紀政、平路籲「終核投手」站出來 宣誓核四公投不缺席

2013年8月30日台北訊，賴品瑀報導

核四公投案雖然尚未在立院通過二讀正式成案，是否如外傳將在年底進行投票仍未定。但人本教育文教基金會、台灣環境保護聯盟等民間團體，率先發起「終結核四催票大聯盟」的串連，號召民眾連署，承諾若真需要公投時一定會到場投票。

雖然近年多次反核大遊行，參與人數不斷增加，今年309達到全台22萬人參與的盛況，但一次性集結的能量如何延續，民間團體回到基層，進行各種小型聚會。「終結核四催票大聯盟」的串連活動針對核四公投案，除了及早動員民間力量進行催票，更將給當局壓力「想投機用鳥籠公投處理核四爭議，也不見得能佔便宜」。

此連署活動針對核四公投案，包括發起反核四五六運動的導演柯一正、王小棣、楊雅喆、鄭有傑，音樂人巴奈、陳明章、林生祥、林昶佐等，與醫界、法界人士都已率先響應。

「飛越的羚羊」紀政也出現在發起人行列中，向「願守護非核家園的同胞」作出允諾，而她近年熱心於推廣健走活動，便是希望國人能有健康、安全的生活，更期待提昇民眾環保意識。

同為發起人的作家平路表示，有親友居住在日本，福島核災發生後，他們不但面臨實際上的輻射危害，內心上更承受著不安與壓力，「就連住在東京的民眾也是終日惶惶不安」，平路強調，不願悲劇在台灣重演，因為台灣很小，無法承擔任何一點萬一。

「我們沒有理由讓自己與下一代身處這種無法轉圜的災難之中。」平路強調，雖然出事的機率看起來不大，但一旦發生傷害，便是無限大的傷害，當局與台電聲稱所能「得到」的好處，遠不及可能的「失去」。

「『知道』的力量是很大的」平路認為當民眾明白這點，便會像她一樣發自內心的參與反核行動。「當越來越多人站出來後，集結的力量將不容忽視。」

以一拉十 千萬「終核投手」突破公投門檻

結合今年正夯的棒球概念，終結核四催票大聯盟將願意簽下《終核誓言書》承諾在核四公投時一定會去投票的人稱為「終核投手」。執行長吳靜慧解釋，「終核投手」是取其親手投票之義。

發起團體人本教育基金會董事長史英強調，他反對鳥籠公投，當年公投法以高門檻設計為「什麼都不能投」。但他也認為除了持續爭取修法，以取得能實際反映民意的公投法，讓民眾能掌握主權外，同時公民也不需害怕迎戰，雖然核四公投懸而未決，但及早開始準備催票，是有備無患。

大聯盟提出，若民眾以一拉十，10的7次方是1000萬，便能突破鳥籠公投的900萬門檻，因此他們更鼓勵民眾，除了擔任「終核投手」外，更要當個「核四終結者」，運用生活中的一切資源，向親朋好友，甚至街頭路人宣傳終結核四之必要，只要成功拉到十個以上的朋友一起組成隊伍，便可以像王建民、陳偉殷一樣「上大聯盟」。

吳靜慧強調，雖然目前法令規定20歲以上的公民才能享有投票權，相對之下，18至20歲之間的青少年，已經需要負刑法責任，卻無法在核四公投中為自己的未來表態，因此終在結核四大聯盟中，只要滿18歲便可以擔任「終結者」，讓這群青少年也能有所參與，決定自己的未來。

「終核基地」、「反核柑仔店」 獨立小店瘋反核

進行「終核投手」連署外，催票大聯盟也走出雲端網路，募集實體的「終核基地」。除了發起的民間團體，還有全台各地許多獨立書店、咖啡店、餐廳、民宿，甚至國術館、修鞋小攤等，將懸掛「終核基地」的招牌、旗幟、logo等明顯標誌，也將提供「投手誓言書」等相關項說明或文件與各種反核文宣。吳靜慧表示，除了歡迎店家聯絡加入外，大聯盟也有群年輕學生組了一支掃街部隊主動出擊，目前重點火力正放在遊說「台電大樓」附近商圈店家，希望能達成「包圍」的功效。

至於沒有開店的一般上班族，大聯盟也鼓勵各自發揮創意，吳靜慧舉例，有位OL便將所處的辦公室中一格櫃子佈置成一個據點，也是可以向周遭同事親友發揮影響力。

此舉與「全國廢核行動平台」發起的「反核柑仔店」概念相似。實際上，目前的確有不少店家兩者都參與，將反核旗與終結核四旗都掛上，盡可能收集所有反核資料，提供客人討論核電議題的素材與友善空間。

「擺在一起更漂亮！」吳靜慧認為，各界同樣是為了反核各自發揮所能，從不同角度出力，是好事一樁。

【參考資料】

• 終結核四催票大聯盟
• 全國廢核行動平台「反核柑仔店」串連

反核五代同堂 啟動「十月十日去核四」

2013年8月30日台北訊，賴品瑀報導

「十月十日去核四！」20多年來先後投入反核運動的各界人士五代齊聚一堂，數十人同作出「公民的進擊」手勢，相約10月10日前往貢寮核四，展開「百萬人廢核四環島接力行腳」行動。

「非核家園，才敢國慶，核四續建，只等國難！」在1980年代發起保護森林運動、現為山林書院負責人的陳玉峯出面號召「百萬人廢核四環島接力行腳」，計畫10月10日從核四廠出發，以接力行腳的方式繞行台灣各鄉鎮84天，更要在明年元旦當天包圍總統府。

核能議題在福島核災後終受國人重視，反核運動二十多年來的孤寂，也在近兩年獲得廣大聲援。陳玉峯一呼百諾，5代反核運動者及藝文界、青年學生等數十人現身誓師大會，相約將為家鄉挺身而出。此行腳運動目標百萬人參與，希望藉此激出千萬人參與核四公投、衝破鳥籠公投，直接廢除核四。

不同於當年林義雄「核四公投千里苦行」採靜默苦行，此次百萬人接力行腳，要號召更多人加入，陳玉峯強調，不但將盡可能走進每一個鄉鎮市區，要大量串連基層、青年團體，也要與民眾面對面溝通，更預計舉辦多場行腳之夜，將反核的意念宣傳散播出去。

五代同堂  相約為後代拼到底

現年80歲的文壇大師李喬，最近身體狀態不佳，但面對陳玉峯以「就算你死了，我也會拿著你的神主牌繼續往前走」的力邀，以「需要暴力的時候請一定要找我」的壯志來回應。李喬表示，對核四案感到憤怒的同時，也充滿鬥志，因為危機已經就在腳下，但只有人民一起站出來，才可以走出想要的未來。

台大名醫柯文哲更表示，「核四不是政治問題，而是生活問題，到底我們要留下什麼給後代？」柯文哲更透露，自己也曾自行車環島過，一圈之後，只會覺得自己更愛台灣，他也相信，經過行腳行動並與各地民眾當面溝通後，反核的人口一定會再大幅增加。

柯文哲表示，如何疏散50萬人、如何處理核廢料，當局都沒有解答，更不要說連台大都對核化災束手無策，SOP上只寫著將患者沖水後送往三總。

投身環境運動，台灣生態學會秘書長蔡智豪與地球公民基金會董事長廖本全等中生代承先啟後。廖本全表示，看著前輩拼了一輩子，對於反核的理由本有千言萬語，卻化作一句「我是人」。廖本全指出，家中的小孩時常拿著反核旗，喊著「拒絕核四，終結危險核電」既是遊戲卻也是生活。看著孩子，決心要跟隨前輩「拼到底。」蔡智豪則表示，日前在一場夏令營中，和小朋友玩「核災警報遊戲」，沒想到不慎跌倒的小朋友卻遭其他急著逃難的小朋友踩踏，場面頓時哀鴻遍野。蔡智豪引述受傷小朋友家長的感嘆「還好這只是場遊戲」。

廖本全強調，站出來加入行腳、站出來參加核四公投，便是讓台灣成為真正的公民社會，讓政治、經濟、教育各方面都能得到改變的機會。

年輕人深耕地方 小型反核討論遍地開花

中生代的導演們自三月發起五六運動，相約每週五在台北中正紀念堂相聚討論反核理念，這場公民至今仍持進行，且漸漸擴散到其他縣市。代表出席的王小隸強調，導演們將全力以赴協助行腳活動。

而其實地方上也有不少年輕人正在用各自的方式，小規模的推廣反核的思維。林松立參與的「反核之夏」小組，共有十幾位成員，在這個暑假中，他們每個週末在雲林為主的中部地區，進行家戶拜訪，與鄉親面對面的進行溝通，林松立表示，其實支持反核的民眾，比想像中更多。

參與桃園在地聯盟的王浩宇則表示，眾所皆知桃園較為偏藍，想要談論反核等環境議題，常常輕易就遭「抹綠」，但今年可以明顯感受到民意正在翻轉，他們在幾個據點發送的反核貼紙，這幾個月已經送出了幾千張。

就讀陽明大學研究所的劉子鳳與一群同學，每週以合唱團方式參與五六運動，劉子鳳表示，看著前輩已經反核二十多年，其實早有心理準備，深知投入便是長期抗戰。劉子鳳表示，當局現在提出公投，明顯是一場「假遊戲」，不管過或不管，他們都會繼續一直玩下去，「我們不要跟他玩遊戲，我們百萬人一起站出來，讓他看清楚，真正還在擁核的根本只剩下政府而已。」

彰濱工業區空污量審查 環團：先訂出中部總量 環署：有困難

2013年8月28日台北訊，賴品瑀報導

針對彰化濱海工業區開發計畫，環保署昨（27日）召開專案小組審查空氣污染對策，決定兩項方案一併送環評大會討論：一為工業局此次所提空污減量方案；二是先扣除未來需另做環評的彰工電廠及崙尾東區（第三期工程）後，將工業局所提的減量再砍對半。

昨天是「空氣汙染物排放因應對策專案小組」第五次審查會。同時間，台灣水資源保育聯盟等團體在場外訴求，指彰化的空氣品質已拉警報，應先訂定中部的空污總量，再來考量彰濱工業區的空污許可量。

原核定值太寬鬆  環保署要求檢討

彰濱工業區位於彰化縣伸港、線西、鹿港等鄉鎮海埔新生地，總面積為3643公頃 。由於成立之初計畫區內將有石化、鋼鐵等工業，因此其空汙標準十分寬鬆，至今排放總量依然使用1998年所核定的標準，其中SOx（硫氧化物SO2與SO3的合稱）就高達19600（噸／年） 。

因此環保署於2010年開始要求研議是否提環調書檢討空污總量，並於2011年提出要求經濟部工業局要提送「空污因應對策」，三年來以為此召開五次小組審查會議，卻仍未做出定論。

台灣水資源保育聯盟、彰化環盟、雲林環盟與彰化醫界聯盟等，不斷表示中部空氣汙染已經相當嚴重，在討論彰濱工業區空汙量之前，更應該先訂定中部空汙總量。

南北工業夾擊  彰化空污嚴重

彰化醫界聯盟指出，彰化受彰濱與六輕夾擊，不管吹南風北風，空氣品質都非常差。

聯盟常務理事吳君真說明，彰化PM 2.5長期超標，根據環保署2013年1~4月的監測，彰化日均值為37.6微克／立方公尺；也就是說，在這四個月間，彰化民眾平均每天暴露的空污都超標──環保署法定24小時「短期暴露」限值35微克／立方公尺。

他們分析資料發現，上半年內只有8天的PM 2.5小於15微克／立方公尺、2天小於12微克／立方公尺，但比起世界衛生組織所建議的標準10微克／立方公尺，都還是不合格。

醫師：先釐清產業走向  再訂空污總量

現任彰化秀傳醫院副院長的彰化醫界聯盟理事長蔡志宏表示，彰化的罹癌人數高，與周遭的台中火力發電廠、六輕、彰濱等污染源脫不了關係。他舉例，在國人吸煙人口下降的情況下，罹患肺癌人數卻不斷增加；而肺腺癌更與吸煙無關，病歷增加的原因就是空氣污染。

蔡志宏身為外科醫生，已疲於為彰化癌症病人開刀。他指出，著手治療遠不及維持國民健康重要，健保支出不斷增加的同時，政府卻持續容許效率差的工業發展，根本是「拿人民的健康去取得廉價的效益」。他認為，應該先釐清產業的走向，據此討論出中部的空污總量，再來決定彰濱工業區的排放規範。

前往聲援的台灣環盟創會會長施信民亦表示，空污會飄散，因此彰化地區周遭的多個污染源應該一起考量，若只針對單一工業區來規範，是見樹不見林的作法。

環保署：經濟部不配和  有困難

但環保署則提出，想要制訂中部全區的空污總量，目前有困難之處，雖然1999年空污法第8條即增訂總量管制的條文，卻也在第12條規定了必須經經濟部會同才能公告實施。在經濟部不願意配合的狀況下，環保署無法進行。

「如果一直不訂出來，彰濱將繼續用十幾年前的規定，這樣不是遂了經濟部的心嗎？他們會希望永遠不要修訂最好！」綜合計畫處科長俞振海反問民眾，他表示站在環保署的立場上，希望先從彰濱不合理的標準著手處理，再爭取空污總量的訂定。

專案小組：工業局不積極

針對此案三年來仍未做出決定，會議主席中研院副研究員龍世俊感到不滿意。他指出，案件在多次小組會議中來來回回，工業局一次減一點、再減一點，實在不夠積極面對。

最後小組在會中作出決議，在空氣污染方面，將會以兩案併陳送的方式交由環評大會討論。其中一為工業局此次所提減量方案，SOx將降為3217（噸／年），二則是先扣除未來需另做環評的彰工電廠及崙尾東區後，將工業局提的減量再減半。龍世俊要求工業局應在兩星期內將工業區的規劃、現有工廠等資料交給環保署的空管處計算，評估降50%是否可行。

其中方案二中扣除的崙尾東區為彰濱的第三期工程，目前尚未動工，預定於2030年完工，彰工電廠則是多年來都沒有通過環評，但台電也尚未放棄開發計畫。

至於民間團體要求彰化大城應該設立光化測站、並每季監測苯等十多種致癌有機物PM2.5的訴求，也將進大會進行討論。

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• 彰濱工業區污染核可太寬鬆 多給超過五倍

【延伸閱讀】

• PNN‧南風

親子攜手大聲反核 千人合唱 〈孩子的天空〉

2013年8月25日台北訊，賴品瑀報導

「孩子的天空，我們能留下什麼，大手牽小手，用愛守護著，我們唯一的家～唯一的夢～」2000位小朋友與各界民眾，為了要求乾淨不受核能汙染的未來，24日上午現身中正紀念堂自由廣場，大聲唱出反核決心。

由音樂人陳建寧與媽媽監督核電廠聯盟合作的反核歌曲〈孩子的天空〉，在日前發佈百位名人大合唱之後，隨即於24日上午進行全民合唱版的戶外千人錄音與MV拍攝，計畫之後兩個版本將一同收錄為單曲作發行，以求繼續傳唱用歌聲影響更多人，表達停建核四的心聲。

在音樂人洪敬堯指揮下，媽媽監督核電廠聯盟發起人陳藹玲與知名藝人蔡康永、林美秀等人，也親自到場參與大合唱的錄製，參與民眾顯然有備而來，唱3次就完成錄音，洪敬堯在現場馬上播出錄音，不但引起全場歡呼，洪敬堯也滿意打下100分的好成績。

陳藹玲表示，日本福島核災的慘痛經驗，已經告訴世人核電不安全，此次號召民眾用歌聲表達停建核四心願，便是期待政府應勇於面對問題。除了再次向當局喊話，陳藹玲也提出「減六除四」，只要每個人在日常生活中隨手節電6％，就可省去核四的供電量，便能廢除核四。媽盟也為這個口號製作貼紙和磁鐵，讓民眾可以貼在自家冰箱，隨時提醒自己和家人一起節能減碳。

蔡康永更表示，「核四是恐怖的未來，核廢料就是恐怖的現在。」比起尚未運轉的核四，他更擔憂核一二三廠已經產生的核廢料，蔡康永擔憂，這樣的環境要怎麼交給下一代？以「孩子感冒了，而醫生告訴你，感冒藥會致癌，那麼，你還敢給孩子吃嗎？」為例，蔡康永以此類比，認為會製造出核廢料的冷氣等過度物質享受，也是不應該的。

無法親身到場的名模林志玲，也以VCR參與，她在影片中不但重申反核立場，更鼓勵民眾大聲說出「停建核四」、「我是人我反核」，一起做對的事。

現場除了歌曲錄製外，當天活動還有青少年與兒童演出反核街舞、MOMO家族哥哥姊姊現場帶動唱與撲撲行動圖書車等親子園遊會一系列活動，多個致力於反核行動的民間團體，也到場與民眾面對面談論核能議題。

主婦聯盟推出腳踏車改裝的人力果汁機，讓民眾體驗用自己的人力打出香濃的香蕉牛奶，更提供了輻射食物相關資訊，吸引身為父母的民眾相當關心。

爸爸非核陣線在現場和孩子一起勾勾手，承諾不要核電廠，名醫柯文哲也當場宣佈加入。柯文哲認為應該由當局直接宣佈停建核四，不需進行公投，他相信民間願意與政府一起合作來面對問題。柯文哲更爆料，其任職的台大醫院對核化災其實無能力處理，SOP上寫著「送去三總」。

而人本教育文教基金會則已經開始為未來可能的核四公投動員，在現場招募「終結核四投手」，他們希望，若真要公投時，民眾以一拉十的方式互相提醒，十的七次方便是一千萬，已經超過門檻九百萬。

相當多年輕父母帶著稚兒參加此次活動，主辦單位設計「止核人」的紙盒勞作、集體創作塗鴉、故事角等攤位，讓兒童也能有所參與。台灣兒童閱讀學會出動五位媽媽，以「看不見的炸彈」、「貞子」、「綠色能源島」等繪本，向小朋友講述核災能源等，創會會長盧文本表示，希望能「以閱讀促進兒童自主思考」。

綠色公民行動行盟則準備了頭綁反核頭帶的喬巴、老皮、白海豚等絨毛娃娃與可愛人型看板，吸引親子爭相合照，也藉此機會推廣反核資訊。

巫氏夫妻帶著3歲的雙胞胎女兒一起作止核人，巫媽媽表示，雖然孩子年紀還小，也許還不太能理解、甚至不會記得，但是全家一起參與，能讓反核理念持續在家裡落實且生根。巫媽媽更肯定這些親子活動，不但讓孩子在活動中也能有參與感，也促進親子關係。

帶著兩位孩子參加活動，溫小姐拿出隨身攜帶的輻射計，她發現就算是家中的電腦、無線AP，不少設備輻射值都高得讓她擔憂是否會危害孩子健康，何況是核電廠。溫小姐強調，台灣很小，根本無法承受一次核災，但只要少用一點電，便可以讓生活更安全，為了孩子的未來當然要站出來。

中油「新三輕」搶試車 民眾抗議：致癌疑慮先解決再說

2013年8月22日台北訊，賴品瑀報導

手拿「怒」字標語，面戴「拒絕致癌物」口罩，高雄市林園區民眾與地球公民基金會20日召開記者會，抗議高雄市環保局違反承諾，還未釐清健康風險爭議，便核准中油「新三輕」全面試車。

對民眾質疑，環保局回應，同意試車是因收到工業局公文，說明已採取因應措施，可將致癌風險可降至萬分之一以下，屬可接受範圍。但環保團體質疑，工業局是開發單位的目的事業主管機關，環保局怎可未加驗證，就以其說法作放行依據？

健康風險評估  是「新三輕」環評過關條件

三輕位於高雄市林園區內「林園石化工業區」中油林園廠。林園工業區和中油高雄煉油廠以及仁大石化工業區構成南台灣石化重鎮，原料和成品互相依存，但也帶來林園污染嚴重，罹癌者眾多。

三輕自1975年設廠、1978年開工，年產乙烯23萬噸。而中油再提出「三輕更新擴產計畫」，即為民間口中的「新三輕」，內容包括興建輕油裂解工場、汽油氫化工場、丁二烯工場、芳香烴工場等，預估乙烯年產能：60~80萬噸，據經濟日報載，此產能等於即將遷廠的五輕與舊三輕總合。

此案已於2008年12月29日有條件通過，目前也已經完工，但當時環評決議要求經濟部工業局應進行健康風險評估，若評估結果超出專業認定可接受的情形，經濟部工業局應對林園工業區內各工廠進行因應措施。

評估報告於今年2月完成，在3月工業局所召開專家會議，確認林園石化工業區各廠在操作許可排放量下，林園區全區致癌風險達到1.83x10-4，即每1萬人中將可能有1.83人因此而致癌，與會學者多表此屬於不可接受之風險

目前工業局所擬定的因應辦法，採取包括請廠商調降排放許可量等措施，在尚未經過專家會議確認這些因應辦法能如何執行之前，高雄市環保局便於本月9日核准新三輕試車，居民知道時，試車已經開始了，讓他們相當不滿。

「爭議釐清前不同意試車」環保局去年承諾今落空

「為確保林園地區的居民健康風險，在相關爭議未釐清之前，不會同意中油公司的試車計畫。」地球公民基金會副執行長王敏玲找出高雄市環保局2012年5月4日發出的新聞稿，當時環保局長李穆生分明指示，在相關爭議未釐清之前，不會同意中油公司的試車計畫，也不會核發操作許可證。但目前環評監督委員會尚在討論本案的健康風險爭議，致癌風險能否降低仍未釐清，高雄市環保局為何改變態度核准試車，她實在無法理解。

王敏玲指出，林園地區已經受石化業污染數十年，「新三輕」的環評決議中更已要求環保單位訂定林園工業區之空氣污染物總量管制限值，環保局應該先瞭解工業局提出的因應辦法是否可行，並經公開審議後，訂定嚴格污染總量，才能為市民的健康把關。

居民指證：林園民眾罹癌者比例高

王敏玲指出，根據健康風險評估結果，林園區的空氣中有環氧乙烷、丙烯腈、苯、丁二烯等致癌物質，都是國際癌症總署列為一級或二B級的致癌物，威脅數萬居民的健康。

林園區五福里里長黃揚文表示，林園民眾罹癌者比例非常高，7萬人就有500人申請罹癌補助。退休教師蘇義昌指出，以前在中芸國小任教時與臭味為伍，而設在林園的FTIR設備經常監測到氯乙烯等致癌物。中汕里里長李進宗更表示，日前就又有一位壯年40多歲的里民因肝癌病逝。

黃揚文指出，「新三輕」進行試車後，里民常看到排放黑煙，同時噪音、污染、工安意外風險等問題也浮上抬面。李進宗擔憂附近的石化廠再擴張產能，將對林園區居民健康產出更大的影響，他大問高市府到底是怎麼看待居民所面臨的威脅？

蘇義昌表示，除了中油以外，林園工業區裡其它的石化廠也很毒，林園工業區石化廠到底打算如何降低空氣污染，以化解健康疑慮，環保局有義務對居民說清楚。

高環保局：核發操作許可時將從嚴把關

對於民眾質疑，環保局作出回應，表示同意中油試車是由於已接獲工業局發函，已協調林園工業區新三輕周邊廠商承諾減排相關污染物，並經輔英科大計算，致癌風險已降至萬分之一以下，為健康風險評估準則可接受範圍。

環保局主任秘書張瑞琿強調，將在核發操作許可時，依據環保署的環評審查結論及相關法規從嚴把關。

至於民眾表示試車階段已開始產生黑煙、噪音等污染，張瑞琿表示，90天的試車期間，環保局會加強查處，若發生重大狀況，也不排除命其停止試車、或是不同意展延。張瑞琿亦指出林園工業區空氣污染物總量近年已有下降，就算加上新三輕也依然是進步的。

但環保局的回應，在王敏玲看來仍沒有回答到民眾的問題。她表示，工業局是開發單位的目的事業主管機關，輔英科大團隊亦受其聘任，公信力有待商榷。而且環評監督委員會尚未對工業局提出的因應辦法是否有效討論出結果，環保局分明有官員是委員會的一份子，不可能不清楚這件事。

王敏玲批評，此舉非常不尊重環評機制，將造成日後更多開發單位無視「有條件通過」中的條件與承諾，那有條件通過也將全變成無條件通過了。 

研議規範風電安全距離 能源局「聽證」作半套挨批

2013年8月21日台北訊，賴品瑀報導

雖然風力發電有助低碳、能源自主的推展，政府更喊出「千架海陸風力機計畫」；但由於低頻噪音、安全距離等疑慮，在新北三芝、苗栗苑裡、桃園新屋的設置案都引起不少抗爭。在民眾持續要求下，能源局總算以較嚴謹的「聽證」程序來研擬，但卻又怯於一次到位，昨（20日）舉辦一場名為「實驗聽證」、法律效果卻不清不楚的會議，讓整個議程光是為程序問題就僵持1小時。最後主席定調為「諮詢性質」，聽證另外擇期辦理，會議才順利召開。

實驗聽證？  性質不清不楚

目前對此抗爭最激烈的苗栗苑裡居民，便因為廠商英華威設置的風機與民宅相距過近，且過程中並無良好溝通，從而激烈抗爭反「瘋」車數月。他們不斷要求主管機關經濟部能源局訂出安全距離，甚至上告國際兩公約監督委員，能源局終有回應，在20日下午舉辦「風力機設置適當距離政策規劃實驗性聽證會」。

但何謂「實驗性聽證會」？是有心解決問題或是打算矇混過關，包括律師林三加、環境法律人協會秘書長林仁惠、彰化環盟理事長蔡嘉陽等數個民間團體與能源局爭論一個多小時後，主持人經濟部能源局副局長王運銘定調為「諮詢性質、不據法律效力、之後會再召開正式聽證會後」，會議才開始進行。

草案：250公尺內有建物要環評、居民要全數同意

我國風力機設置審查規定目前有三：（1）風機基座中心與最近建築物邊界直線距離250公尺以下，必須實施環評審查；（2）風機筒塔高度加葉片長度之距離範圍內若有住戶，應在申請施工許可時，檢附雙方簽具的安全承諾協議書；（3）在噪音部分，除了施工時需符合營建工程噪音管制標準，開始營運後也要受環保署噪音管制標準中，剛在今年8月5日新增的「風力發電機組噪音管制標準」，包含低頻與全頻兩範圍。

在此會議中，能源局提出對安全距離的初步規劃為：

• 風力機設置距離在無特定對象之場所，如與公路距離，將採行1.1倍風力機高度訂定，若低於110公尺，則以110公尺計；
• 風機與建築物距離，除250公尺內須依規定環評外，還須取得該距離範圍內居民同意。

登記發言的民眾有50位，大半為相關產業業者，他們對新方案表示不滿，直呼「250公尺」的規定太嚴苛，近乎刁難，不利產業發展。

英華威的副總王雲怡更表示，此規定將造成規劃中的風力機七八成都無法設立。樂士電機專案經理李新孔也提出，若統一以250公尺來規定，將來如何推廣中、小型的風機。

王雲怡表示，全球運轉的22萬5千座風機，從未發生死亡事故，台灣目前已設置的314架風力發電機，也沒有過造成傷亡。然而比起風機更危險的核能、火力發電廠，與更多的工廠等設施，都沒訂定安全距離的規範，為何要「獨厚」風力發電。

自救會：反英華威不顧程序正義  不反綠電

苗栗反瘋車自救會雖然肯定能源局著手研議安全距離規範，但對於此方案也不甚滿意，表示不理解「250公尺」這個數字從何而來，也對能源局簡報中強調世界各國對安全距離只有「建議值」而非規範有意見，不但認為資訊揭露並不完整，也質疑難道台灣人的性命就比較不珍貴？

自救會顧問王偉民表示，原本自救會提出的主張是，風機與建物距離應分三級，將公共設施及民宅加以區分，且應分兩類，「強制管制」範圍內就不得設立，另一類只要「居民同意」、業者適當回饋，則可興建。

抗爭將近一年的苗栗反瘋車自救會與聲援民眾強調，他們從不反對綠能，但風機噪音也的確會危害健康，需要解決。他們邀請業者實際到風車下350公尺內住三五天生活看看，才能體會。

苗栗縣海岸環境發展協會理事長翁坤章便表示，自己因住家附近的風車患得憂鬱症，數度想要自殺，所幸在換個地方睡眠後，情況已有所改善，但對此感到相當不便。

自救會成員陳薈茗更指明說「我們不反綠電，反的就是英華威」，她指出目前在國內獨大的英華威公司多年來在各地設置風車時，不斷作出欺騙居民的手段，因此需要能源局出面規範。

曾在三芝反對英華威旗下海威公司的賴滿足更表示，英華威曾經召開只有十多位里長參與的說明會、假冒不識字老人簽字，這些拒絕與當地居民好好溝通的行為，才是讓綠能染黑染紅的元兇。

環團：政策環評在哪裡？

關心能源政策的綠色公民行動聯盟理事趙家緯指出，在綠盟提出綠能遠景中，風力發電的確占最大比重，與能源局「千架風機」的目標相同，但也因如此，更應該有所規劃，趙家緯提出，應該對此進行政策環評。

對於能源局所承諾將會再召開正式的聽證會，林三加認為，必須增加民眾參與、資訊公開，才能達到充分討論，這樣會議才有意義。蠻野心足協會法律專員李墨堂提出建議，會議要提前一個月公布、通知，且不能只在能源局網站上公告就了事，否則等於排除了風機設置當地不能上網的鄉親，而相關報告也同樣應該提早公開，方便關心民眾能及早準備，報告中提出的數據如何算出、提出建議的專家是誰等等資訊，也應該對民眾公開。

陳建寧作反核歌〈孩子的天空〉 號召萬人溫馨錄合唱

2013年8月20日台北訊，賴品瑀報導

知名樂團F.I.R團長陳建寧發起〈孩子的天空〉大合唱，包括林志玲、侯文詠、蔡康永、小S等重量級演藝圈、藝文界等上百位名流獻聲表達反核心聲。經過三個月的錄製，終於在近日完成，以溫馨的風格為反核再注入一股力量。

除了名人，一般民眾的歌聲與身影也可以留下紀錄，陳建寧準備了數十支麥克風，將在本週六（24日）上午，於中正紀念堂錄製萬人合唱版本與MV，陳建寧表示，此版本將與名人版的一起發行單曲，不但將反核心願大聲唱，也可以一圓「發片歌手」的明星夢，歡迎各種身份的民眾，只要抱持反核的理念都可參加。陳建寧強調，這首歌非常好學易唱，民眾只要帶著輕鬆愉快的心情前往就可以了。

〈孩子的天空〉錄製的工作時間大約從上午9點到12點之間，而該日除了錄音之外，媽媽監督核電廠聯盟也推出MOMO姊姊哥哥帶動唱、青少年反核街舞秀與親子園遊會等活動，歡迎親子一同參加。

不要台灣重演福島核災  陳建寧發起兩次大合唱

前年日本311大地震後，台灣人捐獻了大量善款與物資給日本，群星更馬上發起了賑災募款晚會，當時的賑災募款晚會主題曲便是陳建寧所創作的「Believe」，同樣是大合唱曲，江蕙、F.I.R、蕭敬騰等都參與其中。

「我們應該從災難中學習，你看福島核災，發生了就無法回復，土地更將因此報廢幾十萬年」。福島核災震驚全球，除了祝福、鼓勵日本能重新站起來，更再次激起台灣人對核電的討論。陳建寧也是在當時感受到核災的可怕，與核電廠不安全的事實。「我們人類只是暫時使用這個地球，不能不顧後代子孫的為所欲為。」

「我們一定還可以再作些什麼吧！」陳建寧透露，大約在今年過年時，樂團主唱飛向團員提出想法，希望能為了反核，再多發揮一些影響力。「飛就是個文青掛的，一直很關心社會議題，之前她也聲援了反美麗灣。」陳建寧笑稱。在樂團成員都認同了飛的想法後，抱著「我們不希望核災發生在台灣，而輪到其他國家來為我們歌唱、賑災」的想法，這個大合唱的計畫便開始啟動。

〈孩子的天空〉歌曲簡單而朗朗上口，陳建寧想表達的是民間「溫和而堅定」的反核態度。從五月到七月，花了三個月的時間錄製，不但陳建寧的工作室出了三個製作人輪番上陣，F.I.R也義務參與合聲編寫等幕後工作。

名人開口唱 溫馨中帶有ROCK精神

「大家一起站出來就沒有包袱，也不會被隨便貼標籤」。〈孩子的天空〉由上百位名人共同合唱，除了有演藝圈、藝文界人士，媽媽監督核電廠聯盟也邀請了不少名流。陳建寧指出，在他的身邊的音樂人與藝文工作者中，十之八九對核電都是反對的立場，但卻不一定有機會向社會表達，因此這首大合唱，提供名人們表態「對社會的感知」的機會。

「主流音樂其實也可以不只是娛樂。」陳建寧表示，雖然自己身在主流樂壇中，但其實也懷著「搖滾魂」，不但在音樂上追求嘗試與變化，更善用自己對主流樂壇的嫻熟與人脈，期待音樂可以對人產生影響、對反核有所幫助。

「一句話就來了，我們之間沒有合約，也沒談錢。」陳建寧表示，名人們雖然忙碌，但是聽到這個計畫，多一口答應，馬上約時間進錄音室，例如之前他在金曲獎公開呼籲在場音樂人一起參加，甜心歌手郭采潔便當場報名加入，就連中國當紅小生黃曉明來台宣傳戲劇時，聽到計畫也馬上抽空贊助歌聲。還有獨立樂團閃靈、回聲與演員、導演、DJ等都為此無償獻唱。

陳建寧笑說，藉著這次大合唱，意外發現不少名人其實有副好歌喉，例如名模林志玲的歌聲溫暖而真誠，不帶著刻意渲染，卻別有魅力，讓他驚為天人，而決定由志玲姊姊打頭陣，擔任開頭第一句。而小S收起搞笑與辛辣，唱出了「媽媽的味道」，傳達了為人父母對下一代的情感。媽媽監督核電廠聯盟發起人陳藹玲不但帶著夫婿蔡明忠親自開口唱，旗下的富邦公牛棒球隊也參加了演唱。

反核無關藍綠 民意作後盾 促當局作出正確決定

陳建寧在2012年大選曾協助馬總統製作競選專輯，挺馬色彩濃厚，但他認為，反核無關藍綠，所以「我的立場並不會尷尬」。

陳建寧認為核四廠的確不是馬任內所建，但其還是應該去面對與處理，民間能作的，便是盡量發出聲音，讓當局聽到，陳建寧相信，這會是幫助當政者作出正確決定的後盾，「國光石化就是一個例子，他不就對民意作出回應與改變？」

陳建寧更認為，目前受詬病為「鳥籠公投」的公投規則有必要修改，如此才能真正訴諸民意。