改革國會法案遭擋690次 公督盟痛批陽光進不了黑箱

2015年6月11日台北訊，賴品瑀報導

本屆第7會期即將在下週二休會，但包括本報等關注議題與政策的獨立媒體是否能循正當途徑進場採訪旁聽等問題，卻不見解決，11日下午公民監督國會聯盟召開記者會，點出包括委員會旁聽法制化、黨團協商透明化、建立國會頻道等多項國會改革法案合計遭阻擋了近700次，國會改革也將遙遙無期。

張宏林指出，一千多天以來，多項國會改革法案遭阻擋了690次。拍攝：賴品瑀。

公督盟強調，目前的第8屆立委有70位左右在競選期間曾經簽署承諾當選後改革國會，讓國會更加透明開放，但至今卻僅完成了程序委員會的網路轉播一項，趕在明日本會期最後一次院會前，他們呼籲至少要給個雛形，讓這些法案一讀付委，並爭取在第8會期列為優先法案。

公督盟執行長張宏林出示圖表，指出如「旁聽法制化」遭阻擋退回程序委員會105次、「黨團協商透明化」72次、「建立國會頻道」85次甚至「立法院長中立化」也被擋了151次，而張宏林指出，出手阻擋的多為國民黨籍立委，且包括目前有意爭取大位的王金平、洪秀柱與黨鞭費鴻泰當時都是拒絕簽署承諾書的。公督盟常務理事陳建甫亦指出，拒絕公民團體與獨立媒體進場旁聽委員會的，也都是國民黨立委擔任召集委員時。

台灣國會透明化處進協會理事長胡世和重批他們就是阻止國會改革的絆腳石，公督盟理事王俊秀更表示，將結合「落選運動」，將阻礙國會改革也列入評估項目，到時將替這些「反民主」的委員成立落選總部，進行反輔選。

「有正常的國會才有正常的國家，否則不管誰當選總統，有這樣的國會都不可能做得好。」張宏林強調。張宏林指出，公督盟認為要改善立院就應該從資訊的公開透明下手，例如國會頻道的設置，有可能改變討論法案的模式，走向更深入與更多的辯論，而非現在一一排隊掛號，立委們各自在自己的時間發表意見，頂多隔空交火卻少有對話。

張宏林更指出本會期以「黨團協商」方式解決的法案與預算更多，以此迴避來不及審理與不願討論的部分。張宏林批，立院這樣「喬事情」的風氣也反應在以「內規」、「人治」來拒絕獨立媒體進場採訪監督。

胡世和更指出，本會期77條法條中有66條循協商方式處理，已是新高，因此打破協商黑箱亦是促使國會進步的重要一步。

美國早在1979就有國會頻道，韓國的國會頻道也做了10年，第七屆立委上任後隨在2009年2月完成I-vod網路轉播，但民間要求的國會頻道、會議轉播無死角等卻始終遭到阻擋，公督盟除了批評當時不願承諾開放國會、出面阻擋的立委外，更向當時曾簽署的70位立委喊話，若不努力完成，也不過是假仁假義。