2015年6月15日 星期一

「核安不能協商!」核一廠一號機重啟否也政黨協商 環團立院外反對

2015年6月15日台北訊,賴品瑀報導
立院本會期進入尾聲,多項爭議法條都送往「黨團協商」,如溫減法與憲政、國會改革相關法案、甚至停機中的核一廠一號機也將在15日上午由協商決定是否重啟,多個民間團體在立院門外焦心,指出協商已是全民公敵,更不能接受核電廠如此專業的問題,居然也在無公正第三方檢驗的狀況下,要以協商來處理。
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去年發生把手鬆脫的核一一號機恐循政黨協商重啟,民間團體相當反對。攝影:賴品瑀

核一安全無獲公正認證 「燃料棒延役」風險更增

核一廠在去年12月的定期大修作業過程中,因其中1束燃料把手斷裂,有取出異常情形而影響大修時程,至今停機已經半年。環團指出,此案與前兩週社會熱議的核廢料再處理相關,因為核一廠一號機若重啟,即將面臨核廢料貯存池爆滿的狀況。
台灣環盟會長劉俊秀指出,台電全權委託本該負責此事件的廠商Areva進行肇因分析報告,但Areva即是有意承接核廢再處理案的廠商,如此球員兼裁判的身份,他們質疑肇因分析的製作不但將規避自身責任,更可能全力配合,將結論導向重啟安全無虞。
綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出,台電將把手鬆脫的燃料棒瑕疵為偶發性,至今不願對同一批燃料棒進行完整檢測,也就無從確認同一批燃料是否潛在同樣的問題,讓核一更面臨風險。且目前一號機內的核燃料棒已「延役」,過度燃燒將產生多重可能導致爐心熔毀的風險,包括鋯合金燃料護套腐蝕、護套結晶變形、護套加速氫化、燃料內部壓力增加、加速燃料與護套間的不良效應、燃料丸與護套間會產生不良機械應力等等。

重啟為防缺電? 蔡雅瀅:一號機停機半年從無限電

關於此重啟案,台電再次以「缺電」為說詞,指出夏季用電量大增,需要一號機穩定基載量,但蠻野心足蔡雅瀅指出,他長期關注台電即時公佈的發電數據,一號機停機已到第188天,但半年以來從未因此限電過,甚至5月23至25日之間,一度核一二廠共有3部機組停機,也不曾發生缺電,即便目前天氣已經相當炎熱,燃氣和燃油電廠目前亦沒有火力全開,台電要以缺電為由來重啟一號機並不合理。
立委田秋堇表示,核一廠一號機的裝置容量636MW,僅全國裝置容量的1.5%,台灣若能落實政府「節能2%」的目標,便不需要重啟充滿安全疑慮的核一廠一號機。田秋堇強調,目前全台已共有634MW的太陽光電設備,表現最好的時段正是夏日尖峰用電時段,台灣明明有能力供電無虞。
田秋堇與台聯黨立委周倪安表示將在協商中全力反對核一的重啟,然公民監督國會聯盟執行長張宏林指出,包括此案,眾多打入政黨協商的案子應該走出黑箱,應該進行公開辯論、提供轉播讓公民監督才是。

2015年6月11日 星期四

改革國會法案遭擋690次 公督盟痛批陽光進不了黑箱

2015年6月11日台北訊,賴品瑀報導
本屆第7會期即將在下週二休會,但包括本報等關注議題與政策的獨立媒體是否能循正當途徑進場採訪旁聽等問題,卻不見解決,11日下午公民監督國會聯盟召開記者會,點出包括委員會旁聽法制化、黨團協商透明化、建立國會頻道等多項國會改革法案合計遭阻擋了近700次,國會改革也將遙遙無期。
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張宏林指出,一千多天以來,多項國會改革法案遭阻擋了690次。拍攝:賴品瑀。
公督盟強調,目前的第8屆立委有70位左右在競選期間曾經簽署承諾當選後改革國會,讓國會更加透明開放,但至今卻僅完成了程序委員會的網路轉播一項,趕在明日本會期最後一次院會前,他們呼籲至少要給個雛形,讓這些法案一讀付委,並爭取在第8會期列為優先法案。
公督盟執行長張宏林出示圖表,指出如「旁聽法制化」遭阻擋退回程序委員會105次、「黨團協商透明化」72次、「建立國會頻道」85次甚至「立法院長中立化」也被擋了151次,而張宏林指出,出手阻擋的多為國民黨籍立委,且包括目前有意爭取大位的王金平、洪秀柱與黨鞭費鴻泰當時都是拒絕簽署承諾書的。公督盟常務理事陳建甫亦指出,拒絕公民團體與獨立媒體進場旁聽委員會的,也都是國民黨立委擔任召集委員時。
台灣國會透明化處進協會理事長胡世和重批他們就是阻止國會改革的絆腳石,公督盟理事王俊秀更表示,將結合「落選運動」,將阻礙國會改革也列入評估項目,到時將替這些「反民主」的委員成立落選總部,進行反輔選。
「有正常的國會才有正常的國家,否則不管誰當選總統,有這樣的國會都不可能做得好。」張宏林強調。張宏林指出,公督盟認為要改善立院就應該從資訊的公開透明下手,例如國會頻道的設置,有可能改變討論法案的模式,走向更深入與更多的辯論,而非現在一一排隊掛號,立委們各自在自己的時間發表意見,頂多隔空交火卻少有對話。
張宏林更指出本會期以「黨團協商」方式解決的法案與預算更多,以此迴避來不及審理與不願討論的部分。張宏林批,立院這樣「喬事情」的風氣也反應在以「內規」、「人治」來拒絕獨立媒體進場採訪監督。
胡世和更指出,本會期77條法條中有66條循協商方式處理,已是新高,因此打破協商黑箱亦是促使國會進步的重要一步。
美國早在1979就有國會頻道,韓國的國會頻道也做了10年,第七屆立委上任後隨在2009年2月完成I-vod網路轉播,但民間要求的國會頻道、會議轉播無死角等卻始終遭到阻擋,公督盟除了批評當時不願承諾開放國會、出面阻擋的立委外,更向當時曾簽署的70位立委喊話,若不努力完成,也不過是假仁假義。

2015年6月10日 星期三

再見「桃花源」 苗縣沒錢 出磺坑開發喊停

2015年6月10日台北訊,賴品瑀報導
因為沒有經費,苗栗縣府選擇中止公館鄉出磺坑的「客家桃花源」計畫。環署10日審查此案的環說書變更內容對照表,苗縣指出由於無足夠經費持續進行開發,因此申請自5月停止環境監測。但小組要求苗縣完成水保計畫、再申請停工,並連帶中止相關監測或選擇撤案,才符合程序。
苗栗縣出磺坑基地位置圖。翻攝自簡報資料。
苗栗縣出磺坑基地位置圖。翻攝自簡報資料。
出磺坑在1877年探得油井後開採,是全國最古老的油井,也是亞洲最老的油井。苗栗縣府將其列為競爭型國際觀光魅力據點之一,在2010年推動「出礦坑地區優質環境改造計畫」,喊出打造「客家桃花源」,要以亞洲第一口油井、地軌纜車、石油博物館等元素增大型文藝展演場等景點,要發展觀光與文創,並獲交通部補助3億元。
2012年此案通過環評,但因用地問題拖了3年,中央補助款被收回,苗縣雖在2014年11月剪綵動工,但不出半年,就因縣府宣告無開發經費,而向環署申請從5月起停止環境監測。
依縣府原先規劃,桃花源基地位於公館鄉福基段後龍溪右岸的「客家桃花源」,面積約18.8公頃,設有生態展演劇場、文創產業中心、服務中心、特色度假休閒別墅及提供藝文團體進駐表演的「水上花樹劇場」,計畫在基礎設施完成後,將採BOT方式委外營運,當時得標的「客家桃花源」公司為明華園劇團邀請其他同業共組而成。
只是11月動工至今,僅完成了9成排水工程與8成道路工程,整體工程進度約僅12%,2015年1月底便無再施作,已支出的工程費約4400多萬元。苗栗縣承諾,將完成水土保持計畫後,申請變更使用分區土地編定,日後再做他用。
苗栗縣以工程中止為由申請停止環境監測,但小組要求釐清此計畫是中止或是將撤案,目前以計畫中止為由來申請停止環境監測,並不符合程序。而日前當地媒體報導苗縣縣長徐耀昌表示決定不再興建,已向交通部撤案。
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因為沒有經費,苗栗縣甫開工就中止計畫。圖片來源:翻攝自簡報資料。

要優良麥田不要工業區 彰化大城鄉民赴環署抗議

2015年6月10日台北訊,賴品瑀報導
大城產業園區區開發案10日在環署進行二階環評範疇界定的延續會議,除了當地居民數十人到場表示反對,要求立即撤案,日前彰化縣長魏明谷也喊「廢掉」,表態要求撤案。但經濟部工業局表示尚未收到縣府正式公文,打算持續相關審查程序,環署也表示在工業局正式撤案前須繼續進行,但在居民與聲援環團的堅持下,討論間也透露了撤案可能。
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大城當地居民到場反對開發,作者:賴品瑀。
「我們要有機園區、不要加工廠!」國光石化黯然退出大城後,鄉公所仍表示期待有工業區協助地方發展。經濟部在2013年又提出「大城產業園區」開發案,屬「大城鄉經濟振興方案」主要項目之一,預定地位屬優良農地的台糖永安農場,開發總面積約25.61公頃,但此案同樣遭到當地鄉親反對,並於2014年4月確定進入二階環評。
在今年2月展開的範疇界定會議中,增加了「產業型態替代方案」一項,將列入二階環評主方案選項,包括大城鄉公所等在地居民提出的僅引進有機農業、農產品加工或觀光工廠,專設有機農產品食品加工區;或多位環評委員如馮秋霞、張學文、李俊璋、陳美蓮、劉小蘭等建議與地方政府、民眾、農委會等確認地方產業需求,調整引進產業類別或比例。
但此次延續會議中,居民擔心若日後食品工業區招商不遂,恐又將變更產業為工業區,強調他們堅持要的是有機園區,讓當地的優良農地繼續種植小麥。同時也一再提醒,魏明谷在5月13日的村民大會上已明確要求工業局撤案,而鄉長蔡鴻喜與鄉內15位村長也都表達反對。
大城鄉潭墘村村長劉幸川號召一車鄉親到場表達意見,他們表示大城鄉已推廣200多公頃的無毒有機小麥種植,好不容易打出自己的品牌,這才是他們才要的發展模式,實在不願產業園區案影響農田,更質疑工業局提出的零排放承諾,指出處理後廢水作澆灌使用,仍有污染土壤的可能。
當地養豬業者陳晉義指出,大城地區已遭六輕與榮成紙廠污染,當地居民罹癌者眾,絕對不接受大城產業園區再來夾擊圍殺。
此次會議因為民眾反對,而無法展開評估項目的討論,主席張添晉也順勢將議程改為讓鄉親表達他們對當地發展的想法。鄉親們表示,並非只有發展工業區才能讓人回鄉,若環境不好,年輕人絕不可能想回來住,鄉公所應有更新的思維。
環委李培芬亦對如中興新村與苗栗開發工業區後又閒置的狀況感到痛心,認為經濟部在政策上應有更多檢討。
面對民眾的不滿,工業局表示,引進的產業類別規劃會尊重當地居民意見,但民眾希望的有機農業園區,應由農委會主管;環委廖惠珠也建議經濟部與農委會攜手合作尋求出路,例如可效法屏東的養水種電。
工業局則表示,若彰縣府盡快提供正式公文確認反對此案,就會馬上進行評估。鄉公所主秘王宏銘亦表示,雖此案目前計畫是配合當地農產加工,但協調後民眾若仍反對,公所也傾向撤案。
環署則表示,工業局須完成與各單位、村民等協調,取得縣府公文後才可再進行下次延續會議。

2015年6月3日 星期三

鈽鈾不返國、體積縮小好處理? 法核工學者:核廢境外再處理是騙局

2015年6月3日台北訊,賴品瑀報導
「台電只是在花錢買時間,藉此延遲20年尋找高階核廢料貯存場址的時間」,法國核工學者伊夫·馬里格納克直言。
Yves Marignac (伊夫·馬里格納克),綠盟提供
伊夫·馬里格納克直言,再處理並非真正的核廢處理政策。圖片來源:綠色公民行動聯盟。
年初台電提出核廢料境外再處理招標案,捲起台灣對「無解」核廢料處置的正視與討論,不論選擇延役、除役,已經產生的核廢料都是必須面對的難題。2日綠色公民行動聯盟等民間團體邀請法國「核裂變物質國際小組」(International Panel on Fissile Materials,IPFM)成員伊夫·馬里格納克(Yves Marignac)來台進行演說並參與立院公聽會,帶來關於核廢料再處理計畫,台電以外的說法。
馬里格納克在1990年代曾在AREVA負責核廢處理與核電廠除役工作,後加入WISE-Paris(世界能源資訊服務組織)、參與法國與歐盟核電、核廢相關政策的分析評估,在下午公聽會時得知台電僅與AREVA公司討論過再處理計畫,語重心長的建議台灣各界應與AREVA以外的法國機構、民間組織多交流才行。
台電企圖將核一二廠的8%約200噸用過核燃料棒送出國進行再處理,遭民間反核團體指責藉此抒解眼前核一二廠燃料池已經爆滿的窘境,以求能繼續發核電。目前全球僅剩法國的AREVA集團的再處理場La Hague有能力承接此合約,然AREVA卻已面臨破產,馬里格納克直言,再處理不但無法降低核廢放射性、也沒有減少體積,且台灣若在此時委託AREVA再處理核廢料,只怕日後要成為AREVA解決財務危機時的分母。

再處理未真正處理核廢 體積縮小但毒性更強、更不穩定

馬里格納克強調,再處理並非真正的核廢處理政策,台電聲稱的縮小核廢體積、鈽鈾不返國,都是徹底的誤導。
馬里格納克反駁台電及核工業說再處理可以大量減少核廢料體積,有利核廢處置的說法。因為核廢料的體積大小並不是最終處置場址選址的關鍵條件,再處理後送回台灣的高階核廢料,還是一樣有高強度的熱能產出和輻射,並不會因為將鈽取出就讓未來最終處置場址,可以避免輻射洩漏汙染環境的風險。而再處理過後經玻璃固化的物質,反而更毒、更不穩定。
反觀純化取出的鈽,馬里格納克指出僅需8公斤反應爐等級的鈽就可以製作出當年日本長崎核爆等級的原子彈,而台電的200噸用過核燃料棒,將可提出2噸的鈽,足以成為250個核子彈頭,也因此在跨國運送除了有污染環境的風險,更可能引起恐怖份子的覬覦,這是抵觸目前全球反對核子擴散共識的行為。

鈽鈾不返國?倒貼都沒人要

至於台電所宣示的「鈽鈾不返國」,計畫委託法國轉售鈽和鈾,馬里格納克卻指出鈽和鈾目前在國際市場根本沒有人要,不可能有買家,恐怕倒貼鉅額也不見得可以找到買主。根據法國2006
年通過的「放射性廢料與物質永續管理相關計畫」法,明文禁止於法國境內存放來自外國的核廢料,以及來自外國經過再處理所產生的核廢料。所有他國生產的核廢都必須返回原國,未來極有可能經過再處理的鈽與鈾,必須依法國法規全數回台,台灣沒有任何政府單位可以百分百保證,最高毒性的鈽與鈾不會回到台灣。
雖然鈽鈾可轉做MOX燃料,但馬里格納克指出,法國目前能使用MOX燃料的機組約剩下20個,且都在快速老化中,不但40年期滿就要除役關閉,且這些機組每年約能消耗10噸MOX燃料,但法國目前手上有自己產生加上代其他國家處理的核廢,卻是每年產出80噸了等待消耗,因此若台灣將核廢送往法國再處理,恐怕當法國無力消化時,便有相當大的可能循上述「核廢永續管理計畫」將核廢料送回台灣。
「政府不能用核廢料綁架人民,強迫全國一起短視近利直到無法挽回的那一刻。」馬里格納克直言,再處理不是真正的核廢處理政策,台電打算進行的再處理計畫違反了國際社會對保防安全和核安的重視。他提醒台灣,不管要選擇直接地質處置或是再處理,都一樣要面對找不到最終處置場的選址問題,因此他直接點出再處理只是台電用高達113億台幣經費、藉由小規模輸出的方式換取相當有限的20年時間,他不認為這是一個負責的核廢政策。
至於身為核電大國的法國目前對能源的態度為何,讓聽講民眾相當好奇,「德國真的做到了,我們的風向也變了。」馬里格納克指出眼看鄰國德國發展再生能源,法國從訕笑不可能到開始學習,目前風向已逐漸轉向從核電,要走向再生能源,而高碳排的化石燃料則不是考量的選項。

2015年6月2日 星期二

頭號目標是幽靈漁網! 時隔20餘年 環署重啟海底垃圾清除行動

2015年6月2日台北訊,賴品瑀報導
海龜、鯨豚等海洋生物因為幽靈漁網纏身、誤食塑膠袋等海洋垃圾而枉死的憾事一再發生,環保署2日表示,明年將祭出上千萬經費,與地方政府合作辦理「海底垃圾清除」的工作,要跟地方潛水協會與民間團體合作淨海,首要目標是遺留在礁岩上的漁網、繩索與塑膠袋等海洋垃圾,讓海洋恢復生機。
清除海底垃圾,目前多由環團、熱心潛水人、當地潛水業者等民間自發行動;而環署於1989年簡又新任署長時代,曾發動中華民國潛水協會清除海域海底垃圾的「海豹行動」,相隔20餘年後,才又再提出相關措施。
南灣海底裡的廢棄漁網,圖片提供:環保署。
南灣海底裡的廢棄漁網,圖片提供:環保署。

廢漁具隨意丟  成海洋生物頭號殺手

環署水保處2日記者會中提出海底垃圾調查結果,指出今年3~5月間,曾在台南安平港、卑南溪口、蘭陽溪口、淡水河口、墾丁南灣及佳樂水等6地點進行水下調查。水保處處長葉俊宏指出,抽檢地點多選在出海口附近,約距岸約300公尺處,選定100×100公尺(10,000平方公尺),在範圍內以2人1組方式潛水進行海底垃圾調查及清理作業。
其中以鐵鋁罐件數為最多,其次為塑膠袋、塑膠瓶及玻璃瓶罐,並拾獲廢輪胎、廢棄漁網及橡皮管等較大型之海底垃圾。
葉俊宏分析調查結果,指出在沙岸部分,垃圾比他想像中少,在台南安平港、卑南溪口、蘭陽溪口及淡水河口等4處河口、港口地區都沒有發現大量海底垃圾。但他質疑主要可能因安平港區調查處遊客較少,而卑南溪、蘭陽溪及淡水河口調查區位於河流出海口旁激浪區,且海底為沙質地形,海底垃圾易受浪湧推動、沖打上岸,或遭掩埋在層層泥沙之下。因此他也轉向調查中油高雄永安液化天然氣接收港航道疏浚的底泥紀錄,發現有廢棄漁網、繩索與塑膠等。
至於墾丁南灣及佳樂水地區因屬礁岩地形,廢棄漁網、橡膠管及廢輪胎等較大型的海底垃圾相當明顯。水保處引用墾丁國家公園管理處2014年對後壁湖、潟湖、核三廠入水口、南灣眺石東側等地區的淨海成果,同樣發現海底垃圾以廢棄繩索及漁網為最大宗,占了約70%;其餘塑膠製品及鐵鋁罐,各約占10%。其中尤其廢棄漁網覆蓋在礁岩上,經常發生纏死海龜、鯨豚等生物,對當地的生態造成危害,也就成為環署此波行動的重點目標。
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海洋垃圾調查分析,攝影:賴品瑀

清除海廢費時又費力  環署盼與地方合作

明年,環署將撥1350萬元,補助地方政府辦理海底垃圾清除工作,範圍包括台灣本島與離島地區,並以東北角、墾丁、綠島、蘭嶼和澎湖等礁岩地形優先。環署希望各地方環保局踴躍找當地潛水店合作,向環署提出清除計畫。
葉俊宏強調,海底垃圾清除不易,必須由潛水員一件一件撿拾,尤其是幽靈漁網密佈的礁岸更不可能以拖網方式進行,因此可知岸上一個「隨手丟」動作,對海洋將造成嚴重傷害。因此呼籲民眾到河邊海邊遊憩、釣魚時,「帶多少來就帶多少離開」,別把垃圾留下。

未來將加強回收機制、查緝違法行為

不管是環署此次調查或民間團體以國際海岸清潔運動(ICC)標準進行海廢監測,都顯示塑膠、保特瓶、鐵鋁罐這些不可自然分解、但其實可回收的物質名列前茅,這些海底垃圾多數來自陸域與海岸未妥善清理的廢棄物,環署將如何後續將持續推動廢棄物源頭管理及減量措施?
環署今年3月提出的「海漂垃圾處理方案」中,提出持續推動廢棄物源頭減量、建立非分解性漁業廢棄物收集、回收管道、與辦理淨灘推動認養淨灘、執行陸域海漂垃圾防治工作計畫、及督導地方政府加強河面垃圾與污水截流站垃圾清疏作業、加強船舶廢棄物管制等作為。
葉俊宏更指出,根據《海洋污染防治法》,若漁船在海上隨意棄置垃圾,將處新台幣30萬到150萬元罰鍰。環署除了將更完善漁港的回收設備外,也會繼續利用衛星監控大型污染,亦歡迎民眾舉報不法行為以共同維護海洋環境。

2015年6月1日 星期一

不只技術問題 孫窮理、吳明益從國際情勢環境倫理談核廢

2015年6月1日台北訊,賴品瑀報導
台電提出的「核廢料境外再處理」招標案,是否將在6月立院會期結束前闖關?而此舉能真正解決核廢問題嗎?不斷產生的核廢料到底該如何處理,讓關心核能爭議的民眾憂心。
綠色公民行動聯盟31日邀獨立媒體人孫窮理與作家吳明益,分別就國際情勢與環境倫理角度探討核廢難題展開討論,也反省我國反核運動對核廢料的態度,是設法送出國自保?先確定除役再談核廢處理?亦或是為了維持社會能量,談反核時不能忽略核廢問題?

孫窮理:再處理是兒戲? 提醒核電與核武間的「鈾循環」

「境外再處理不可行,這只是台電在耍小孩子脾氣,因為你們擋了他的乾式貯存。」直指境外再處理只是兒戲,「焦點事件」創辦人孫窮理指出,所謂用過核燃料棒再處理,目的根本並非解決核廢料問題,而是為了提煉當中的鈽鈾元素。
「很髒很貴很沒效率」,孫窮理指出,再處理根本不是最終處置、也不能算臨時處理,因為單就體積來看,雖然燃料棒本身體積會變小一些,但純化過程卻產生廠房等輻射廢棄物,最後都得一併送回國,等於台灣20年後得面對更大量的核廢料。「雖說再處理是兒戲,但台電也不是沒做過兒戲的事。」孫窮理仍有些擔憂。
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孫窮理分析國際情勢,認為台灣離戰爭不遠。攝影:賴品瑀
而再處理後提煉出的鈽鈾正是核子武器的主要原料,孫窮理指出,雖然再處理後的鈽鈾可作為MOX(混合氧化物燃料)核燃料,供快中子反應爐使用,但發電成本卻比一般核能發電高了4.5~9倍。且從數據中可發現,目前再處理後的鈾都非轉向MOX使用,大部分都在民間手中,雖然1980年代核子彈頭的數量減少,但彈頭外的核子武器材料數量卻不斷攀升。
「這就是鈾循環。」因此孫窮理認為,即便台電提出的再處理形同兒戲,也提醒了國內反核運動中很少討論到「核電與核武」兩者關係的論述。
此波再處理計畫是因2013年年底的「台美核能和平利用合作協定」 簽訂後放行而起,但孫窮理從國際情勢來分析,提出台灣位在冷戰封鎖線的兩道島鍊與一觸即發南海緊張形勢中,其實一直離戰爭非常近,若爆發衝突台灣絕對逃不掉。
而近期先後兩起事件,包括宣布加入亞投行的第二天,F18降落台南;日前法國兩台拉法葉艦一左一右通過台灣東西兩側。雖意味不明,但也提醒台灣正在面臨「戰爭迫近」的形勢,因此也該再次思考以前在反核運動中,認為台灣並沒有動機跟技術發展核武的想法。

反省以「核廢無解」反核  正視核廢是時候?

「倫理思考是人類對自己形象的想像。」吳明益的研究與創作都在討論「環境倫理」這項課題,他引「發展難民」這個詞來描述包括核能、六輕等帶來的慢性暴力、結構暴力,此般耗損與慢性傷害將會持續數代人。
「慢暴力的地域轉移並沒有消滅慢暴力本身」吳明益如此看待核廢料境外再處理。吳明益提出自身反核的理由,是由於核能沒有想像力、巨大的傷害性、無法處置的廢棄物。他更強調,核廢料就是一種數千數萬年的慢暴力。
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吳明益介紹環境倫理,引發對核廢處置的討論。攝影:賴品瑀
吳明益分析日本兩大文豪大江健三郎與村上春樹的反核論述,指出大江在福島核災前,便一再否定「核武為了和平」的核武悖論,當政府企圖向他國展示核武的強大威力,又怎能說服國民相信擁有核能會是安全的事情?而村上在福島核災後開始大力發聲,多以柔性訴說為策略,例如強調「無常」。
然在討論「有毒廢棄物總是丟在少數民族社區」中的實質、程序與分配等不正義時,也有「逐臭」、「放在我家後院」等主動願意與污染為鄰的選擇出現。此種演變,讓「環境正義論」獲得提出,面臨每個鄰避設施都有其公益性與不正義的選擇課題,而目前環境正義論則因「追求無污染的狀態」不可能實現,而遭評為「弱理論」。
從這樣的思辯經驗來反思台灣核廢料何去何從,也激起熱烈討論。「即便停止發核電也還是要面對核廢,我們只能接受這些核廢料得放在島上」吳明益表示。近年反核論述常高舉「核廢無解」四字,要求立刻停止發電繼續產生核廢,但要求廢核時,是否也是讓全國一起正視核廢問題的時刻?
綠盟秘書長崔愫欣指出,當「境外再處理」風聲傳出,的確有部分反核人士會認為如能送走核廢料,讓台灣遠離危險是好事,但她認為「自己的垃圾自己面對」,台灣不能逃避自己產生的核廢料。
綠盟副秘書長洪申翰表示,目前核廢料瞄準偏遠原鄉的作法是雙重歧視,當地居民先是沒有享受到資源分配,還得承受別人享受後的核廢料。理事長賴偉傑亦指出,之前政府曾找電廠周邊、蘭嶼、核廢候選廠址等地居民開會討論,但當中一位蘭嶼代表的發問讓他印象深刻「為什麼核電用最多的人不用來討論?」,賴偉傑強調,核電是犧牲的體系,因此不能只是少部分人面對這個問題,而是要讓更多國民談清楚這個問題。
「找到貯存場就等於為繼續產生核廢料、繼續使用在背書、鋪路。」孫窮理認為,在確定除役前,他不能接受展開討論核廢處置;但長期陪伴北海岸居民抗爭的綠黨成員王鐘銘卻採相反態度,指出核電廠周遭居民已長期與核電廠及核電廠內的核廢恐怖共處,對他們而言,有某程度的焦慮擔心:即當達成廢核時,社會關注力量將大減,最後只剩居民孤軍奮戰。
而王鐘銘所提出的憂慮並非無由來,去年當局宣布核四封存後,反核聲量確有所消退。因此討論中也反省近期反核運動高舉「拼裝核四危險」、「蘭嶼達悟族的獨特與無辜」兩點,認為必須前進尋求更多的倫理思考與更新的語言,然後做出結論。
吳明益強調,「倫理就是一種選擇,人類尋找理由以建構自己的樣貌,並付出代價。」