因此她呼籲核四廠也該像核一二三一樣進行重新調查。
「台灣是世界上唯一把核電廠蓋在離斷層、火山、並鄰近首都圈的國家!」田秋堇大嘆,國際學者會將台灣的核電廠名列最危險的頭幾名,一點都不冤枉。對於馬政府說確保核安才有公投,「沒那個本錢就別吃那個瀉藥!」田秋堇表示,從這些資料顯示,根本沒有「所謂的核安」可言。