搶救二仁溪支流三爺溪 南市府將展開重金屬總量管制

2016年12月15日台北訊，賴品瑀報導

環署與南市環保局15日宣布，藉著強力稽查表面處理、電鍍業者，台南二仁溪的支流「三爺溪」水質重金屬含量已明顯改善，未來除了將從污水下水道處理生活污水、持續稽查工業廢水外。南市府更表示，將進行重金屬「銅」的總量管制。

繼桃園新街溪及埔心溪流域、彰化東西二、三圳，已在今年率先實施河川污染削減總量管制後，目前各縣市陸續展開總量管制。環署水保處長葉俊宏表示明年上半年，除了台南市三爺溪外，新北的塔寮溪、溝底溪與大安圳、桃園南崁溪、新竹客雅溪(竹科排放)、台中詹厝園圳、高雄後勁溪等也將陸續公告。後勁溪管制氨氮、客雅溪也是管制銅，其它則會管制銅、鋅、鎳、鎘、總鉻及六價鉻等重金屬。

環署督察總隊隊長蕭清郎與南市環保局展示六價鉻快篩試劑，賴品瑀拍攝。

河川總量管制計畫是針對農業引灌的河流或水體水質，若不符合灌溉用水標準的地區，就由地方政府劃設為一級管制區，列為一級管制區後，製程中會針對排放者幾項主要重金屬的工廠將不得新設，既有工廠，排放標準也從現行的「放流水排放標準」加嚴至「灌溉用水標準」。

台南市主秘黃瑞恩表示，台南將以銅來進行總量管制，目前放流水標準為3ppm，將分兩期1.2ppm、0.72ppm，逐漸走向人體健康標準的0.03ppm。預定2017年公告、2018年新制起跑。

三爺溪沿岸的仁德、永康地區，有表面處理、電鍍、皮革業中小型工廠群聚，常有業者為了降低成本，趁著雨天、深夜，將繞過已設置的處理設備偷排至三爺溪內。

由於環署歷年的監測顯示三爺溪在五空橋段，有六價鉻偏高超過人體健康基準情形，督察總隊南區環境督察大隊因此訂定了「三爺溪流域督察專案計畫」，並鎖定近40家高污染潛勢事業。

搭配快篩試劑強力稽查，發現這40家中，有高達31家違反環保相關法令規定而依法處分，其中更有3家不肖業者繞流排放高濃度含重金屬廢水。

法規規定總鉻標準值為2.0mg/L、六價鉻標準值0.5mg/L、鋅標準值2.0mg/L，但這三家工廠卻是一家鋅值達18,800mg/L、總價鉻達2.55mg/L；一家總鉻測值185mg/L、總鉻測值達179mg/L；一家鋅值達57.7mg/L、總鉻達226mg/L。現3家事業均已勒令停工，另將再追繳不法利得；其中後兩家分別遭到重罰1216萬、883萬，他們的負責人及專責人員也遭台南地方法院檢察署起訴。

另外南市府環保局也同步在沿岸共稽查314家工廠，處分26家，其中有16家超過了放流水標準。環保局表示，在這些強力稽查後，新溝橋測站重金屬六價鉻測值由2015年7月的最高值4.7(mg/L)，改善到2016年7月以後皆未檢出，三爺溪已經逐漸恢復生機。

黃瑞恩表示，南市府有輔導仁德、永康這些中小型業者數十家遷往永康科技工業區，已集中管理，但也仍有1百多家尚未遷入。不過，目前永康科工的進駐狀況已屆額滿，尚未遷入的業者就得另謀他處，或是改善設備，已符合相關法規。

台南三爺溪流域水質淨化場與污水下水道建置計畫圖。翻拍自南市環保局資料。

除了重金屬污染，三爺溪上游人口密集，包括了永康、大灣、崑山地區，因此生活污水造成BOD（生化需氧量）目前仍未達標。對此，則將以水質淨化場與污水下水道來解決，目前在淨水廠方面，有仁德排水生態礫間淨化工程、三爺溪水質淨化場、虎尾寮污水處理廠餘裕截流處理三爺溪工程、萬代橋生態礫間淨化工程等；在污水下水道部分，則分為永康、仁德、虎尾寮三系統，目前還在接管中，全部完成約已是2041年。