都蘭灣最大開發計畫 杉原棕櫚環差審十次後過關

2016年6月29日台北訊，賴品瑀報導

東海岸開發「老案」中規模最大的「杉原棕櫚濱海渡假村」，29日再次進入環評大會進行「環境差異分析」審查，獲得「修正後通過」。

此案在十多年前通過環評，後因《國土計畫法》、《海岸管理法》陸續完成立法，與當時的環評結論當中有不少競合問題，且子法尚在擬定中，再加上當地開發總量、原住民權利等，而充滿爭議。在環差案並無法「駁回」開發的法令前提下，此案的環差已經審了十次 ，更三度進出環評大會，在此次大會，業者提出基地退縮等變更設計，最終在委員會舉手表決下，仍按照初審小組的建議，得到修正後通過的結果。

民間團體大力反對杉原棕櫚濱海渡假村開發。攝影：賴品瑀。

位於台東都蘭灣區域，杉原棕櫚濱海渡假村26公頃面積、550間房間的規模，比美麗灣渡假村大了四倍多，是目前東海岸最大的開發計畫。此案在2002年就已經通過環評，但因超過三年未開發，因此從2010年展開環境差異分析審查，在審查的過程中，由於政策條件已經不同，且都蘭灣已有多個開發計畫，因此遭到民間團體大力反對。

會議前民間在環署大門重申此案既未釐清《海岸法》相關，更未取得當地原住民同意，應該繼續暫緩審查，更呼籲新政府實踐要對觀光展開政策環評的諾言，將東海岸開發的陳年老案重新檢討、通盤規劃。

但此案一審再審，業者也提出基地退縮、加倍設置滯洪池、廢水全回收等承諾，環評大會認為各項議題都已經提出預防與減輕程度的對策，因此讓此案通過，只需在下次環評大會以報告案的身份釐清四項，包括國有財產局對此案所使用公有土地的委託經營契約書、農業主管機關同意使用農牧用地的文件、重新向自來水公司函詢是否同意提供自來水及供給量是否足夠、說明此案是否符合「台灣沿海自然保護計畫之一般保護區」的保護原則。

面對這樣的結果，讓民間團體感到相當失望，地球公民基金會顧問蔡中岳更表示，未來將持續採取行動，可能循行政程序法律救濟，讓此案如向山BOT、美麗灣等案一樣撤銷環評。

此案獲得通過，也恐怕影響東海岸開發的風向。根據環署統計，目前東海岸成功加上都蘭地區總計有十案通過環評，目前有三案已中止，但剩下的案子皆未實質展開開發，這些在十多年前通過的開發案，如黃金海等，都和此案杉原棕櫚一樣在不斷的環差審查程序中對峙。

東管處評估都蘭不該再增旅館  觀光局：供參考

蔡中岳指出，這些老舊環評一再補件，但主管機關觀光局應該做政策環評也應重新檢討整個環評機制。地球公民基金會成員莊慕華提觀光局東管處之前提出的「都蘭地區觀光永續發展評估案」報告，指出報告書提及，若目前在都蘭的所有開發計畫完成，將增加1408個房間，供給遠超過實際需求，因此應該朝向更新老舊既有旅館與飯店。

報告也說，濱海地區旅館開發將造成原生生態擾動、影響動植物棲地，也缺乏當地人文環境，因此提出未來將依照海岸管理法，不得新建、增建開發與建築行為。

莊慕華強調，這是觀光局自己的報告，因此對於東海岸開發，觀光局不但應該面對這些陳年老案的檢討，更應該盡快展開觀光的政策環評。但觀光局代表卻說，這些計畫與評估不具法律效力，僅是提供參考用，無法以此妨礙民眾的權利。

海岸法、原基法的落實？ 環評大會：非環評範疇

民間團體除了主張應該檢討都蘭灣的開發總量，也提出應該落實海岸法、原基法，但在這次的環評結論來看，環署卻表態這些與環署無關。雖然在上次的會議原民會曾提出此案所在地不只是刺桐部落的傳統領域，也是都蘭與加路蘭部落的傳統領域，刺桐部落青年林淑玲也指出，除了未取得都蘭與加路蘭部落的同意，業者所一再提出已取得刺桐部落的同意，但這個同意也未依照部落會議的相關規定辦理。但環評大會今天的結論，卻表態此案涉及原基法第21條知情同意的部分，由原民會依法要求開發單位辦理。

而與海岸法的衝突，雖然此案並非如美麗灣位在海岸上，但民間擔憂這麼大的規模，將衝擊當地海岸生態，環境資訊協會專案經理黃苑蓉指出，以美麗灣的經驗為例，在動工期間珊瑚白化的狀況增加了七倍。但大會認為，此案並未座落於「近岸海域」、「潮間帶」、「最接近海岸第一條濱海道路向海之陸域地區」等三項區位，目前也並未違反海岸管理法第31條「近岸及公有自然沙灘不得為獨佔性使用」的規定，在承諾廢水全回收後已經降低對海洋的衝擊。

至於是否與海岸法25、26條後續所訂出的管理辦法與審查規則相左，大會則表示，待未來若確定此案位在適用這兩條法令的區域，如「重要海岸景觀區」、「海岸二級保護區」時，再由開發單位向內政部申請許可，也跟環評無關，且兩者並行不悖。

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每天1.1萬噸 光電污水、水肥確定可進桃科處理

2016年6月27日台北訊，賴品瑀報導

27日環保署進行桃園科技工業園區環差案第四次初審，建議通過此案，讓桃科一二期可以共用污水處理廠外，廠外污水，與桃園市水肥也都可以進廠處理，最大量可達11,000CMD。至於是否衝擊大崛溪口生態甚至觀音藻礁？則將以加強監測來預防。

桃園科技工業區位在桃園市觀音區濱海地區，分一二期陸續開發完成，為使一、二期能共用淨水廠、廢水處理廠，桃園市政府在2012年提出環差案。雖然環評小組樂見這個資源共享的措施，但在2015年1月的第三次審查中，又併入協助桃園市處理水肥的規劃，也因此過了近一年半，此案才再次進行小組審查。

因為緊鄰，桃科提出一二期共用污水處理設施的環差案。圖片來源：翻攝簡報。

桃市府指出，桃科園區廢水處理廠的設計處理量為22,000CMD，分兩期開發。除了區內的廢水，也將收受區外的廢水，規劃餘裕處理容量的40%、不得少於1,500CMD供園區內使用，園區外則是60%、5,000CMD為限，而收受的產業包括電子材料、精密機械模具、船舶機械、自動倉儲轉運、面板、油品参配儲運、環保科技業等，這些廢污水必須符合園區的納管水質標準；若是光電材料及元件製造業，則重金屬銦、鎵、鉬三項，需符合光電材料及元件製造業放流水標準要求。

對要進廠處理的事業廢水提出限制。圖片來源：翻攝簡報

至於新增的水肥項目，市府表示，目前桃園市水肥處理去處不足，僅有龜山水資源回收中心能處理每日約50CMD，但全市水肥有150CMD需要處理，因此需要桃科的協助，最大量為每日95CMD。桃市府強調，這僅是暫時措施，未來桃市的水肥將循污水處理接管與生質能再利用來處理，目前桃市的污水處理設施，北區已完成，南部則正在招標，大約還需要十年的時間完成。

桃市府提出估算，若區內廢水6,000CMD、區外廢水4,905CMD、水肥量95CMD，廢水水質將約是總氮濃度不高於65mg/L、總磷濃度不高於5mg/L，處理後放流水符合硝酸鹽氮50mg/L、氨氮30mg/L、磷酸鹽4mg/L的放流水質標準。

但小組質疑，這是為了「看起來」符合放流水質標準才反推回處理的污水量，經討論後，小組要求用以增定總氮、總磷、氨氮、硝酸鹽氮等水質項目的進場管制規劃，來確保可因應新增的水肥處理。

另外小組也要求水肥投入口的負壓規劃、集氣方式及管線設計，與區外廢水進場檢測頻率，如何搭配簡易查驗及異常情況紀錄等進行規劃。在確認補正資料完成之後，桃科才能開始動工。

不過有趣的是，面臨新環署「三次會議內完成初審」的宣示，讓小組對這個已經審到四次的案子有些壓力，甚至在閉門會議中，有委員拋出是否有點放水的疑慮。在環署提出新的環評制度前，環評委員會將如何處理這些審查中的老案，顯得仍需要適應。

每分鐘丟9.9件上衣 環團揭台灣青年過度消費

2016年6月27日台北訊，賴品瑀報導

你的衣櫃裡有幾件衣服呢？50件？100件？還是更多？又有多少是從來沒穿過，甚至忘了何時何地買下的？環團綠色和平27日發佈問卷結果，推估台灣消費主力20至45歲的人口，每年丟棄的衣服高達520萬件，等於每分鐘有9.9件衣服遭到丟棄。在「快時尚」席捲全球之際，綠色和平強調「減法」生活哲學，提醒民眾消費行為對環境與人權的影響。

綠色和平污染防治專案主任陳玲瑤指出，他們調查消費者購衣習慣，在1月間向20至45歲的民眾收集了1000份問卷。這些受訪者平均每人擁有75件衣服，但其中卻有1/5，約15件幾乎沒在穿，甚至超過五成的受訪者坦言，近兩個月內曾在衣櫃裡找到許久未穿的衣服。

你的衣櫃裡有多少買了之後從未穿過的衣服呢？攝影：賴品瑀。

陳玲瑤認為，這顯示了民眾可能對於自己買了什麼、實際上又用了多少的消費情形掌握度不高。現今全球颳起「快時尚」風潮，每週新品行銷與鼓勵消費下，將使衣物過度消費與浪費情形更嚴重，也將再衝擊環境與人權。

從問卷結果來推估，綠色和平指出台灣目前20至45歲人口共8,887,562人，每年恐聯手丟棄了520萬件上衣、420萬條褲子與540萬雙鞋，等於每分鐘就有9.9件上衣、8.1件褲子、10.3雙鞋子遭到丟棄。

受訪者中，有73%會將不要的衣服送到舊衣回收箱、38%選擇直接丟棄。循二手交易、交換管道來處理衣服的人，卻只有3%。陳玲瑤提醒，街頭隨處可見的回收箱，不但無法阻止民眾繼續消費，且業者從舊衣中抽取出所需原料再利用的製程中，也需要運用化學物質與水，都會繼續傷害環境。

陳玲瑤指出，紡織業常因染整而污染河川，大型成衣企業也往往有勞工勞動環境不佳、使用童工的問題。從問卷中來看，58%的民眾知道紡織業使用的有毒有害物質傷害人體、57%知道紡織業使用的有毒有害物質傷害環境，知道紡織業勞動環境不佳的有46%、知道紡織業有童工問題的也有38%。因此，對綠色和平而言，在打擊企業侵害環境與人權的同時，也必須喚起民眾省視自身的消費行為，除了走向減法生活，弄清楚「需要」跟「想要」兩者之間的差別外，也要在需要購衣時，轉而購買友善環境的「綠色紡織業」。

從問卷結果顯示，從未購買過二手衣的民眾高達60%，當中有50%表示不想穿舊衣外，也有30%是因為不知道可以到哪裡買。其餘對如舊衣改造、動物友善、環境友善、手工衣、公平貿易等友善環境的衣物，也都面臨民眾還不瞭解、不知去哪買的狀況。

綠色和平的美籍實習生派崔克分享自身經驗，表示在美國時，與同學朋友間就是以購買二手衣為主，即便有需要購買新衣，也會挑選品質好、能穿得久的。派崔克強調，買東西要問自己是否「真的需要」，而非在商人的「洗腦」下過度消費。

環署大執法 揪45家違法業者 塔寮坑溪水質獲改善

2016年6月24日台北訊，賴品瑀報導

2015年《水污染防治法》修法加重罰則與刑期之後，民眾都在看政府要如何落實，環署提出今年對「塔寮坑溪」的兩波污染專案稽查，向社會宣示，將來要以「污染熱區」的模式，繼續整治河川污染。

祭出空拍機等設備，環署對大漢溪上游的塔寮坑溪進行大規模稽查。攝影：賴品瑀。

環署與與新北市環保局，今年3月聯手對大漢溪上游的塔寮坑溪進行大規模稽查，鎖定的70家業者中，有45家遭到告發處分，違法業者包括電鍍、電路板、金屬表面、屠宰、畜牧、食品、砂石與化工業，合計罰了2千多萬元，溪水水質也因此獲得改善。

這兩波稽查前，當地河川呈匯流點呈陰陽河、河面混濁而有浮油。環保署提供。

這70家業者，因用水用電、運作紀錄有異狀、曾遭民眾陳情檢舉或曾有過違法紀錄，而遭列為優先稽查名單。環署督察總隊北區大隊長莊訓城表示，經空拍、縮時攝影與進廠檢查後，共有45家遭到告發，違規者超過6成4。

他們因為放流水質超標或有繞流排放、違規稀釋、違規貯留等重大情節，甚至違反停工令逕自復工等，違反了水污法，除此外，也有不少業者違反了廢清法、空污法與毒化物管理法。

其中電鍍業者有11家所排放的有害健康物質超標，甚至出現重金屬銅超標90倍、劇毒性氰化物超標42倍的狀況發生，都因為涉及刑責，而遭到移送法辦，後續將再追查不法利得的部分。而流域內的違章工廠因為規模較小，這次沒有納入稽查，但環署水保處處長葉俊宏表示，將有第三波對當地的違章工廠進行稽查。

葉俊宏指出，在淡水河流域中，唯一呈現紅色嚴重污染的河段是大漢溪新海橋及淡水河本流忠孝橋段之間。葉俊宏表示，一月時到潭底溝現勘，發現匯流點呈陰陽河、河面混濁而有浮油，污染狀況非常嚴重，因此展開這個稽查專案。

葉俊宏指出，在淡水河流域中，唯一呈現紅色嚴重污染的河段是大漢溪新海橋及淡水河本流忠孝橋段之間。攝影：賴品瑀。

與以往多以單點進行不同，這個專案是以先分段進行調查，再選擇污染熱區，挑出高污染潛勢的事業進行強力執行稽查。葉俊宏指出，目前台灣屬嚴重污染的河川，尚有約120公里等待改善，之後環署將繼續以這種污染熱區的模式來進行稽查與執法，但下一波會鎖定哪一個流域，則是「最高機密」，北中南都有可能。

至於潭底溝與塔寮坑溪流域的水質改善，除了加強稽查之外，新北市也祭出檢舉獎金，檢舉者可得罰鍰金額的10％，重大違規案件更可得20%，若是檢舉人來自業者內部，更有「窩裡反條款」，將發出罰鍰金額的50%作為獎勵。

葉俊宏也表示，環署已補助新北市政府140多萬的經費，對截流收集高污染排水設備進行改善，預計明後年完工，屆時每日可送4至5萬噸的污水至八里污水處理廠，讓水質能更提昇。

中油大林廠提減量遭疑 環委：我要騎腳踏車去數煙囪

2016年6月23日台北訊，賴品瑀報導

環保署23日展開中油大林廠擴增案第二次初審小組會議，針對第三次變更內容對照表，中油提出中止部分運作、調整製程與設計使污染降低，反遭民間團體質疑，只是為了將來再擴廠用，並無實質減量，更指出當年2007年「有條件通過」環評結論是否有落實，根本無從追究。

但可以協助釐清這點的高雄市環保局與環署督察總隊、空保處卻都在會議上缺席，讓小組召集人劉希平直言非常失望，表示要在暑假自己帶著學生騎腳踏車前往高雄，好好看看大林蒲與南星計畫的實際狀況，並決議此案將補件再審。

高雄健康空氣行動聯盟理事長黃義英表示不相信中油有在改善，不時的外洩事件更讓他憂心氣爆重演。攝影：賴品瑀。

中油大林廠表示，這一次的變更內容大致為降低VOCs的排放，包括中止執行媒組工場產生的重組油後續處理擴增計畫，與調整輕質原油分餾裝置部分製程、燃料及煙囪設計參數等，大林廠強調自己一直在改善。

但台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華卻認為，2007年通過的擴廠環評中，中油所提的減量根本是「大騙局」，當時中油提出每日煉油增加10萬多桶、儲油槽增25座、VOCs增量315噸/年，然其提出的減量計畫，包括設備元件減329噸/年、燃燒塔減少逸散73.432噸/年等，卻是沒有減量證明，且燃燒塔是在處理緊急狀況才使用的，怎可算進去。因此陳椒華質疑這個減量只是減了環評核定量，卻不是實質減量，對環境沒有幫助，卻可能成為後續再擴廠的空間。

當地居民高雄健康空氣行動聯盟理事長黃義英則提自身經驗，指出感覺到的是臭味越來越重，到了晚上天空因為煙囪排氣而總是灰濛濛一片，更不時有外洩的狀況，讓他們非常擔憂氣爆事件重演，實在不相信中油所稱的有在改善，他更怒邀中油高層到當地居住，實際感受看看。要健康婆婆媽媽團團長洪秀菊也指出，當時環評結論所要求的健康風險追蹤，他都沒有在地方上聽說相關的事項，且資訊公開也都沒有做到，各種會議或資訊都很難得到消息。

環評結論是否落實，成為環團不斷責問中油的焦點。環評小組認為，雖然環評結論的稽查屬於環署督察總隊的職責，不應讓環評會議因此膠著，但中油與督察總隊也應該備齊相關資料，供小組釐清，這也是與民間的信用問題。

此案將補件再審，小組要求中油需在下次會議詳細列出空污增減的計算方式，並提出大林廠周邊的空氣品質監測資料。更要求督察總隊、高雄環保局、空保處等機關要一起出席以確認相關資訊的正確性。

小組召集人劉希平則表示，他本人將要趁著暑假帶領學生，騎腳踏車到高雄一趟，好好的算一算大林蒲、南星計畫當地的煙囪實際狀況。劉希平學術專長為環境科學、環境工程、污染控制，目前任職輔大醫學院公衛系副教授。

劉希平強調，業者與環團都「不用麻煩」，他自己去看就好。劉希平表示，自己的專業就是煙道監測，也曾經每天的工作就是算煙囪、爬煙囪，因此他將會用自己的力量協助盡量釐清這些事情。

樂生院民訴房舍毀壞 衛福部長林奏延諾「颱風來臨前修好」

2016年6月22日台北訊，賴品瑀報導

「修繕的不只是他們的家，更是子孫的文化資產。」立委林淑芬這麼看待樂生療養院。22日林淑芬與衛福部部長林奏延、立委吳玉琴、林靜儀等人前往樂生院舊院區現勘毀損情況。看到房舍樑柱遭白蟻蛀蝕、甚至屋頂遭颱風吹掀，林奏延當場承諾，將在颱風來臨前修好院民屋舍，並與文化部跨部會協調保存樂生院。

由於近兩年的多場豪大雨，樂生院部分院民居住的平房遭嚴重損壞，在院方表示經費不足的狀況下，院民只好搬遷至其他院舍。擔任立院社福衛環委員會召委的林淑芬，22日下午找了林奏延、吳玉琴、林靜儀等人現勘。看到部長現身，讓院民與陪伴的樂青喜出望外，領著他們看院內房舍損壞狀況，更為樂生院的保存請命，不只是自己不願意搬離，更因為樂生院是重要的台灣醫療史、公衛史古蹟。

樂生院民李添培領衛福部部長林奏延、立委林淑芬、吳玉琴、林靜儀等人現勘房舍損壞情況。攝影：賴品瑀。

雖然因為新莊捷運工程，部分院民已搬遷到新大樓，但據樂生院院長賴慧貞報告，目前院民140人中，住在舊院區的尚有22人。這些平均已達79.2歲的院民，表示想在在尊嚴中走完餘生，並希望在有生之年看到樂生院得到修繕與重建、恢復生氣。

住在「雙愛舍」的李天生展示樑柱遭白蟻蛀蝕的狀況，指出雖然院方已經做過白蟻防治，但屋頂主樑已遭蛀蝕，希望能得到改善。李天生表示，他已經陸續自掏腰包拿出17萬整理屋舍了，但這次希望院方能出手幫忙修屋，卻得到院方沒有錢修理，要請他搬家的回答，但他還是想要住在原居處。「新建舍」更在去年遭颱風掀了屋頂，院民周四郎只好暫時搬到別間房舍。

對此，林奏延當場承諾，會在今年颱風季前，由衛福部挪出一筆經費，先全面盤點舊院區屋況，優先修繕具立即危險、且有院民居住其中者。林奏延表示，非常理解上了年紀的人不願意搬離住習慣的地方，會盡快修好，讓他們回到自己的房舍裡。林奏延更認為，照顧這些院民，也必須要關注他們的情緒。

  

樂生院房舍陸續因白蟻、颱風損壞。攝影：賴品瑀。

樂生院互助特色  立委：將協助做長照示範區

「我走了以後，這裡可以做為長照的社區。」院民藍彩雲這麼說，高齡已83歲，藍彩雲表示還是喜歡舊院舍的環境，習慣每天清晨駕著代步車，在充滿大樹的院舍間呼吸新鮮空氣；反觀新大樓，藍彩雲直說每次去訪友都相當不自在，尤其因患病萎縮的手指，根本無法按電梯。「進去就出不來」，她這麼形容新大樓，進出不便、更讓人失去活力。但院民想要繼續留在舊院舍，面臨了兩大考驗，除了房舍壞損無法住人外，無自理能力者也多因為無法負擔看護費用，只好搬到新大樓。

院民當年遭強制隔離而來到樂生院，卻又因為捷運工程被迫搬到新大樓，遭批為「強迫的機構式住院」，這也是目前長照政策正在檢討的部分。林靜儀認為，樂生院其社區形式、小規模、互助的特性，正是「長照2.0」的理想形式，她將盡力協助讓樂生成為一個長照的示範區。這樣的想法，也與樂青之前早喊出的「長照十年，從樂生開始」的訴求不謀而合。

樂生院「活古蹟」立委要求衛福部、文化部聯手保存  

林淑芬則認為，當年強制隔離這些院生的錯誤，現在的政府應該「擔到底」，不管是院民的醫療需求或是安養環境的維護，都算是應有的補償，這也是轉型正義的一環，且從2008年發佈的「漢生病病患人權保障及補償條例」來看，院民這些要求都是依法有據的。

據賴慧貞的報告，目前樂生院的需求全是由衛福部支應，但樂生院除了照顧現有的院民之外，也是文化資產，正與日本、馬來西亞等全球唯三曾集中隔離漢生病患的院所，聯手申請世界遺產。因此院民、樂青與立委們，都認為文化部也應為樂生院舍的保存與維護出更多力。林淑芬指出，樂生院不同之處，在於它是「活的古蹟」，院民還生活在其中。保存樂生建物，為的不只是這些院民，也是保存台灣的醫療史、公衛史中重要的一個古蹟。

文化部則回應說，在樂生園區整體發展計畫中，將以十年時間成立「國家漢生病醫療人權園區」，其10.7億的經費中，也包含了房舍的修建計畫。但這個計畫在2000、2013年兩度送審都未獲通過，今年5月重新送了修正版本，目前尚在等待行政院審議。

入口意象計畫和院民記憶差距大 可望重新討論

樂青郭瑾燁協助樂生保留自救會提出訴求，除了要求衛福部與院方依照「漢生病病患人權保障及補償條例」，與他們定期溝通討論，以確保醫療與安養權利外，更對重建王字型建築第一進與入口意象的計畫提出新的建議。

這個計畫將由捷運局負責出資與執行，計畫由新北市文化局所決定，要2.84億的經費，從捷運出口架設「人」字型陸橋，通往重建後的王字型建築第一進，也就是原來的大門位置。

院民與樂青爭取「大平台方案」敗部復活，讓入口的重建比較接近原貌。攝影：賴品瑀。

但是這個陸橋將採取鏤空的方式建造，遭院民批評與原貌相距甚遠，且有安全疑慮。因此自救會又重提台大城鄉所退休教授劉可強所提出的「大平台方案」，也就是將人字型路橋改為回填部分山坡形成一個平台。他們認為，這個方案不但較接近原貌，且回填山坡也可降低捷運工程造成走山的疑慮。

樂青何欣潔指出，雖然在十多年前的討論時遭捷運局以工程不可行、所需經費過高來否定，但既然至今仍未開始進行，是否能重新討論一次。林淑芬則建議先暫停計畫，保留其2.84億的預算，待2014年成立的樂生園區整體發展計畫籌備小組7月開會時再做決定。

房只剩一半 中壢龍岡路堅持拓寬30米 居民北上陳情

2016年6月22日台北訊，賴品瑀報導

新政府遭指因襲前朝的爭議徵收又一件，22日內政部土徵小組審查會議前，中壢龍岡路居民出面批評，龍岡路拓寬案計畫無助於解決交通，卻要造成許多居民的房子只剩一半，而且得花掉15億公帑，要求土徵小組嚴格把關。

龍岡路拓寬案是「線道112計畫」中的第二期，以紓解往中壢、八德、平鎮、大西交通壅塞問題為名，要將龍慈路到龍岡路三段30巷總長0.8公里的路段，從原8~15米拓寬到30米。

中壢龍岡路居民反對將路拓寬為30米，批此案合理性必要性不足，卻讓他們的房子將只剩一半。攝影：賴品瑀。

住戶不滿：看不見開發公益性、必要性

但住戶李自強指出，龍岡路過了環中路後，仍是12米，且至今不見後續計畫，拓寬後將呈「兩頭窄、中間寬」的情況，根本無法解決往中壢火車站方向的交通壅塞狀況，公益性與必要性都顯不足，卻要花15億經費。

當地居民表示，若桃園市府經過交通流量分析，認為將路拓寬成四線道會有助改善交通，他們也非反對到底，但抗爭至今，市府都沒有提出資料，反而就他們來看，這樣兩頭窄中間寬的路型，反而會讓車輛留滯該地，淪為大型停車場。而替代道路也不是沒有，鄰近的龍慈路已有計畫將打通至66快速道路。

再者，若一定要四線道，也不見得要拓寬成30米，李自強指出，鄰近的普忠路25米、大溪鎮的仁和路一二段20米，即便桃市府說要有分隔島、人行道與綠帶，也可以效法台南大林路崇學路間的新闢銜接道路，也是24米便達成。李自強反問市府，為何堅持要30米，要違反「徵收最小面積」的原則。

拓寬工程前後示意圖，李自強提供。

居民邱先生表示，居民提議以路寬下修為24米作為雙贏的方案卻不再採用，市府總以「依照原計畫來執行」回應他們，但是居民查詢資料發現，在2000年的中壢龍岡地區都市計劃第一次通盤檢討時，曾對是否將該路段的拓寬從30米降至20米的討論，當時選擇保留，等待有替代道路與交通流量分析後再另案辦理；而2010年時，變更中壢龍岡地區都市計劃的計畫書中，也明白寫了龍岡路計畫寬度20公尺，顯示並無一定得拓寬為30米的既定計畫存在。

15億經費  超過七成來自「生活圈道路計畫」

自救會顧問田奇峰指出，這個「縣道112線」從2009年大溪仁和路一二段拓寬開始、2012年龍岡路第一期，兩者相加起來15億2200萬的經費中，有近11億來自中央內政部營建署的「生活圈道路交通系統建設計畫」的補助款，佔了七成以上。但生活圈道路計畫一再遭民間團體批評，是地方政治人物用來以拓寬徵收來酬庸樁腳，慷中央之慨，這些拓寬計畫，往往弊端叢生，且徵收的合理與必要多有爭議，更讓居民想捍衛家園卻總是阻力重重。

且除了現在正在爭論的第二期，之後還有尚未公告的第三期，甚至相傳還會有第四、第五期。田奇峰也批，這樣的分段徵收方式，也削減了政策透明度與公共辯論空間，讓面臨後期徵收的居民，只有接受的份。

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