開放台電之謎 郝明義：缺電有狼 至少10匹

2016年8月15日台北訊，賴品瑀報導

前國策顧問郝明義所發起的「開放台電」研究小組，15日發佈結案報告，郝明義指出，包括政府上級無明確能源政策；經濟部、原能會與台電關係與倫理模糊，失去督導立場；死守核電不積極推動綠能；不做需求管理等等至少10個問題，台電將製造出缺電甚至災難的未來。

郝明義說，這不只是缺不缺電的問題，更是台灣能源政策走到了該轉型正義的時刻。

前國策顧問郝明義15日發表「開放台電」結案報告。攝影：賴品瑀。

郝明義強調，目前核電廠每天發電量不過佔總發電量的10％，根本不需落入「核電幫」引導的核電與缺電二選一掙扎中，只要大家一起正視核電問題，不但短期調度不是問題，提前除役也是可以努力的目標。

要求台電開放未加工原始資料 以釐清缺電與否

「開放台電 open taipower」起自6月時郝明義公開向行政院長林全喊話，要求支持民間調查研究台電數據，以釐清台電長久以來像喊「狼來了」般所一再聲稱的缺電是否屬實。不但督促台電在政府資料開放平臺公開相關資料，也組成調查小組，以系統分析、管理與財務分析的方法要試圖解謎。

之所以要求台電公布原始數據，郝明義指出，以往民間無法信任台電，就是因為往往落入台電的「資料迷宮」，不是不給關鍵資料，就是給的資料名實有異，讓數字常有「兜不攏」的狀況，當然討論與辯論也無法聚焦，台電也因此遭批「只選擇他們想公布的」。

郝明義以歷年再生能源裝置容量佔比的相關數據為例，曾經出現1.93GW、3.39GW與4.03GW，其中到底是怎麼定義水力、汽電共生、垃圾沼氣，影響了數據的呈現，而反觀核一場一個機組不過0.64GW，數字的解讀當然會導出不同的結論。

缺電只是「狼來了」？ 郝明義：「缺電之狼」至少有10匹

郝明義表示，調查小組認為，在台電的「缺電之狼」至少有10匹，包括「不做需求管理」、「尖峰用電時段可以向汽電共生業者到底買多少電的黑箱」、「各種維修作業問題的黑箱」、「V接變壓器造成的漏電問題」、「死守核電、不積極推廣再生能源」、「不知有計劃地進行停電風險評估與控管」、「對（核能以外的）重大機組的更新和商轉時間不知緊盯督促」、「政府上級單位仍然沒有明確的能源策略，而交由台電一個執行單位來做超出他們能力範圍的事」、「經濟部和原能會模糊甚至破壞與台電的上下關係和倫理，自失督導立場」、以及「長期盤踞在經濟部之內的利益集團的影響」。

小組成員會計師李宗黎指出，從財務及管理方面去分析，台電的缺電問題出在需求管理落後、供給管理的黑箱與停電風險管理。

郝明義批台電至今「兩個月手抄一次電表」的管理方式，跟其他國家資料可即時監看用電資訊相比，簡直稱「上古」，低壓電的一般民生用電如此，高壓電的工業、大型商業用戶雖然有裝智慧電表，但卻沒有作用戶分類，這樣當然無法研究用電行為模式，也無法對尖離峰負載有所調整平衡，造成尖峰負載的波峰與谷底差距大，甚至經常高達10G以上。
郝明義提出數據，指出台電對尖峰用電的預估誤差越來越大，到了2015年已經差到「4個核四廠」以上，台電的需求管理實在做得太差。

郝明義強調，台灣近14年從未因為缺電而停電，所有的停電紀錄皆是輸配電系統發生問題所致，因此台電相當需要加強維修能力的提升，與對停電風險的評估與管控。

點出經濟部是「核電幫」一員 盼新政府、台電展開改革

「現在才是監督台電的起點。」時代力量立委徐永明全程聽完報告，表示雖然開放台電小組工作結案，但只是開始，目前不但核四仍處封存狀態，而非廢止，仍有復活的危機；核二廠也在蠢蠢欲動想要延役，還想提出廠內仍有增設燃料池的空間，還有核廢料處置、核後端基金成台電小金庫等問題待處理，「真覺得台電是頭怪獸」徐永明感嘆。

前國策顧問郝明義15日舉辦「開放台電」結案報告。攝影：賴品瑀。

「主管機關的失能、上下單位倫理的破壞、能源決策的混亂、工部門與企業的混淆、財務吃緊時代便宜行事後遺症、威權體制黨國不分的遺毒、對新事物的排斥未具、壟斷事業的老大心態、國營只重供給不顧需求、工程師難以溝通、公務員保守心態、經營管理的落伍、利益團體的上下其手。」一口氣點出眼中台電的問題，郝明義說有些是台電本身的問題，有需是政府要處理的，但其中最諷刺與可悲的，莫過主管的經濟部成為利益團體的一體兩面。

「終於明白核四為什麼一定要封存而不是廢止了！」郝明義批歷任的經濟部高層都陸續擔任參與核四工程的「中興工程」董座，強調這樣的背後黑手組合成核電幫，是無法無天。不過「核能流言終結者」發起人黃士修到場「踢館」，指出中興工程本來就是政府所組，民營化之後也依然是官股公司，經濟部高層當然會有參與，他以「抹黑」二字駁斥郝明義，兩人激動之處更搶起麥克風與簡報筆。

郝明義與黃士修意見不合，搶起麥克風與簡報筆。攝影：賴品瑀。

「就決定是你了！」 寶可夢能帶來什麼改變？

上週六真是熱鬧的一天，里約奧運開打的同時，手機遊戲「Pokémon GO」也在台灣正式上線，同時關注兩者的人，經過了一星期，恐怕如筆者一般幾乎要耗盡了「洪荒之力」吧。

別說大街小巷，更在街頭巷尾，原本炎熱難熬的夏夜，人們卻為了這個小遊戲在戶外行動著且甘之如飴。童年的回憶「神奇寶貝」以「寶可夢」的新名字強勢回歸，帶來的不只是交通事故、手機使用過度症候群發作等負面效應，卻更可能是改變生活的契機。

新北市某國小，晚間聚集了大量Pokémon GO玩家。攝影：賴品瑀。

Pokémon GO這個遊戲巧妙之處，是利用了虛擬實境、GPS定位等科技，企圖將人們引誘到戶外，讓玩手機遊戲不再等於「宅」在家。

如同動畫所設定的故事，讓玩家扮演訓練師，藉著收集不定時不定點出沒的上百個神奇寶貝，並從取得寶貝蛋、寶貝球等裝備、到道場進行對戰等，尋求訓練師與其所擁有的神奇寶貝升級與進化，當訓練師本身等級越高，也將有更大的機會與更稀有、更強的神奇寶貝相遇。

除非作弊，不然不出門是不可能在這個遊戲中獲得樂趣的，甚至，若只在固定的區域活動，將會抓到重複的怪獸，就不太可能收集全套。

搭公車、步行 傑出訓練師的節能之路

而這個遊戲鼓勵你出門的同時，又限制了你移動的速度，若程式偵測到訓練師的移動速度過快，將會鎖住畫面，也停止統計移動的里程數，這樣一來，孵育中的寶貝蛋也就停止了它的進度。因此訓練師很快就發現了，步行或搭乘公車，才是最好的行動方式。

遊戲上線沒兩天，當縣市警局紛紛宣布各地幾乎都有上百位汽機車駕駛因為邊玩Pokémon GO遭開單，網路甚至瘋傳機車騎士因此自摔而「膝蓋爆了」的驚人照片，粉絲頁「暢行台北公車客運資訊站」也發佈圖文提醒玩家，搭公車玩Pokémon GO最安全、最舒適。

粉絲頁「暢行台北公車客運資訊站」提醒玩家，搭公車玩Pokémon GO最安全、最舒適。圖片來源：取自粉絲團。

它詳述了理由，表示搭捷運、火車邊玩，隧道GPS訊號不良，遊戲無法定位，角色不能移動就不能玩，且北捷、台鐵也已宣布禁止，若在北捷玩Pokémon GO而影響他人通行，不聽勸導者將可處新台幣1500元至7500元罰鍰，因此建議玩家搭市區公車玩Pokémon Go最安全、最舒適的方式且公車的行駛速度尚能讓遊戲順利進行。

如此一來，不管是平常日通勤、週末到近郊休閒， 打算棄私人汽機車改乘大眾交通工作的人也增加了，面對2、3公里內的移動，也更願意採用步行。筆者認為，這可是相當不簡單的改變，以往追求方便、快速的都市人，常「去巷口雜貨店也想騎車」，對大眾交通工具也是對站點位置、票價等斤斤計較，甚至常出現以「無法一班車到達」為由來反對公車、捷運路線的調整，若路線需要轉乘，也會降低搭乘大眾運輸的意願。

曾在一份關於民眾搭乘捷運的意願問卷調查看到，近五成的捷運使用者是住在捷運站附近的，甚至絕大多數是屬步行500公尺可達的範圍內，近七成受訪者也坦言，捷運站是否緊鄰住家將是影響意願的原因。

若玩家為了Pokémon GO願意重返久違的公車，也不再介意多走點路，那麼對於能源耗用、空氣品質與交通路況多少能有些改善。有種說法是，一個習慣的養成需要一個月的時間，若在Pokémon GO的熱潮消退前，有部分玩家願意以後提高大眾運輸的使用頻率，那也真算是改變世界了。

當然，以大台北地區而言，目前的大眾運輸系統的轉乘整合的確有待加強，北市府也正在進行公車路網結構調整，預計於2016年底前完成初步計畫，公車處將透過公車刷卡資料分析民眾旅運起迄點需求，來規劃動線調整、縮短及整併等，北市府自評2017年底完成作業後，公車運量可以提高15%。

為抓寶巡邏鄰里 抓出復刻溫馨老生活

而下班後從在客廳看電視，揮別每小時重複的新聞、口沫橫飛的名嘴，轉而在鄰里街間閒步抓寶也堪稱浪漫。

筆者日前某天耗盡手機與人體的電力帶著滿滿的新怪獸回家時，看著隔壁鄰居爸爸媽媽帶著三個國高中年紀的孩子人手一機的出門抓寶，頓時感到溫馨，更回憶起兒時的元宵節提燈籠。

那時甚至還有人提的是裡面是蠟燭而非燈泡的奶粉罐、白蘿蔔、紙燈籠，也是親子檔出沒大街小巷，雖然有時因為燭火熄滅甚至不慎燒掉了燈籠而發生孩童啼哭的場景，但是此時捧著亮藍光的智慧手機，彷彿多年前的生活模式「重版出來」，本該是常鬧彆扭的青少年竟為了抓寶願意與爸媽一同散步，也有助於親子關係。

例如有很多的補給站是定位在宮廟，一般而言都市年輕人不太常接觸，但若是藉此作為跟跟家中長輩聊聊當地的故事，決定是一個很不錯的開頭；若膽子夠大，找個週末下午走進去，也許，就是更認識自己住處的故事的開始。那年代，當平房還沒有改建成大樓，冷氣機也不普及、也還沒有這樣的高溫，夏夜時左鄰右舍往往喜歡集結在巷口乘涼，如今抓寶的訓練師們也往往集中在有裝備可撿、有寶出沒的補給站點與進行格鬥的道館，也是鄉里重新找回聯繫的機會，試問多少人認識自己住的公寓裡的每一戶？

人們聚集後，除了低頭抓寶也不免互相談話。例如筆者前幾天抓寶的過程中，便和一位牽著可愛的柴犬的陌生人攀談起來，聊著聊著，竟超展開地聊到對方的戀愛困擾，最後還交換了Line，我承諾他可以諮詢對女人心的疑問，當然也許不見得會給出什麼一招傾心的建議，但是至少可以給予陪伴跟鼓勵，且無從洩密。當人們重新與鄰居展開交流，社區的活力跟動能也又有了蓄積的可能。

改變？繼續習慣？ 環境不佳「電視兒童」七年級生要逆襲嗎？

Pokémon GO其實並非第一款虛擬實境遊戲，任天堂的公司的前一款探險遊戲「Ingress」也並未引起熱潮，如今卻席捲世界，當年大受歡迎的「神奇寶貝」動畫是關鍵原因。

目前熱中Pokémon GO的玩家中，很大一群屬「七年級生」的青壯年，對那些寶的名字如數家珍，是上下世代所遠不及的。

被稱做「電視養大的世代」，這一代人的成長過程中，開始出現雙薪家庭、鑰匙兒、才藝班、英文班、越區就讀等等新名詞，當爸媽處在經濟仍在起飛的年代，創造淹腳目的金錢時，我們搬進大樓、少有兄弟姊妹、也不見得能和街坊年紀相仿的同伴每天下午到處騎著腳踏車到處野。

回顧首創始人田尻智的創作脈絡，也是因為想重現在日本工業化、都市化之前，鄉下兒童流行收集與交換昆蟲的娛樂，要讓都市的孩子也能感受這樣的樂趣，而創作了這個數百隻怪獸接連登場的故事。

神奇寶貝中一受歡迎的「喵喵」，是反派角色火箭隊的一員。攝影：賴品瑀。

陪伴著這一代人長大的，正是皮卡丘領頭的神奇寶貝們，神奇寶貝動畫從1997年4月1日在東京電視台開播，隨後席捲台灣甚至歐美等國。

跟著動畫的主角小智翻山越嶺收服神奇寶貝的旅程是集體記憶，因此「哥玩的不是手機遊戲，是童年回憶。」多少人想要的是，至少要收集齊全部的神奇寶貝。

而這代人長大時，面對的又是上一代為了金錢而犧牲人權、環境的苦果，不但過勞、低薪，生活環境也缺少綠地、空品惡劣，更別說地價高不可攀、國民年金面臨破產等悲慘未來就在眼前，一再遁入小確幸、一窩蜂、小遊戲，甚至「宅化」不想出門花錢，也某個層面上算是情非得已。一切「現在年輕人呀（搖頭）」的狀況，雖非尋求同情，但也盼至少多些理解，一起跨世代尋求方法。

Pokémon GO絕對可能是改變世界的一款遊戲，當我們因此願意出門走走時，可別只是抓了寶、刷了裝備就走。

多看看自己居住的周遭環境時，不但在尋找補給站時發現一些有趣的地標、公共裝置或是建築上的巧思，是我們從未注意到的，更可能發現，也許我們會發現就在自己的住所附近，有用心的小店還在求生著，我們並非什麼都要網路下單、宅配到府；修鞋修包包修電器的小攤子也還存在，除了買新的，也可以選擇修繕已經有的東西；有人情味、真材實料的樸實小吃店也不少，即便沒有部落客會去寫食記大推。

也許有人在漫步在鄰里時發現，為何大家能去的公園那麼少？為何都更大樓高聳如雲？為何路上的行道樹那麼細瘦，且根穴那麼小、甚至被水泥給困住了？或是定睛一看，街上又怎麼都是同樣的幾個連鎖店在「複製貼上」，統治我們的日常生活。

「唔好慣呀」 、「真的不要慣，慣咗就冇㗎啦。」 目前正在上映的香港電影《十年》有這樣的台詞，提醒著我們對於不好的環境千萬不能習慣，劇中的中年人對著年輕一代說「就是我們這一代習慣了，到你們這代才變得如此。」 面對10多年前的童年玩伴挾著新科技重新闖回我們的生活，也是回首這些年環境如何改變的時候了。

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檢討土地徵收卻只談補償 內政部辦公聽 會場砲聲隆隆

2016年8月11日台北訊，賴品瑀報導

「並不是有補償跟安置就叫保障居住權！ 」日前南鐵都市計劃才在居民的抗爭中過關，11日在內政部地政司所召開「土地徵收與居住權保障」公聽會中果然砲聲隆隆，學者與民間多認為，內政部不談計畫的必要性公益性、及程序正義，只討論後端的徵收與補償，是問錯了問題， 這樣的切割並無助於改革。

內政部舉辦土地徵收公聽會，會場塞爆。攝影：賴品瑀。

土地徵收涉違反人權兩公約 高雄市民當場求救

「就在剛剛律師打電話告訴我敗訴了，我到底該怎麼辦？」高雄果菜市場案自救會會長吳富雄求救著，表示就在公聽會舉行同時，他們卻落入困境。

四年前大埔案震驚社會，也讓土地正義的議題受到重視，但近年仍有桃園航空城、台南鐵路東移、高雄旗山太平商場、果菜市場等案有拆遷爭議，遭批違反了人權兩公約的居住權保障，在立委尤美女、李俊俋、姚文智等人的要求下，內政部舉辦了公聽會，要來檢討土地徵收的相關政策法令。

但出面舉行公聽會的內政部地政司，將討論議題設定在如何強化土地所有權人、地上權人、土地使用人、現地（原）居民等利害關係人的權益保障，卻遭在場學者與各地反迫遷自救會居民批判命題錯誤。

公聽會遭批命題錯誤 地政司司長：「政府現在的設計就是這樣」

地政司負責職掌地籍管理、地政法令、地籍測量、國土測量、地政資訊、衛星定位測量、市地重劃、區段徵收等業務，因此遭民間指出，地政司在土地開發計畫的流程中，參與的角色多屬於後端的執行與管理，雖然地政司司長王靚琇坦言「政府現在的設計就是這樣。」但仍挨批由地政司出面舉行公聽會，討論並無法全面。

台灣人權促進會便認為，應該將相關的土地法全面拿出來檢討，才能解決其對居住權的侵害。否則命題錯誤、畸形的公聽會絕對會效果有限。

包括都計、土地法相關學者戴秀雄、陳立夫、徐世榮等人到場，在入閣前曾參與許多的相關訴訟的環保署副署長詹順貴也到場「旁聽」，但並無發言。

居住權包含人的尊嚴 學者：徵收絕不能止於補償

「絕對不是有補償、安置就好。」戴秀雄這一句提醒，讓後續的發言者紛紛一再提出贊同，學者與民眾普遍認為，所謂居住權，並非僅是財產權的問題，也包含了生存權與人的尊嚴。也並非政府聲稱「有公益性」就能展開徵收，造成即便開條馬路，都可以聲稱公益性而大舉徵收的狀況，而是應該更細緻的對計畫的公益性與必要性進行辯論，衡量其所謂的公益與人民的損失是否合乎比例。人權公約公約施行監督聯盟強調，因此當然需要更完備的審查，絕不能僅是低度的審查就好，「其實幾乎都會通過」。

在展開徵收前應該舉辦行政聽證的想法也在這個公聽會中一再獲提及，立委蔡培慧也主張，聽證會是讓政府與居民好好坐下來談 ，去理解計畫公益性與必要性，也尋求更好的替代方案，蔡培慧指出，德國就曾為了開闢公路的計畫，花了22年與民間討論，因此最後並沒有任何一塊土地是以徵收的手段取得，「這才是我們要邁向的民主國家，民主不是只有投票。」

公聽會中不時有人發言砲轟內政部次長花敬群日前仍表示目前要辦聽證會依法無據的說詞，痛批這是行政怠惰，「雖然目前沒有法律說要怎麼做，但是法律也沒說不能做」反南鐵自救案陳致曉這樣批評。蔡培慧認為，在完成修法前，行政單位仍可以先行調整，政府不能再有「他才是老大」的心態。蔡培慧也承諾，將會與尤美女繼續推動土徵條例的修法。

內政部舉辦土地徵收公聽會，會場塞爆。攝影：賴品瑀。

反徵收者遭抹黑 各地自救會都有共鳴

環境法律人專員楊品妏指出，徵收是政府要興辦計畫時，取得土地的最後手段，但目前卻往往輕易展開「區段徵收」，更淪為地方縣市政府為了籌措財源而浮濫徵收的景象。

「這等於是強制參加聯合開發！」反迫遷聯盟這麼批判區段徵收。

「居民並不想要搬走，就是迫遷。」陳致曉這麼定義何為迫遷，更主張除了一般徵收，其他都該廢止。並訴苦說，不只是徵收侵害人權，往往審議的過程更是尊嚴的侵害 ，反對徵收者，總是一再遭受抹黑，被說阻礙地方建設、貪財、只顧私利等，此言也讓不少自救會頗有共鳴。

除了徵收惹議以外，亦有民眾指出，包括眷改條例、地清條例也都相當粗暴，都是將行政裁量無線上綱，像是國防部強硬清空眷舍，若子女有房，就不會安置；或是要求居民以市價買回祖傳土地，卻不顧是戰後登記問題，造成地目不清的問題。

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以美麗灣為鑑 「有條件通過」環評案 須確認條件才過關

2016年8月10日台北訊，賴品瑀報導

以美麗灣敗訴遭撤銷環評結論為鑑，環署以往讓「有條件通過」的環評案，先通過環評再補正資料的作法，已經不再可行。除了實務上已停止這樣的作法，10日第301次環評大會上，更確認了廢止《行政院環境保護署環境影響評估書件定稿或補正事項確認作業要點》 。

宣布這一項改革的，正是副署長詹順貴，當時為了美麗灣案和台東縣政府對簿公堂的律師，環評大會中的委員們無異議，讓此改革順利通過。

過去「有條件通過的案件」，往往依照依據該作業要點，在通過環評後，再依照大會決議事項提送補充、修正事項或環境影響評估書件定稿。但在遭遇美麗灣案的敗訴後，已經改成在大會上獲得通過決議的環評案，必須確認其先完成補件，才算正式通過。

環署在第301次環評大會上更確認了廢止「行政院環境保護署環境影響評估書件定稿或補正事項確認作業要點」 。攝影：賴品瑀。

會有這樣的改變，其實就是源於民間對美麗灣環評案的訴訟，在2012年最高行政法院撤銷該案環評結論，提出當時台東縣政府所辦的環評審查會議結論中，其有條件通過的「條件」，是由開發單位美麗灣公司所自行訂定後再送台東縣政府備查，與環境影響評估法第 6 條規定者不合，後續更沒有進行委員會後確認作業。

當時的環保署長沈世宏便是以此作業要點為據，一再提出台東縣府並未違法的法律見解，但如今的環署則是選擇直接將此作業要點廢止，以免再有類似爭議發生。

「在實務上也早沒再這樣做了。」詹順貴這麼說，表示經過這一次教訓之後，環署也在2014年12月便已發函要求縣市地方政府「切勿再有經環評審查委員會審查通過後，由個別環評委員或相關機關逕行以書面確認之作業程序」，如今更以廢止該作業要點來更明確，將來必須將修正後的環境影響說明書再次經委員會開會討論、審查、決議，才算完成環評程序。

憂VOC衝擊中部空品 台中自由貿易港儲油槽環評 退回小組

計畫在台中港六號碼頭的自由貿易港區興建28座石油、石化儲槽，此環評案經專案小組4次的會議，由於涉及大量揮發性氣體，原本已經得到通過的建議，卻在10日的第301次環評大會翻案了，又退回小組重審。

業者所提出的空污防制計畫，但仍受大會質疑。圖片來源：環評書件。

此案由億昇倉儲公司提出申請，在2015年展開環評程序，由於將在台中港自由貿易港興建 28 座儲槽，用以儲存石油、石化等相關產品，總貯存容量 53.1 萬公秉， 開發面積更達到 111,701.43 m2，而遭質疑揮發性有機物處理可行性問題，要求再補資料。

原先在小組的審查中，小組便在意清槽的頻率、目的、定檢；更要求空品監測計畫得新增紅外線影像偵測儀， 甚至每年至少進行 1 次全廠區監測；也要求揮發性有機物(VOCs)排放濃度去除率應達 90%以上， 且排放濃度不得超過 200 ppm；與增列健康風險評估最佳可行風險管理策略等。

但在進入301次環評大會時，環委劉希平、李錫堤與台中市環保局副局長陳宏益等，仍對VOCs有意見，擔憂衝擊中部的空氣品質。 劉希平指出，此案是從事油品進出口管運，裝卸油品石油氣中濃度高達數十萬ppm的VOCs將在近海產生巨大污染，一定要承諾坐油輪有效油氣回收。陳宏益亦質疑業者提出要以生物濾床來處理的可行性。

「做承諾容易，但真的做得到嗎？」劉希平這麼質疑，業者提出要以生物濾床來處理的可行性。劉希平指出，生物濾床大多用在二甲苯和苯乙烯等低揮發性油品，而非此案的規模，因此要求業者提出生物濾床在台灣是否有用在10萬ppm油品的成功案例。

永康科工園區環差案 南市：境內已無非法電鍍工廠

2016年8月10日台北訊，賴品瑀報導

在10日的301次環評大會上，「永康科技工業區」第五次環差案的審查中，主導此計畫的台南市政府表示，經過積極的處理，境內已無非法電鍍工廠。

永康科工在2006年通過環評，如今南市府此次提出環差，主要是在土方、有害事業廢棄物的大幅增加，與如何處理境內非法電鍍工廠。此環差案也獲得環評大會通過。

為了整頓違章電鍍工廠而開發此案，此工業區主要在發展汽車零組件的供應鏈，南市府如今宣告該工業區內的「金屬表面處理」專區用地已經全數售罄，境內也已經沒有非法電鍍工廠。

永康科技工業區地圖。圖片來源：取自環評書件。

但也因此，園區內的金屬表面處理業廠商提出有害事業廢棄物需求量與10％的彈性調整，園區內的有害事業廢棄物將從25.2公噸/日增為25.134公噸/日，其中金屬表面處理業是15.052公噸/日，其他行業則是1.843公噸/日，另，支援產業專區廢水前處理場，達8.239公噸/日。

十年前通過環評的結論中，當時的南縣府承諾工業區開發2年內要使記內無非法電鍍廠，並將優先輔導非法電鍍業者進駐永康科工，如今縣市合併後，南市府稱境內已無非法電鍍工廠，且永康科工的工業用地已經售罄，已無用地可供非法業者進駐，若之後還有查獲，則需要另尋去處。

因此將結論變更，日後南市內遭檢舉或取締的非法電鍍工廠，將於6個月內優先輔導合法化，使其進駐本工業區或其他工業區或工業用地。

大埔美工業園區再提環差 「留地」給廢棄物處理場

2016年8月10日台北訊，賴品瑀報導

由嘉義縣推動的「大埔美」工業園區陸續展開招商，進駐的廠商從原本預估的化工業轉向精密工業，要防制的污染也從空污轉向廢液處理，環署10日進行第四次環差的第一次小組審查會議，要求此案在三個月內補正資料，包括變更前後用水、污水、水質、廢棄物量、空污排放等項目的差異，對預防VOCs逸散、廢液處理等環境保護對策。

另此案將一塊原先規劃要設置綠地的3.04公頃產業用地變更為廢棄物處理場用地，嘉義縣府表示，這次應環保署廢管處的要求而「留地」，但將來是否要就近處理園區內產生的廢棄物？縣府坦言還未規劃，是否能因此減緩中南部的垃圾大戰狀況，也就仍屬未定。

大埔美後期一區的土地配置示意圖。圖片來源：環評報告書。

大埔美案位於嘉義縣國道3號梅山交流道旁，大林鎮與梅山鎮的交界處，面積約為439公頃，於1999年通過環評，分區為「第一期開發區」、「後期一區」與「後期二區」，其中此案的「第一期發展區」約50公頃，原為香草藥草園區，一度因為開發不順，在2006年開始轉型為精密機械園區。這也是嘉義縣政府第一個主導的工業區開發案。

此次提出環差案，嘉縣府表示，因為產業用地減少、廠商的產業別與製程改變等原因，廢棄物量將有調降，預估一般事業廢棄物由39.29公噸/日降為39公噸/日，有害事業廢棄物則從10.8降為10.73。

由於產業別從化工相關轉為電腦、電子、光學、機械，大埔美的空氣排放危害物質有不少變動，環評委員們除了要求對空污排放彙整作表詳列，也要求嘉縣府對於可能增加的用水、污水、廢液處理提出更完整的說明與將採取的措施，在下次的會議提出補正。

若放流水中未妥善處理，當中的重金屬及其他有機物，恐怕造成下游水體底泥重金屬含量累積，增加生態風險，若經口服、皮膚接觸或適時入魚蝦蛤等海鮮，也都對人體造成風險，需要進行評估。

值得一提的是，大埔美原先在通過還平時曾計畫在「後期二區」設置焚化爐，但後續因為評估園區內一般廢棄物與一般事業廢棄物合計起來恐怕不到50公噸/日，遠不及設置廢棄物焚化爐所需的100公噸/日規模，因此在2015年申請變更時取消，更將原訂的廢棄物處理場變更成綠地。

不過中南部縣市間的垃圾大戰方興未艾，此案雖變更取消了焚化爐，環署廢管處卻持續建議大埔美保留廢棄物處理場，因此在此次環差又加了回去。但面對環委詢問，嘉縣府坦言目前並無規劃，但若要設置焚化爐，則可能增加空污。