2014年10月16日 星期四

六輕4.10期環評過關 環團:VOCs未釐清 談污染減量是騙局

2014年10月16日台北訊,賴品瑀報導
環署15日第271次環評大會中,因開發商出光公司承諾實施污染減量措施,六輕4.10期擴廠計畫「新設C5氫化石油樹脂(HHCR)廠」確認通過。
但在場環團認為「舊的沒解決沒釐清,怎可又通過新的」!指出六輕長期低報揮發性有機物(VOCs)數值,主管機關也未對相關數據進行實質審查。雙方爭執約3小時,擔任主席的環署署長魏國彥甚至對環團說出「這裡不是教室、你又沒有繳學分費、你聽不懂不是我們的責任」等言詞。
水資源陳椒華吳麗惠痛陳六輕voc算不清,不該在通過擴廠
大會決議,在開發單位承諾既有工廠採審查要求的減量措施,並將上述減量由目前已經核發的環保相關許可排放量或核准量中扣除後,地方主管機關才能發出相關許可。
台灣出光石化為日本第2大石油公司「出光興產」在台灣的子公司。日本出光興產將提供生產技術,並指派日籍總經理、技術人員進駐,提供行銷、管理、技術等服務。計畫設廠在六輕園區內,為的是使用六輕內可提供的原料「二環戊二烯」、電力、工業用水、熱源等。
台灣出光表示,此廠將年產4.38萬噸HHCR產品,屬於高值化,年產值約40億至45億元。此廠製程較為先進,不會產生硫化氫與重金屬廢水等污染。日本出光興產公司化學事業部次長內山草一指出,HHCR可運用在紙尿布、木工、包裝等項目,而該公司提供的製程將製造出最高等級的HHCR產品,可做到無色、無味、無臭,可作為不刺激幼兒肌膚的紙尿布黏膠等。
出光指出,投資的35億之中,有4億投入既有設備的改善,如儲槽、回收燃氣、生物薄膜等,相當有誠意要做好空污、用水及溫室氣體減量專案。並提出表格,指出各項污染都將有抵減,如用水905CMD、溫室氣體40,749噸/年、VOCs79.9ton/yr等。
出光預計能達成的抵減效果
但在場環團台灣水資源保育聯盟等這樣的承諾極度不信任。發言人陳椒華直批「六輕談污染減量,根本就是一場騙局!」,認為六輕承諾減少的只是虛擬的污染核定量,新廠仍增加了實質污染量,只是在玩文字遊戲。
陳椒華指出,六輕長期用不合理的低估排放量,至今持續不停申請擴廠,但事實上,六輕儲槽排放VOC計算查核至今仍飽受爭議,排放量是否短報始終沒有釐清,因此他們認為應該先召開專家會議釐清計算方式,並查察六輕短報儲槽VOC空污費情況。在此之前,不可以再通過六輕的任何一個擴廠申請。
陳椒華一再質疑六輕VOC排放量低報,並且堅決要求當場釐清到底是環保署、環評委員還是雲林縣環保局應查核環評資料正確性,魏國彥對此一度大動肝火,對拒絕離場,阻撓閉門討論進行的陳椒華說出「這裡不是教室、你又沒有繳學分費、你聽不懂不是我們的責任」的言詞,最後在環評委員張學文出面確認「環評委員確有查核資料義務」後,陳椒華才願意離場,公布結論後魏國彥隨即宣布散會,並親自將陳椒華送出會場。
會議結論

2014年10月15日 星期三

大巨蛋移樹波及國父紀念館 護樹團提全區文化景觀

2014年10月15日台北訊,賴品瑀報導
「國父紀念館」是國際旅客到台北必遊的景點之一,孫中山也將在明年度過150歲冥誕,但國館至今仍非受保護的文化資產。民間團體為了阻止大巨蛋開發波及景觀與老樹,提出了國館全區指定文化景觀的申請,14日上午由北市文化資產委員會小組到場現勘,結論將日後再書面通知。
「國父紀念館比中正紀念堂更值得受保護吧!」出面提報的松菸護樹志工們力陳。志工團提出申請的範圍除了國館本體與周邊行道樹,相連的光復國小與光復南路分隔島上的「木棉道」也在其中。志工團發言人游藝指出,此二者1964年當時也與國館興建一同規劃,會選用木棉樹也是為了呼應位於中國廣州的「中山紀念堂」景觀,之後又有民歌「木棉道」傳唱,讓其更具文資意義。
民間團體為了阻止大巨蛋開發波及景觀與老樹,提出了國館全區指定文化景觀的申請
相較於中正紀念堂早在2008年由台北市政府出面,指定為文化景觀,志工們直呼「國父」更偉大,「國父紀念館」落成時間更久,沒道理至今仍不受保,至少現在已由民間提出申請,北市當應從善如流。
但相較於民眾急切而慷慨激昂,當事的國館卻並無同樣積極的態度,僅表示他們長期都有妥善維護,不管有無列為文化資產仍會繼續。
護樹志工現為國館提出保護申請,與相隔忠孝東路的大巨蛋大有關係。游藝表示,姑且不論興建大巨蛋破壞了國館的天際線,大巨蛋計畫興建連通道,欲以地下道將人潮疏散至國館,但也因此需移走31株樹木,包括與國館一起成長的白千層、樟樹、楓香、豔紫荊、橄欖樹等。
游藝所指的大巨蛋破壞國館天際線
志工對此連通道大為不滿,指出在上月4日都審會大會時才赫然出現此規劃,當時他們一再表示已為國館申請文化景觀,此因素應納入考量。但大會主席邊泰明在仍有委員質疑此連通道必要性狀況下強力護航,並表示待文資審查結果出爐後「再說」。
連通道設計圖
游藝質疑,指出該連通道原應為80公尺寬,有疏散、防災功能的地下道,如今卻變更為20公尺、ㄇ字型。志工批評此又是大巨蛋想再設計商城、地下街,不顧老樹保存、國館景觀甚至人命安全。針對民眾意見,小組召集人李乾朗與委員辛晚教、張崑振也要求負責的捷運局釐清。
此連通道與捷運系統並無關連,但仍由捷運局負責規劃,捷運局土木建築設計處處長陳俊宏與蕭力仁建築師事務所代表澄清,表示此連通道為大巨蛋疏散用的其中一個出口,需求為每小時7000人次。由於大巨蛋目前與原先設計供教育部等機關使用以大不相同,雖然當時興建捷運時已預留了80公尺寬,不過現在認為僅需20公尺,故打算將其他部分封起來。
建築師事務所表示之前設計圖上出現「商用」等字眼只是誤會,他說此工程將有二期,目前並不知道日後會有什麼規劃,因此先以最高安全標準的商業用等級做規劃,但並沒有商城設計。陳俊宏強調上月都審大會中,已明確決定該連通道之後不可做商業用途了。
將遭移植的白千層,與人體相比,可知其高壯規模這樣的規劃讓志工們仍質疑此連通道的必要性,是否有需要為此花大錢、又移走這麼多樹木。在他們眼中,那些茁壯的白千層與國館一同走過歷史,應與建物一起受保護。但陳俊宏卻採不同態度,陳俊宏指出,由於樹木會老死,因此文化資產的認定,應著重在建物本體。
至於這些白千層,陳俊宏指出其生長過密,甚至已發生老化中空,移植到即將開幕的兒童新樂園才是「更好的環境」,而連通道完工之後,將會進行補植,另找一批白千層種回原地。
陳俊宏表示,由於一棵老樹移植兩次太危險,因此並不適合將這些白千層再種回,但既然公認白千層與國館有所連結,會再選用白千層,並改善樹木密集度。
陳俊宏透露,適合移樹的季節就是10月到春天,他們當然希望盡快處理,否則又得等1年。因此,在時間壓力下,護樹志工相當擔憂文資審查是否來得及救到老樹,甚至阻止北市砸錢興建必要性受質疑的地下道。

2014年10月9日 星期四

環評細則草案修正 100公頃石化園區直接進二階

2014年10月9日台北訊,賴品瑀報導
「環境影響評估法施行細則」修正草案8日下午進入第5次公聽會。環署推出附表,具體列出應直接進入第二階段環境影響評估的開發行為,若日後確認通過,開發案進入二階環評除了目前的審查、自願,將再增表列一途。
「環境影響評估法施行細則」修正草案8日下午進入第5次公聽會。
「環境影響評估法施行細則」係依據環境影響評估法第31條訂定的子法,為開發單位、目的事業主管機關及主管機關執行環評法之依據。繼2005年後,召開此第7次修正,56條條文中,共修改了25項。主要聚焦在釐清中央、地方權責,加強公眾參與及資訊公開。
此施行細則的第21條為環署推出的新條文,內容為「開發單位於委員會作成第一階段環境影響評估審查結論前,以書面提出自願進行第二階段環境影響評估,經目的事業主管機關核准,轉送主管機關提送委員會審查認定。前條第一款及前項開發單位自願進行第二階段環境影響評估者,目的事業主管機關免依第12條召開會議。」
環署綜計處解釋,開發單位在資訊公開及民眾參與階段,產生爭議時,得以書面提出自願進行二階環評之規定,爰增訂第一項;而開發單位自願或表列進行二階環評者,第31條已規定目的事業主管機關,協助開發單位釐清非環保專業之爭點,已涵蓋第12條內容,爰增訂第二項。
其中最大不同為新增附表,列出符合哪些條件的開發行為將直接進入二階環評。包括了100公頃以上的石化園區、200公頃以上園區;新市鎮開發;面積達25公頃以上,位於國家公園、野生動物保護區、野生動物重要棲息環境、國家重要濕地、台灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區、原住民保留地、水庫集水區、海拔高度1500公尺以上,或位於海域等敏感區位者;發電廠、蓄水工程;交通方面,高速公路、鐵路、捷運、商港、機場都將在列。
環署在中科三期等訴訟多次敗訴後,漸漸看重二階環評,近兩年陸續將許多開發計畫送進二階審查。
綜計處表示,由近年數次環評進入行政訴訟的經驗可知,法院認定了唯有在二階環評中進行的「民眾參與」項目才有法定效力。也因此環署在此次修正中提出附表,讓符合條件的案子在送件時就確定要進行二階環評,做更嚴謹、有公民參與的審查。原有的開發單位自願與由環評委員會審核後送進二階環評仍維持,三者將並行運作。
到場關注的環團大致認同,但對附表提出建議,表示除了從規模與開發面積來認定外,更應納入考量區位、開發強度。彰化環盟總幹事施月英指出,即便是一個開發面積很小的工廠,但若位在人口稠密區或農田、灌溉水源旁,對環境的影響仍相當大。
主席綜計處楊素娥副處長解釋,開發面積僅是門檻,至於開發強度,可由環評委員會審查來把關。但環團仍提議再納入更多條件,施月英建議應納入如當地癌症人數、地下水補注敏感區等指標;看守台灣協會秘書長謝和霖也建議,應將區域計畫中列為敏感區的全列入。
台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉更指出,希望此次修正能解決切割環評、開發商以自願進二階、企圖躲過在一階就遭否決的命運;另外她也指出,由於二階環評程序項目較多、且更為嚴格,不少案件進入二階後就一直「懸」在那裡,無法確定是否已取消計畫,讓民眾不安,希望能有方法盡快明朗。


附表二 應進入第二階段環境影響評估之開發行為
(一)園區之開發
1.屬石化工業區面積達一百公頃以上。
2.其他園區面積達二百公頃以上。
(二)道路之開發
1.高速公路或快速道(公)路之新建。
2.高速公路或快速道(公)路之延伸工程,長度達三十公里以上。
(三)鐵路之開發
高速鐵路新建。
鐵路之開發或延伸工程長度達三十公里以上。
(四)大眾捷運系統之開發(不含輕軌)
大眾捷運系統路網新建工程。
大眾捷運系統路線延伸工程,長度達三十公里以上。
(五)商港、工業專用港、遊艇港新建工程。
(六)機場跑道新建工程。
(七)新增探礦、採礦工程
面積達六十公頃以上。
位於國家公園、野生動物保護區或野生動物重要棲息環境、國家重要濕地、台灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區、原住民保留地、水庫集水區、海拔高度一千五百公尺以上或位於海域等敏感區位,面積達二十五公頃以上。
(八)蓄水工程之開發
蓄水工程之新建(水力發電廠除外)。
越域引水工程。
(九)一般廢棄物、一般事業廢棄物或有害事業廢棄物掩埋場或焚化廠之新建(園區內的開發不在此限)。
(十)核能電廠新建或添加機組擴建工程。
(十一)放射性廢棄物處置設施之新建。
(十二)新建火力電廠、汽電共生廠或自用發電設備,屬以燃油、燃煤或其他非燃氣燃料發電,裝置容量二百萬瓩以上者。
(十三)三百四十五千伏或一百六十一千伏輸電線路架空或地下化線路鋪設長度五十公里以上者。
(十四)超高壓變電所新建工程。
(十五) 水力發電廠,裝置或累積裝置容量五萬瓩以上。
(十六)非既有港區範圍內海域築堤排水填土造成陸地面積達二百公頃以上者,或減少自然海岸線長度三公里以上。
(十七)新市鎮開發。

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擴和平溪礦區爭議大 豐榮礦業堅不進二階環評

2014年10月9日台北訊,賴品瑀報導
環署9日上午審核花蓮秀林「大濁水礦場」重做環評案初審,此案爭議頗大,涉及位於國有林班地、保育類動植物保護區等,可能衝擊文化資產、自來水取水口,區位不明等因素,會前便已收到上百則書面意見與提問,包括花蓮縣政府都當場表達「不歡迎」的態度;小組也建議開發單位自願進入二階,但該公司仍堅持留在一階繼續審查,此案將在3個月內補件再審。
申請區地形圖
大濁水礦場位於花蓮秀林和平區林班地,也是和平溪流域,此案在2000年通過環評,當時的礦場面積約7公頃,此次申請新舊相加後面積近40公頃,因此重做環評。
開發單位榮豐礦業表示,此案位於行政院在1998年公告之「和平水泥專業區」,屬「重大建設計畫」。所採大理石礦,計畫每年營運量45萬公噸,生產之碳酸鈣石粉,可供造紙、建材、甚至牙膏、化妝品等,應用相當廣泛。
榮豐礦業表示,雖然申請屬大面積,但實際操作上,將採一次2公頃,採完便補種植生,之後再開採下一區,對環境衝擊有限。但此案也的確也處於山坡地、林班地、保育動物保護區、水污染管制區等。
地球公民基金會花東辦公室研究員黃斐悅指出,當地和平溪本就泥沙多,平均每日出砂量達2000公噸,但2012年蘇拉颱風後2個月,每天的出砂量飆高至5~10萬,至今尚未查出原因,不知這些泥沙從何而來,和平溪流域是否已有變動?因此黃斐悅認為,需要更嚴謹的監測與調查,也要重視極端氣候下,開發此案可能帶來的問題。
地球公民黃斐悅提出質疑
黃斐悅更指出,和平溪上游有水電廠,中下游又有若干礦區、火力發電廠、和平港,當地居住環境的確面臨不少衝擊,單看個別開發案也許不覺嚴重,但若看總量限度,地方政府的整體規劃將更重要。
小組召集人龍世俊也指出,曾為此案到場現勘,當地的確細沙多、風大,地面與植物上常一片白,若要再擴大此礦區,便應該多評估空氣品質,因為不只是人,動植物也都會受影響。
除了花縣府表明「不歡迎」立場,原民會也指出,雖然開發預定地不屬原住民保留地,但周邊鄰近有舊部落,仍需要多溝通。環評委員劉小蘭提問,雖然業者表示該地獲行政院公告,但在花蓮縣區域計畫中,應釐清該地區與和平溪流域的定位與計畫。不過對此,業者與顧問公司都無法當場回答。
雖然業者提出分期分區開發、植被補植、廢水零排放、春季爆破次數減半等降低環境衝擊的承諾,但並未提出具體的計畫與措施,也引起相關機關與委員都提出不少質疑。
業者出示照片顯示能做好植生復育,但委員反質疑為何都是五節芒等草生植物
龍世俊指出,業者降低產能後需重新評估、生態、水質等調查、與當地部落的溝通也都得重做,因此建議業者自願進二階,否則期限內無法完成補正,仍可能遭小組送進二階,反而耗去更多時程。但榮豐表示先前更多開發規模與強度更大的開發案都未進二階,此案採的大理石無毒,只要做好植生復育與水保,對環境影響仍小,因此堅持要留在一階審核。
小組要求3個月內補件,但業者卻表示要做完相關調查至少需半年,半年後的審核將如何處置該案,仍需繼續觀察。

2014年10月7日 星期二

空污監測「一國兩制」 環署:3年內訂台灣專屬指標

2014年10月7日台北訊,賴品瑀報導
環署自本月1日起,除了持續發佈「空氣品質監測指標」PSI外,也加入了PM2.5指標。環署空保處處長陳咸亨表示,由於氣候進入秋冬後東北季風將起,沙塵暴、PM2.5都將加劇,因此為了守護國民健康,因此在尚無統合的狀況下將兩者並行發佈。
但部分民間團體擔憂如此「一國兩制」,有時「一邊紅燈一邊綠燈」,兩套空氣指標監測系統讓人無所適從。7日上午召開記者會,要求環署改進,環署則表示3年內將推出專屬台灣的空氣品質健康指數AQHI。
空品指標兩者並行,葉光芃向空保處處長表達擔憂民眾看不懂。
原本我國採用的舊制PSI指標中,有PM10、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳與臭氧,但對人體影響較大、較直接的PM2.5卻不在其中。3年來各界不停呼喚,環保署本月開始發佈PM2.5監測數值3,採用英國每日空氣品質指標(Daily Air Quality Index,DAQI)的細懸浮微粒(PM2.5)預警濃度分級,將指標區分為10級並以顏色示警,例如當細懸浮微粒濃度達36μg/m3(第4級)起,敏感性族群需開始注意戶外活動及身體情況,而一般健康民眾則於第7級(54μg/m3)需開始注意戶外活動的強度。
台灣健康空氣聯盟提供
但目前環署採兩者並行的呈現方式,將現有的PSI指標與新的DAQI並列,兩個指標所顯示的警示顏色不一,且同時點進網頁,PSI及PM2.5常顯示不同危險級數,讓民眾無所適從。台灣健康空氣行動聯盟發起人葉光芃在記者會上實際操作空氣品質監測網。指出以當時7日上午10點時的金門為例,PSI是76,顯示為普通級的黃色、但PM2.5卻顯示已經高達7級,為考慮減少戶外活動的「紅色」,一般民眾很容易搞不清楚狀況。
葉光芃解釋,現有的PSI雖做了微調,但對民眾健康的建議卻仍嫌不夠具體而顯得落伍。檢視國際,仍採用PSI的國家已經不多,而環署兩者並列,反徒增民眾困擾,陷入健康高風險中,不如直接採用DAQI。葉光芃認為,英國長期面對霧霾而制定的DAQI,對台灣來說應已合用。
葉光芃指出,目前採用的PSI常有低估,已經落伍
葉光芃說,警示顏色應如同紅綠燈清楚易瞭,讓民眾有簡易遵循的指示,葉光芃擔憂,若無清楚的警示,即是將民眾陷於高風險中而不自知。既是給民眾參考的指標,應使老弱婦孺、人人一看就懂,甚至應與衛福部、教育部合作推廣給民眾,讓大家更注意空氣品質。
陳咸亨回應,由於進入秋冬後吹起東北季風,台灣中南部空氣品質普遍較為不佳,因此環署想盡快納入PM2.5指標,讓民眾可知曉細懸浮微粒資訊。之後環署不但將整合兩者,更計畫建置專屬台灣的空氣品質健康指數AQHI(Air Quality Health Index),納入多項過敏原等,約3年內可建置完成。
立委林淑芬指出,比起空品監測,她更在意管制污染源與實質減量。目前中南部多縣市長期身陷「三級防護區」,但各縣市政府卻始終無法落實空污法。20多年來,要如何管制、削減境內固定污染源的計畫及空污總量一直無法訂出,卻還想繼續增建工廠。
六輕所在麥寮空氣品質特別差
林淑芬直指,中南部空污的主要來源就是石化業,葉光芃也指出,近年彰雲嘉3地不斷輪流成為空氣品質最惡劣的地區,並將矛頭指向六輕。葉光芃更質疑,為何當地名列2013年塵埃數量全國最高的雲林旭光國小測站,以修建斜屋頂為由撤站並關閉資料?
對此,環署監資處朱雨其解釋,雖然該站目前暫時關閉,但環署會盡快找到新地點繼續監測;且這段時間有派出監測車,目前測項也比前測站做的更多,並無刻意隱瞞。

高階核廢最終處置瞄準大南澳? 立委籲中止地質調查

2014年10月7日台北訊,賴品瑀報導
近日立院質詢中藍委不斷追打台大醫院MG149帳戶,但宜蘭籍立委陳歐珀在院會質詢中,疾呼「146」更該受重視。
截圖自立院VOD

不願承受萬年核廢  在地反對

陳歐珀所講的「146地區」為宜蘭大南澳秀林地區的和平南溪及和平北溪交會處。簡稱「146」地區,是因為其花岡岩母岩直徑有14公里,厚度6公里,被視為最可能放高階核廢料的地區。
陳歐珀指出,此地遭台電瞄準為「唯一考慮」的高階核廢料永久處置場預定廠址,7日上午立院院會中,陳歐珀藉著質詢,向行政院長江宜樺、經濟部長杜紫軍重申,當地並不願承受這些萬年核廢,希望能將大南澳從候選廠址中剔除。
146地區地圖,陳歐珀辦公室提供

成「唯一考慮」場址  宜蘭人憂心

陳歐珀指出,台電公司於2011年度原要在和平溪旁建置地質實驗室,探測當地地質。後遭民眾反對而封井暫停探勘與實驗室建置後,改由原能會及科技部在南澳秀林146地區建地下實驗室。而且比照芬蘭ONKALO地下實驗室,而且不單為研究實驗室,也將設計做為未來連接到核廢料最終處置場的通道。
陳歐珀表示,雖然台電還列出金門、馬祖、烏坵同為候選廠址,但明顯可在書件中發現,其實已稱其他3點不可行,而將討論焦點都放在南澳地區,對照上述實驗室計畫,顯示大南澳已成了「唯一考慮」的地點,讓宜蘭人相當擔憂。
陳歐珀表示,除了另3地點不可行,南澳同樣不可行。一來若要比照美國國家科學院安全評估時程為100萬年之要求,大南澳地區的地質穩定性並無法符合。再者台電與原能會的報告一向日本高放射性廢棄物處置H12報告為架構,當中明言在當地地方首長表達反對意見時即停止初步區域調查。而陳歐珀今年7月宜蘭縣政府舉辦公聽會,當時村長、鄉長、縣長均已經表達反對了。因此他要求江宜樺承諾停止對大南澳地區進行用過核子燃料最終處置候選址的相關調查。

江宜樺:已暫停調查  與民眾訴求相符  

對此,杜紫軍表示,目前程序上仍還在做母岩調查的階段,且因民眾反對,地質調查已暫停,相關報告尚未完成,距選址還有非常長的時間。
若確定台電的SOP與日本H12報告相同,那就應該尊重相關規定。江宜樺則表示,既然地質調查已經因為民眾的反對而暫停,那麼實質上也與陳歐珀所訴求停止調查是相同的了。
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2014年10月3日 星期五

魏國彥終返環評大會 神岡豐州二期進二階

2014年10月3日台北訊,賴品瑀報導
3日環署進行第270次環評大會,由多次缺席的署長魏國彥親自主持,審理4案中,神岡豐洲科技工業園區二期確認進二階環評,二高新竹─南投段環差、屏東車城國際觀光旅館環差與竹南科學園區台積電廢水納管竹科四期皆通過。而中科一二期在大肚山彈藥分庫的擴建案,則因為中科局補正不及而取消審查。
3日環署進行第270次環評大會,由多次缺席的署長魏國彥親自主持;攝影:賴品瑀。

解決非法工廠?  神岡豐州二期開發特定農業區

神岡豐州二期為台中市政府所送件,計劃於中市神岡區北側,北臨大甲溪豐洲堤防,南臨國道4號,西臨高鐵,東臨國道1號,規劃整體開發面積約55.27公頃。中市經濟開發局局長王誕生表示,雖然全區屬特定農業區,但實際耕種狀況「不多」、非法工廠林立、盜採砂石、非法棄置事業廢棄物的現象嚴重。因此市府將籌劃二期計畫,著手管理,以解決非法工廠問題,並引進相對低污染、低耗能產業。
豐州一二期與浮圳位置對應圖,橘一期、 紅二期、 紫是浮圳和圳前路。(守護神岡聯盟製作)
9月時審查小組決議將此案送進二階環評,小組召集人張添晉指出,此案位於「特定農業區」,卻把廢(污)水放流口規劃在灌溉用水取水口上游等項,都讓小組認為需進入二階好好釐清。並提出中市府應調查計畫區內農地農用情形、評估延伸放流專管至灌溉取水口下游排放之替代方案、提出用水來源替代方案、將遭開發基地包圍的溪州垃圾掩埋場納入考量、評估衝擊排水、水質、交通等因素。

護神岡  地方居民不要草率工業區

當地居民組成「守護神岡聯盟」也到場,成員吳小姐指出當地確實還有不少人農作,且更多返鄉青年期待以無毒有機方式耕作。而中市府強調排出污水安全,處理後可用於灌溉甚至比原河水上游更乾淨的說詞,她完全不能接受。「那為何農田水利會要拒絕搭排?除非他喝給我看!」
浮圳比周邊的陸地高的奇景,是清代留下的水利設施,恐因道路拓寬而失去,守護神岡聯盟提供
吳小姐指出,當地原本安寧,還有清代留下的浮圳、五大汴水利工程,牛罵頭遺址、巴宰族遷徙遺蹟等豐富文史資料,卻可能因園區開發、相關道路拓寬而陸續遭衝擊,讓他們感到不捨。對民眾來說,他們希望中市府一次說清楚對當地的規劃,不要想到就提一個工業區開發,這樣不但讓很多青年不知能不能回鄉投入耕作,也引起投機風氣,等著養地炒地。
至於未登記工廠與盜採砂石挖出的大洞,市府提出以工業區來補救,她也質疑為何不是由非法業者負責,而是要花費大量納稅錢?她覺得這樣並不公平。

中市府要各方多支持  環評小組:應先說明一期成效

王誕生指出,神岡當地合法工廠有1500家,但未登記工廠也有1500家,一直沒人面對,如今市府想要改善,各方應該多支持。他以台中精機為例,「這些低污染的,比未登記工廠好太多了不是嗎?」。
但內政部與當時豐州一期環評初審小組召集人李育明則指出,當時一期審理時,市府同樣是以處理未登記工廠為由,如今成效如何應先說明;王誕生則表示當時沒有讓未登記工廠有優先登記權,目前只有兩三成、約70家是原未登記工廠,其餘為低污染產業。
委員龍世俊指出此案進二階才能盡快釐清這些問題。除了農地與水兩大爭議外,龍世俊也相當重視大台中地區空氣品質惡劣的狀況,她以高雄石化業為例,藉著二階環評讓高市提出整體規劃,因此有了不少改善方案,對環境是有幫助的。

中科一二期擴建  資料補正不及取消審查

其餘三案為,二高西湖服務區增設規模260公尺之聯外道路;擁有80間泳池、位於屏東車城的高檔villa,將用水量大幅下修後獲通過;竹南科學園區納管苗縣府特定區事業專用區廢水,一併在竹南園區的汙水廠處理後排放。2萬1千CMD的廢水中有95%為台積電產生,因此大會維持小組的建議,要求針對半導體產業所產生高量氨氮物質,提出26.5mg/L的嚴格要求。
而中科一二期擴建案選在大肚山彈藥分庫,初審過程中一路遭到民間團體抗爭,此次在開會前一天下午,才宣布因開發單位中科局來不及完成補正資料而取消,仍遭環團們議論。台灣生態學會秘書長蔡智豪質疑,「是否中科管理局今天下午有提供資料,明天就如期審查呢?那麼委員怎在幾個小時內,看完所有資料?」他痛批環評程序太草率。