補救做不到的承諾 六輕儲槽環境監測加項目、縮頻率

2015年6月25日台北訊，賴品瑀報導

六輕擁有數千儲槽，曾引發許多爭議與疑雲，環署因此舉行若干會議釐清及討論，25日進行「六輕相關計畫之儲槽相關環境監測變更內容對照表」第二次初審，六輕雖仍表示當初環評承諾中的「地下水連續自動監測」做不到，但釋出善意，表示願把儲槽區及槽區用地的地下水監測項目增加、縮短監測頻率。環委最後要求六輕補件後送委員確認，再到環評大會報告。

六輕提出儲槽相關環境監測變更內容對照表。攝影，賴品瑀。

去年9月環評大會通過六輕各式儲槽的環境影響調查報告書同時，也要求六輕提出承諾改善項目的變更內容對照表，以利後續監督與罰則。此變更內容對照表於12日進行第一次初審，六輕在地下水監測項目，提出欲將原承諾的連續自動監測地下水質變化情形，改為每季監測1次。但當時的環團及環評委員不滿，批說並不符合當初環評審查結論，要求六輕再檢討進行連續自動監測，或提出可做到即時監測水質項目。

此次六輕再次送審，強調地下水連續自動監測確實是做不到的，但他們提出除了原來的8口監測井，擬再新增18口監測井，讓總數達到26口，並「全面」加測PH值、溶氧量、導電度和氧化還原電位。亟於實際展開監督與罰則小組成員此次則多表示，是否連續自動監測其實也並非重點，投資太多經費在監測上也不合理，比起來，合理的監測頻率與能預先防堵是更重要的。

六輕原在環評中承諾，將在儲槽區及槽區用地的地下水上下游處，設置連續自動監測系統。但通過後卻發現目前並無此技術，不到遭環境督察總隊罰款150萬元，環評大會於去年9月要求六輕增加土壤、地下水監測項目，並提出變更內容送審。

環署綜計處科長俞振海指出，這就是典型的「開發單位沒看顧問公司寫了什麼，通過了以後才發現做不到」的一例，當初為了過關而寫出不可能做到的承諾，後來才說要變更，應引以為鑑。

環評小組召集人張添晉則說，做不到環評承諾是很大的疏失，現在要變更監測頻率和項目，26口監測井分布在哪裡應寫清楚，誤植的項目也必須重擬。

雖然包括在場環團都認為六輕此次顯得較有展現誠意，但資料常有錯誤的狀況仍再次上演，此案仍遭環署督察總隊科長溫修慧指出，報告前後的變更內容跟當初環評承諾不同，且新增項目其實只有溶氧及氧化還原單位，六輕聲稱「全面」加測PH值、溶氧量、導電度和氧化還原電位，但其他項目本來就已承諾要作。

因此對於這些錯誤，小組要求六輕應找出原環評承諾的完整文字，釐清並補充說明變更前後的監測情形，經委員確認後，再送往評大會確認通過。

環委結論要求，六輕的變更前內容，必須去查環評承諾，並非如這次指「儲槽區及槽區用地之地下水上、下游處，設置地下水監測井」，而是當初承諾是要在儲槽區下方、儲槽底部都要設自動連續監測，報告必須明確指出變更前內容，才能做為變更依據。