環團提20環保政見 要求縣市長候選人簽署承諾

2014年11月11日台北訊，賴品瑀報導

九合一選戰進入倒數計時，聚焦北市柯連對決外，環保團體向直轄市長、各縣市長候選人發出問卷，要求對核電、生態保護、污染防制、食安等議題表態。環團表示「劇本由民間來寫，候選人要告訴我們在這四年內能不能扮演好他的角色。」

由台灣環保聯盟等數十個環保團體聯手提出「2014直轄市、縣市長選舉環保團體共同訴求」，其中共有20個問題，內容包括能源、環境、食安、資訊公開等，要求候選人表態是否同意，這份訴求上週已陸續送達候選人處，環團要求候選人在13日前回覆，目前包括涂醒哲、張花冠、陳以真、林明溱等十多位候選人已經回覆，環團希望其餘候選人在期限中盡快作答。

以選票告訴候選人  落實永續發展

此「共同訴求」計有20項，含括有關環境及人民生活品質之各方面。包含了有關核電廠的訴求；提出推動節能減碳，轄區內每年每人平均用電量減少5%；鼓勵再生能源發展，轄區內綠能發電裝置容量或發電量每年增加10%；對環境和人民權益有重大影響之開發案、土地利用變更案和土地徵收案等，應慎重審議，並保障民眾參與決定的權利等。

環盟副會長劉志堅表示，國內各項環保相關法令的「地方主管單位」皆是「直轄市、縣市政府」，直轄市長、縣市長的施政理念當然主導地方施政的規劃及執行，直接影響了環境保護及人民的生活品質。

台灣教授協會副秘書長錢文南更表示，這20條都是那麼理所當然，很難勾選不同意，而民眾該據此投票，用選票展現力量，拒絕不願永續經營台灣的候選人。

公共議題影響大  候選人應表態

公民監督國會聯盟秘書長張宏林指出，民間在選舉時向後選人提出這些訴求是常見且真的有效的，以立院議會IVOD轉播為例，便是由於2009年立委選舉時，大量候選人簽署曾同意議會資訊公開而得來的成果。

張宏林指出「民間才是導演，民間主動提出劇本，候選人應該表態告訴選民，自己能不能做好民間要求的角色。」張宏林更表示，現在人人談黑心食物色變，但不願對公共議題表態的政治人物也是標示不實的黑心商品，選民應該也要唾棄。

支持非核家園？  新北54候選人贊成

上月底全國廢核行動聯盟也向新北市內120位市議員選舉候選人發出「核電除役」承諾書，上週末發佈第一波調查結果，願意支持核電除役的候選人有54人，拒絕簽署承諾的有27人，未表態的有39人。雖然可見4成以上參選人支持核電盡快除役，但也有3成對此觀望，不願在此關鍵時刻表態。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，以政黨比例來看，綠黨、人民民主陣線、人民最大黨是整黨支持反核；而民進黨、親民黨、台聯也僅有少數幾位未表態，幾乎都是支持非核家園，只有無黨籍與國民黨的候選人大多拒絕簽署承諾，尤其以現任市議員為多。 

對老人家的眼淚負責 高潞‧以用「正面迎擊」守護部落、土地

2014年11月11日台東訊，賴品瑀報導

「我會把你們的心聲說出來。」抱著這個信念，原民台資深記者高潞‧以用‧巴魕剌投入年底九合一選戰，期待找到一個最有力的戰鬥位置守護土地。

高潞在2005年原民台開播時便加入，可謂元老之一，在原住民新聞雜誌與lima新聞世界節目中，不斷製作關於土地議題的專題。如今回鄉投入花蓮縣第六選區平地原住民縣議員選戰，為的仍是繼續守護土地與部落價值。花蓮第六選區包含光復、鳳林、萬榮、壽豐與豐濱地區，當中屬平地原住民身份者，絕大多數為阿美族人。

「對老人家的眼淚負責、對自己的部落負責。」在高潞的眼裡看來，選縣議員是一種「正面迎擊」，想要站在能出力的位子上，第一時間守護土地。

土地是根  做記者捍衛部落 表達族人心聲

原本就讀台北商專國貿科，高潞因為電影《因為你愛過我》而找到志向。戲中巨星勞勃瑞福與蜜雪兒菲佛演出記者，除了兩人一路相惜的浪漫感人外，「我一定會把你們的心聲說出來」蜜雪兒菲佛片中向監獄暴動中犯人給出的承諾，更打中了高潞的心，決心作一個記者，幫助更多人表達心聲，而為此進入世新大學新聞系。

展開記者生涯後，高潞接觸到「塔古莫事件」，塔古莫（Takomo）是由奇萊山發源的馬太鞍溪所沖積的一大片廣闊的平原，是馬太鞍部落的古戰場與世耕地，但在1974年遭水利局計畫「築堤造地」後劃為國有，長久在此耕作的族人就此反遭指稱是「竊佔國有土地的刁民」，為此抗爭了10多年。高潞才驚覺自己就出身光復鄉，卻對家鄉的土地遭到侵吞一事毫不知情。在此衝擊下，她展開了一則一則對土地議題的專題報導，也選擇攻世新大學法律研究所，不願原住民繼續過著讓法律與政治手段欺負的日子。

持續以製作新聞專題來為土地發聲外，高潞也投入阿美族守護聯盟、原住民政策協會理事，甚至催生「阿美族Cilangasan部落學校」。「土地是根，沒有土地，主體性、生存、自治、文化、祭儀都是空談，甚至沒有了意義。」高潞強調。

花蓮開發案多又急  決定投入第一線監督

而去年「愛狗樂園」開發案，更讓認為高潞認為擔任記者持續協助部落發聲仍不足，近年花蓮開發案又多又急，需要有人站在縣議員的位子，在第一時間監督。

愛狗園區所在地Palicanlian與前述塔古莫相鄰，同樣是馬太鞍、太巴塱部落長期使用的土地，多年來縣府不斷打算開發該地，先後提出了包括輕航機基地、垃圾掩埋場、高科技資訊園區、國際F1賽車場等計畫，去年又提出「國際級愛狗樂園」，雖然一開始當地族人有抗爭、原民會也表達反對，但此案卻仍又悄悄通過，讓高潞感嘆自己身為記者，卻不能第一時間知道所有類似開發案的進度。

「進入中央審議的還好打，畢竟比較多人關注，地方的案子卻有太多都沒辦法受監督。」因此高潞認為一定也要有人進入縣議會監督，在第一時間就把關這些開發案，不讓部落總是到了要動工時才知道、才開始抗爭，一次次流下不甘心的眼淚。

資源要貼近部落真實需求  開創改變契機

看似溫婉柔弱，其實內心強悍、韌性十足，一路投入「很硬」的土地議題，高潞甚至提出了「還我土地六部曲」：

1. 部落法人化，取得持有土地資格；
2. 建立還我土地基金，政府逐年編列預算投入；
3. 公有保留地依傳統領域範圍，劃歸部落法人；
4. 私有保留地之市場交易，部落法人可動用基金優先買回；
5. 傳統領域其他國有及國營企業土地，以基金徵收買回。
6. 組織「原住民族土地調查委員會」。

所謂「土地議題」是否陳義過高？要怎麼在地方選舉中與選民討論？高潞指出，若讓部落族人相信自己是可以有所開創的，自然便會審視目前土地開發的方式是否為唯一解，也就會期待改變。也因此「我們要的不是福利與補助，而是想知道自己可以怎麼開創、想要有發揮的機會」。

例如老人長期照護與醫療每個候選人都會談，也的確是部落的老人家所需要的，但高潞進一步提出「老人長照讓部落的孩子自己作，才能貼近真正需求」的意見。高潞解釋，原住民有自己的價值觀、語言、部落思維，都應該列入規劃中，與其給補助、引進外籍看護，不如優先聘任部落的人，把機會留給部落青年與婦女。

如此一來，不但提供部落工作計畫，老人家看到是自己部落的晚輩來照顧也將更加愉快與習慣，而且在照護的過程中，老人家也可以不斷傳承文化，講述故事、教導傳統技藝等。如此一來，藉著青年就業、婦女成長，也重建部落的主體性。

「給我們多一點資源，我們就可以自已創造出來更多」，因此高潞並不認為要以「弱勢照顧」的態度看待原住民政策，她尤其重視部落裡的青年與婦女，認為讓青壯年能在部落找得到工作，便能帶來改變，「其實是他自己去改變，不是我替他帶來改變。」而這樣的改變，不但可能撐起一個家、一個部落，更可能撐起整個花蓮。

花蓮不只觀光  倡環境信託避過度開發

高潞認為，若能進入縣議會，便要督促縣府思考「觀光以外的花蓮」該有的發展與開創，例如農業與在地生活所需。因為花蓮所能承受的觀光產業終究會有限，所以不能繼續將縣內擁有的資源過份投入觀光業，高路甚至在政見中提及「環境信託」，為的就是防止所有的環境與文化資產都在過度開發的腳步下遭到破壞。

「如何開展出更多元的在地生活，才是花蓮縣民更需要的」。高路表示，以部落而言，便可嘗試建立部落品牌，以自產自銷的方式將部落裡的一二三級產業一起拉抬，讓收益回到部落。

認真傾聽發掘問題  盼不負老人家期待 

在部落老人家的眼中，高潞像是個鄰家可愛的女兒，有著親和力與活力，高潞表示，在拜票的過程中，遇到不少老人家握手時總緊握不放，這個動作似乎訴盡他們的期待與請託，老人家總是「千萬不要忘記我！」的叮嚀著。

「想到老人家們期待改變、更好的心情卻一再被操弄、欺騙，就感到不忍。」

對高潞而言，不管是記者，或是縣議員，兩者的相同之處便是需要認真傾聽以發掘問題，並盡已可能協助對方「把心聲說出來」。跑道的轉換，為的是站在更有力量的戰略位置，守護土地與部落。

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PM2.5指標上線滿月 雲嘉南不良率最高

2014年11月10日台北訊，賴品瑀報導

環署自上月1日開始發佈PM2.5指標與預測，一個月下來，不良率最高的空品區為雲嘉南，中部及高屏則分居二、三名。環署10日下午舉辦記者會發佈消息，更透露民間爭取多時的空污總量管制有譜，年底將從高屏區開始實施。

環署原持續發佈「空氣品質監測指標」PSI，在10月時再加入了PM2.5的指標。原本我國採用的舊制PSI指標中，有PM10、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳與臭氧，但卻缺少了對人體影響較大、較直接的PM2.5。在民間多年要求下，環署10月開始加發PM2.5監測數值，將指標區分為10級並以顏色示警，濃度達36μg/m3（第4級）起，敏感性族群需開始注意戶外活動及身體情況，而一般健康民眾則於第7級（54μg/m3）需開始注意戶外活動的強度。

環署空保處統計1個月以來的監測結果，達第7級以上的比率以雲嘉南空品區12.70%最高，再者為中部10.95%、高屏空品區5.4%。而10月31日當天，彰化二林地區最大日均值更高達100μg/m3。但監資處解釋，應是當時擴散條件差與監測點周遭有工程施工所致。

對此狀況，空保處處長陳咸亨表示，環署將展開檢討，包括總量管制、排放標準與稽查工作，「當然，減量才是王道」！陳咸亨更宣布，年底前就會先從高屏空品區開始執行總量管制措施。原本在空污法中，由於第12條「污染源排放量查核系統及排放交易制度後，由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施」的規定，總量管制一直因經濟部作梗而無法如願，甚至可能必須修法才能解套。此次陳咸亨表示，在與經濟部不斷研商下，經濟部終於不再反對，預估今年年底就會從高屏區開始實行。

除了總量管制將展開外，環署也將修正發佈「電力設施空氣污染排放標準」，針對國內各重大污染源，加嚴管制其可能排放的細懸浮微粒與前驅物，並增定汞排放標準來管制燃煤電廠的汞排放問題。

我國目前PM2.5與PSI兩者平行發佈，雖然民眾可由環署網站首頁或手機app「環境即時通」訂閱掌握即時資訊，但民間團體曾指出兩者並行反讓人無所適從，若一項顯示安全，另一項卻顯示過高，民眾該如何因應？陳咸亨表示，目前市售口罩大多無法實際防止PM2.5，因此若看到即時監測或預測中PM2.5可能超標，民眾就應多加考慮是否出門。

而環署預定在2017年推出全新的「AQHI（空氣品質健康指標）」，分析本土民眾綜合健康影響。藉著分析健保資料、建立空氣污染物健康影響公式等來進行指標計算分級，屆時便不會再有PSI與PM2.5兩者同時發佈的困擾。

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大埔美環差過關 嘉縣：明年3、4月展開預售

2014年11月6日台北訊，賴品瑀報導

嘉義大埔美工業區案6日於環署進行第三次環差的第三次審查。上次會議中受關注的健康風險一項，在嘉縣府提出總懸浮微粒排放量上限、毒性化學物質與重金屬相關承諾後，小組決議此案過關，僅需由委員過目補正資料，將不再開會討論。

嘉縣經發處副處長林永福表示，將續跑細部計畫與土地徵收程序，預定明年上半年度完成徵收，3、4月展開預售。

大埔美案位於嘉義縣國道3號梅山交流道旁，大林鎮與梅山鎮的交界處，面積約為439公頃，於1999年通過環評，分區為「第一期開發區」、「後期一區」與「後期二區」，其中此案的「第一期發展區」約50公頃，原為香草藥草園區，開發不順轉型為精密機械園區。

嘉義縣政府提出微幅縮小面積、避開徵收衝突地段、引進機械設備製造業等變更。嘉縣表示，目前已有105家廠商有意願，開出需求的土地有147公頃，幾乎是該計畫的3倍之多。

上次審查中，雖然嘉縣表示用水、污水及廢棄物量均比原方案低，而因產業類別調整後空污的總懸浮微粒、一氧化碳排放量僅「些許」增加，對環境影響無顯著差異。但小組擔憂健康風險評估已瀕臨界，要求其納入重金屬等重要物質，對健康風險做更嚴謹的評估。

嘉縣此次提出總懸浮微粒排放量上限、毒性化學物質與放流水重金屬模擬等，放流水重金屬鎳銅鋅分別為0.3、3.0、5.0mg/L，空污方面總懸浮微粒、一氧化碳雖與原方案一樣多，但二氧化硫、二氧化氮與揮發性有機物都降低，小組接受了這樣的健康風險評估。

而此次變更減少了住宅配置，嘉縣解釋，由於產業類別調整，評估引進人數從3萬降為2萬4千，且鄰近已有梅山都市計畫，目前卻只有50～60%進駐率。但此改變了原本住宅區與工業區間有一定緩衝區的配置。委員劉小蘭擔憂空污排放可能衝擊住宅區，而住宅與公園的可及性變差，也不利居民。對此，嘉縣承諾相鄰產業將排除化學與塑膠工業，並將工業區退縮4公尺，增加綠帶來緩衝。

而此計畫鄰近的三疊溪，將承受工業區流放水，嘉縣提出對動物包括水域中的藻類、昆蟲、魚等做生態監測。對此，委員李培芬提醒，應參照技術規範的規定檢視確認項目，像是蝦蟹螺貝也該列入監測。

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「更該拆光復鄉公所招牌」 噴漆原青現身 強調原地正名有理

2014年11月6日台北訊，賴品瑀報導

「對不起，我要跟族人說抱歉，因為，我們居然只做了噴漆！我們沒有能力拆了光復鄉公所的招牌！」上月19日凌晨花蓮縣光復鄉鄉公所遭人噴上紅漆「土地是永恆的國家」、「誰的光復、名從主人」引起軒然大波。

6日上午，行動者現身警政署前，承認自己的行為，強調「原地正名有理」。噴漆行動是實現台灣族群轉型正義極為重要的第一步，更揭露當地鳳林分局、花蓮地檢署，以密集電話約談騷擾、「一路護送」等手段，恫嚇、「政治追殺」支持的族人。

原青：恢復部落名  為凸顯民族自決權

動手噴漆者為「馬太攻守聯盟」，他們當天更在光復鄉公所兩側門柱寫上「Tafalong」、「Fata’an」的太巴塱與馬太鞍兩大部落名的拼音，訴求光復鄉公所應恢復為部落固有名稱。在他們眼裡，如「光復」、「復興」等地名帶有濃厚的殖民色彩，應該儘速恢復原名。

參與噴漆的青年陳以箴現身記者會，對噴漆行動坦承不悔，又強調「原地正名有理」，他更想拆了光復鄉公所的招牌。「光復鄉這個名字，從來沒有經過在地原住民一起討論、一起接受！」前往聲援的原住民族部落行動聯盟秘書長歐蜜‧偉浪牧師如此說。

「如果『光復』指的是『將失去的拿回來』，那麼對原住民來說，『光復』可能是另一個失去的開始。」遭國民政府命名為「光復鄉」的即是太巴塱與馬太鞍所居住的地區。

馬太攻守聯盟成立於318運動時，8月時更大動作了阻擋花縣府安排中國廣西團參與部落祭儀，再加上此次的光復鄉正名噴漆事件，對他們而言，這些行動為的都是凸顯原住民族自決權。

原住民族政策協會執行長Yapasuyongu Akuyana指出，「正名為民族運動之首」，民族地名是一種符號，事關民族自信、尊嚴的形塑，因此正名可以說是民族自決事務，「正名是國家的義務而非恩賜」，國家不但應予承認和尊重，更要積極協助。既然馬太攻守聯盟已用噴漆行動展現正名訴求，政府應主動著手進行回復各原鄉地名，才是尊重原住民族對土地、文化的詮釋權，更是對台灣原住民族道歉和轉型正義的第一步。

如太巴塱部落青年Nakao Eki Pacidal所著《絕島之咒》中提及「名字就是咒」的說法，強調名字對一個人的命運意義重大，前原民台台長馬躍‧比吼提出「名字是自覺三階段的開始」，首先是自我感覺，其次是自我覺醒，最後是自我決定並作出行動。因此原住民應該要去思考人名、部落名、鄉鎮名、學校名稱等背後的意義，並把命名的權力拿回來。

檢警動作頻頻  原民批政治追殺

噴漆行動對這些原住民來講意義重大，為的是「試著要把名字要回來」，但噴漆後當地支持此行動的族人卻遭鳳林分局密集的電話約談騷擾、「一路護送」等行動恐嚇，甚至不知情的家人朋友也同樣受此對待，造成巨大心理壓力，檢方也以「妨害公務」與「毀損」兩項案由進行偵查，讓他們直呼這些手段已經失去比例原則，簡直是「追殺」、「迫害」。

原策會成員Lisin Tefi Cikatopay指出，噴漆行動係於深夜中進行，並非公所辦公時間，無公務進行如何妨害公務？而「毀損」的法律定義需達「致令不堪用」的程度，但馬太攻守的噴漆行為並沒有使鄉公所的任何公物因此不堪用，花蓮地檢署以此聲請的搜索票當然也就沒有客觀構成要件，而顯得浮濫。再者，他們所寫的字樣是訴求正名，應該享有言論、表意的自由。

還原傳統名  國家應積極協助  儘速落實《原基法》

早在1988年，前輩們奮力拉倒嘉義火車站前的吳鳳銅像，而替阿里山鄉去除了「吳鳳鄉」這個污名，到2008年高雄縣三民鄉正名為那瑪夏鄉。

原策會指出，不管是從《人權兩公約》、《原住民族基本法》，或2002年政府與原住民族所簽訂的《原住民族與台灣政府新的夥伴關係再肯認協定》來看，正名本來就是政府該有積極作為的事情。

原理法律事務所林三加律師說明，依照《原基法》第11條，政府於原住民族地區，應按原住民族的意願去恢復原住民族的土地、山川的傳統名稱，因此馬太攻守的噴漆行動，就是在促使儘速落實《原基法》，達成轉型正義的第一步。

原住民族青年陣線學生代表潘宗儒表示，「我們每一個人都是行動者，都該去主動恢復與這塊土地的關係。」

台灣原住民族部落行動聯盟也在10月底發起了「你光復了沒？－自己的土地自己光復」活動，邀請民眾找一塊路牌、地方行政單位招牌或看板等有地名標示的地方，舉起「 這是____（傳統地名），不是＿＿（現有地名） 」的牌子拍照上傳臉書。原動盟更表示，將要求各個原住民候選人針對這個事件表態。

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避談纜車蓋不蓋 日月潭水里大彎服務區展開二階範疇界定

2014年11月5日台北訊，賴品瑀報導

「水里大彎服務區」環評案於去年12月第251次大會遭送入二階環評，5日展開二階環評範疇界定會議，會中審視開發強度與環保措施替代方案，「水」的問題仍是關鍵，環評委員與到場環團更建議「旅館跟商城別蓋了吧」。

為纜車蓋服務站？  環團憂服務陸客毀日月潭

原計畫在日月潭的自來水水質水量區興建纜車、旅館、餐廳、商城、停車場與遊客中心等設施，「水里大彎服務區」由交通部觀光局日月潭國家風景區管理處提案，打著「促進日月潭觀光」為名，提出設置此服務區，並以纜車串聯集集、水里與日月潭成旅遊帶，也調節日月潭的擁擠觀光人潮的構想。

日管處指出，交通動線計畫將實施「攔截圈」，在日月潭西南側的水里溪高灘地開發2萬3千平方公尺的停車場，希望停放700多部小客車，再以轉運方式疏散車潮，但此規劃仍受質疑。更惹議的則是纜車，雖然之前送審時已確認纜車部分將另案環評，今次此案只牽涉到纜車站的站體，後續可能再與向山案結合興建纜車。

日管處強調纜車尚非定論，但環團質疑，此服務站幾乎是為了服務纜車，若無纜車這些設備根本是蚊子館，因此不能避談。日管處則澄清，纜車計畫還在研討中，此次環評通過後，才能進行後續用地變更。環團對此非常不滿，水資源保育聯盟主任粘麗玉痛批「我們為何要自費趕來台北，陪政府玩這個違法的遊戲？」

水資源保育聯盟發言人陳椒華擔憂，當包含纜車站站體預定地的此案過關，纜車計畫就更可能成真，若與向山纜車結合，引來大量遊客，產生的廢水將衝擊自來水與集集攔河堰，污染民生與農業用水。而眾所皆知，向山案與中資有關。環團質疑，為何要為了陸客旅行團到日月潭坐纜車嚐鮮，而毀了日月潭？

開發近飲用取水口  開發應更嚴格限制

小組召集人顧洋指出，此案雖規模不大，但因位在水質水量保護區、交通規劃未完善、衝擊生態等疑慮，因此在一階審查時仍決定將此案送入二階嚴審，並指出在二階審查時，要評估交通影響、放流水承受水體、生態調查與地質災害等項目，也得提出疏導分散旅客、降低開發強度、用水等替代方案。

替代方案除了不開發維持現狀的零方案外，尚有日管處自提的降低開發強度，將旅館降20%、房間數250減為200間、商城調降10%、住宿旅客減少150人的方案，與多位環評委員及環團建議的不開發旅館；不開發商場旅館；取消纜車和停車場等方案。

環保替代設施方面，則因可能衝擊水里溪及自來水取水口而受關注，日管處提出生活污水經中水回收使用後，以管線引至取水口下游再排入水里溪；另有委員提出零排放要求。

此計畫距離集集攔河堰僅有10公里、與自來水廠取水口更僅相距約1公里。台灣水資源保育聯盟強調，此案位於「飲用水取水口一定距離內」，應引用「第一類環境敏感區」的相關規定去限制開發，環保署跟南投縣環保局須先釐清相關書件。

台南荒野協會組長張讚合指出，日月潭明明是一個重要水庫，目前卻仍不屬於任何保護區，若日管處繼續放任旅館開發，只會玩死日月潭。

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生態衝擊有限 冬山河「青春度假天堂」環評初審過關

2014年11月5日台北訊，賴品瑀報導

知名美容企業自然美集團在宜蘭利澤地區冬山河右岸計畫興建「青春度假天堂」國際觀光旅館，此案5日下午通過環評初審，由小組確認補正資料後，就將送進環評大會。

8月時第一次初審會議中，小組決議補件再審，要求自然美集團檢討開發範圍與濕地的空間關係，並改善交通動線等各項措施。此次送件，自然美釐清基地並不在52甲濕地範圍內、國土保安用地僅作隔離綠帶，不會有工程行為、溫泉水全數回收等，集團主席蔡燕萍也親自到場表達誠意。

小組認為此案問題不大，提出6項補正要求，包括提升施工地質安全監測頻率；雨水貯留再利用規劃；滯洪池容量檢討、圖面標示及及操作維護；開挖期間聘請符合文化資產保存法資格之考古專家全程監看；鳥類監測地點集中於52甲濕地內，營運階段維持固定監測頻率、並考量參與內政部52甲濕地保育相關敦親睦鄰工作；提出宜蘭縣鄰近遊憩據點旅遊旺季之交通減輕因應對策。

此案訴求高級觀光旅館與spa會館，投資達40億元，自然美承諾取得黃金級綠建築與環保旅館銀級以上，建物座落在遊憩用地上，建築面積7,040平方公尺，建蔽率39.93%，並設有停車場大客車4席、小客車160席與機車85席。

對濕地衝擊小？  環團；仍盼做生態補償

「青春度假天堂」位於52甲濕地北側，與濕地邊界直線距離僅65公尺，與濕地水域距離約280公尺，濕地內含有6種稀有植物和紅尾伯勞等4種保育類鳥類。自然美表示，基地與濕地間已有台7丙高起道路切割兩者，而基地位於濕地的下游，逕流也對濕地影響相當小，鄰近又有大面積的類似濕地，對生態衝擊有限。

自然美承諾施工與營運階段都規劃了對陸域、水域及鳥類生態做完整生態監測。對此宜蘭荒野分會秘書王俊明提出，該基地雖然不在52甲濕地內，但仍是鳥類覓食的範圍，因此除了做好監測，仍期待自然美能提出一些生態補償。

排水以百年洪水頻率規劃  用水則回收處理

再者，由於該計畫基地地勢較低，長久以來為當地較易淹水的地段，因此其排水與滯洪受到關注，自然美提出4排水分區與3座滯洪池，並以洪水頻率100年來規劃，基地內所有逕流排水將經由滯洪池銜接區外既有排水。

為了spa會館需要，自然美表示將每日向宜蘭縣政府購買60CMD的購買溫泉原水使用，將以10噸水車裝載。自然美承諾每日換水量51.51CMD將會全數回收沖廁使用。另有生活用水274.25CMD，處理後納入污水下水道系統排放。

開發要「有品」  總量規劃、管制為必須

鄰近的利澤社區發展協會理事梅陳素美表示，若此計畫結合當地老街並帶動繁榮，且能高品質也不破壞環境，居民當然歡迎。

但利澤地區風景優美，據悉除了自然美，仍有其他開發案也蠢蠢欲動。因此除了居民關心開發案的品質之外，王俊明也詢問宜蘭縣政府環保局，面對宜蘭境內旅館與民宿不斷增加的狀況，是否有總量規劃與管制？環保局代表吳聰鈐表示，目前尚無法提出具體數字，但縣府已有相關討論。

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